●胡華松

機關(guān)黨支部應(yīng)發(fā)揮好“三種功能”

●胡華松

機關(guān)黨支部作為黨在軍隊機關(guān)中的基層組織，是機關(guān)的團結(jié)核心，其作用發(fā)揮如何，不僅是機關(guān)黨組織自身建設(shè)的問題，更關(guān)系到機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮，關(guān)系到黨委首長意圖的正確貫徹，關(guān)系到黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)這一根本建軍原則的有效落實。各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)注重發(fā)揮機關(guān)黨支部功能，確保機關(guān)黨員干部思想道德不滑坡、權(quán)力運行不失控、行為舉止不出格，確保機關(guān)高效健康運轉(zhuǎn)和各項工作圓滿完成。

一、強化教育引導(dǎo)功能。針對機關(guān)黨日時間人員難集中、組織生活制度落實不經(jīng)常、臨時性工作沖突多、政策理論水平要求高等實際，必須在教育上有作為。一要嚴格落實制度。組織晚上集中理論學(xué)習(xí)，解決正課時間業(yè)務(wù)忙靜不下心的問題；堅持每周半天黨日活動，集中開展黨風(fēng)黨性黨紀教育，克服重業(yè)務(wù)輕思想改造的問題；堅持每月機關(guān)黨支部講評黨員，注重調(diào)動干部強軍興軍激情干勁；堅持黨員定期思想?yún)R報，防止黨員意識退化的問題；堅持每季度民主評議，強化模范表率作用。對落實組織生活制度要嚴格考勤、補課和考評制度，并將過組織生活情況納入年終考核。二要建立機關(guān)黨務(wù)工作聯(lián)合機制。發(fā)揮機關(guān)辦公集中、支部數(shù)量相對較多的優(yōu)勢，集中開展輪流授課、體會交流、網(wǎng)上互動和專題研討等活動。在黨課教育上，安排支部書記輪流授課，有效減輕書記的工作量，增強黨課教育的針對性有效性。三要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺參加雙重組織生活，接受組織監(jiān)督，強化黨章意識、黨員意識、黨的意識；每年至少上1-2次黨課，既向機關(guān)干部匯報學(xué)習(xí)成果，又深化學(xué)習(xí)認識。

二、強化管理監(jiān)督功能。針對機關(guān)黨員干部對外交往和外出執(zhí)行任務(wù)多、工作獨立性強、業(yè)余時間自由度大等特點，必須在管理上見成效。堅持黨要管黨、從嚴治黨，對機關(guān)黨員干部執(zhí)行黨風(fēng)黨紀黨規(guī)和部隊規(guī)章制度實施全面、嚴格、科學(xué)管理，確保人人都在組織內(nèi)、時時都在管理中、處處都在監(jiān)督下。在內(nèi)容上：要把黨員干部的思想、工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)、生活、交往都納入視線，全面管理、全面監(jiān)督、全面評判，確保每名黨員干部信念不偏、干勁不減、行為規(guī)范、作風(fēng)不散。在空間上：要向“兩個以外”延伸、向“三圈”拓展、向網(wǎng)絡(luò)覆蓋，切實防止和消除“三個不正當(dāng)”現(xiàn)象。在對象上：堅持全員管理與重點監(jiān)督相結(jié)合，既要保證每個同志不失管失察，又要對管錢管物管人及自律不嚴的同志重點關(guān)注。在機制上：要齊抓共管，形成依靠組織管、堅持制度管、發(fā)動群眾管、運用科技管、依托家庭管的“五位一體”格局。支部要維護紀律嚴肅性和權(quán)威性，發(fā)現(xiàn)不良傾向和問題苗頭時，正副書記要運用組織生活會及時開展批評與自我批評，敢于較真碰硬，保持機關(guān)風(fēng)清氣正的環(huán)境。

三、強化組織服務(wù)功能。針對當(dāng)前機關(guān)黨支部地位作用認識不清、服務(wù)意識不強、主動作為不夠、協(xié)調(diào)能力弱等問題，必須在服務(wù)上上水平。發(fā)揮協(xié)調(diào)助手作用。協(xié)調(diào)部門之間、領(lǐng)導(dǎo)之間、上下級之間的關(guān)系，調(diào)動各方面的積極因素，減少“內(nèi)耗”，最大限度地增強工作合力。積極支持行政領(lǐng)導(dǎo)正確行使職權(quán)，協(xié)助抓好機關(guān)自身建設(shè)，化解各種矛盾，加強團結(jié)增強凝聚力。助建“服務(wù)型”機關(guān)。堅持群眾觀點，走群眾路線，建立解難“綠色通道”，對官兵遇到的難題明確責(zé)任，列出時間表，實施跟蹤問效。支部堅持定期分析機關(guān)黨員作風(fēng)建設(shè)形勢，務(wù)實學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)，端正訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)，增強指導(dǎo)針對性有效性，對官兵反映的突出問題反思檢討思想根源，杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，樹立機關(guān)良好形象。創(chuàng)造和諧環(huán)境。加強組織的人文關(guān)懷，幫助干部解決轉(zhuǎn)業(yè)安置、子女入學(xué)、家屬就業(yè)等實際困難，排除官兵后顧之憂。協(xié)助有關(guān)部門改善物質(zhì)文化生活條件，落實課間操、每天1小時體育鍛煉，開展球類、棋類、書法等文體比賽和“強軍風(fēng)采”文藝創(chuàng)作活動，創(chuàng)造有利于機關(guān)干部干事業(yè)、學(xué)習(xí)成才的良好環(huán)境。配合對機關(guān)干部考評，在干部使用、培訓(xùn)、晉升、獎懲等方面積極行使建議權(quán)。

【作者系93321部隊副政治委員】