王亞娟 侯學(xué)慧

（新疆警察學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830011）

1 問(wèn)題的提出

科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。我國(guó)《高等教育法》第五條明確規(guī)定“高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專門(mén)人才，發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)?！边@明確指出了高等教育人才培養(yǎng)的方向。公安教育作為高等教育的重要組成部分，培養(yǎng)科技創(chuàng)新應(yīng)用人才是責(zé)無(wú)旁貸的。目前，隨著國(guó)際形勢(shì)的不斷變化，宗教極端、民族分裂、暴力恐怖等敵對(duì)勢(shì)力活動(dòng)越發(fā)猖獗，犯罪的手段日趨技術(shù)化、智能化，這為公安工作帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)，同時(shí)，隨著社會(huì)問(wèn)題的不斷增多,社會(huì)治安形勢(shì)變得更加嚴(yán)峻。如何應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),將先進(jìn)的公安科技手段運(yùn)用到公安工作中，掌握公安工作的主動(dòng)權(quán),是公安工作亟待解決的問(wèn)題。公安隊(duì)伍迫切需要一批具有全面收集、掌握和研判信息能力的科技創(chuàng)新人才。公安院校作為培養(yǎng)未來(lái)人民警察的主要陣地，肩負(fù)著為公安隊(duì)伍輸送新鮮血液的重要使命，公安院校只有努力提升學(xué)生的科技創(chuàng)新應(yīng)用能力，才能使學(xué)生在未來(lái)的工作中具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，從根本上滿足公安工作的迫切需要，最終實(shí)現(xiàn)公安院校的可持續(xù)發(fā)展。鑒于此，筆者所在的課題組對(duì)公安院校學(xué)生科技應(yīng)用創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，以期深入了解公安院校學(xué)生的現(xiàn)有科技應(yīng)用創(chuàng)新能力水平，發(fā)現(xiàn)公安院校學(xué)生科技應(yīng)用創(chuàng)新能力培養(yǎng)中存在的問(wèn)題并探討相關(guān)策略。

2 調(diào)查對(duì)象、方法和內(nèi)容

2.1 調(diào)查對(duì)象

本次調(diào)查以新疆警察學(xué)院在校生作為主要調(diào)查對(duì)象，考慮到2011級(jí)學(xué)生在外實(shí)習(xí)，且綜合本、?？?、各專業(yè)和民、漢學(xué)生比例等諸多因素，從2012級(jí)?？啤?012級(jí)本科，2013級(jí)專科、2013級(jí)本科共四個(gè)大隊(duì)中各抽取出5-6個(gè)區(qū)隊(duì)作為發(fā)送問(wèn)卷的對(duì)象，其中每個(gè)大隊(duì)至少包含一個(gè)少數(shù)民族區(qū)隊(duì)。

2.2 調(diào)查方法

本次調(diào)查主要采取問(wèn)卷調(diào)查法，通過(guò)發(fā)放“公安院校學(xué)生科技應(yīng)用創(chuàng)新能力現(xiàn)狀調(diào)查問(wèn)卷”進(jìn)行調(diào)查。本次調(diào)查共向21個(gè)區(qū)隊(duì)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷961份，實(shí)際回收928份，其中在正式統(tǒng)計(jì)前，剔除不符合要求的問(wèn)卷，回收有效問(wèn)卷905份，問(wèn)卷的有效率為94.2%。為保證調(diào)查問(wèn)卷的信度和效度，調(diào)查實(shí)施時(shí)要求學(xué)生當(dāng)堂完成調(diào)查問(wèn)卷的填寫(xiě)并回收，少數(shù)民族學(xué)生在填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷時(shí)如果在漢語(yǔ)理解上有困難的，會(huì)專門(mén)邀請(qǐng)少數(shù)民族教師或?qū)W生幫忙解釋，在做最后兩個(gè)問(wèn)答題時(shí)，允許學(xué)生用維吾爾語(yǔ)或哈薩克語(yǔ)答卷。問(wèn)卷的數(shù)據(jù)處理與分析主要采用SPSS19.0軟件,部分圖表由Excel進(jìn)行處理。

2.3 調(diào)查內(nèi)容

本次調(diào)查內(nèi)容主要用三個(gè)方面：一是調(diào)查公安院校學(xué)生對(duì)于科技應(yīng)用創(chuàng)新能力的認(rèn)識(shí)、參與科技應(yīng)用創(chuàng)新活動(dòng)的興趣與態(tài)度；二是調(diào)查公安院校培養(yǎng)學(xué)生科技應(yīng)用創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀即公安院校學(xué)生參與科技應(yīng)用創(chuàng)新類活動(dòng)的現(xiàn)狀；三是調(diào)查公安院校學(xué)生對(duì)于科技應(yīng)用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)希望得到哪些支持，是否有好的意見(jiàn)、建議。

3 調(diào)查結(jié)果與分析

3.1 公安院校學(xué)生的基本情況調(diào)查

此次選取的調(diào)查對(duì)象中男學(xué)生共679人占總?cè)藬?shù)的75%，女學(xué)生226人占總?cè)藬?shù)的25%；被調(diào)查對(duì)象所在專業(yè)分別選定在信息安全、信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察、偵查、治安學(xué)、法律事務(wù)等，基本覆蓋本校本、?？扑袑I(yè)，具體情況如表1所示。

表1 被調(diào)查對(duì)象基本情況表

3.2 公安院校學(xué)生對(duì)科技應(yīng)用創(chuàng)新能力有基本認(rèn)識(shí)但參與熱情不高

表2 科技應(yīng)用創(chuàng)新能力了解情況

首先，在此設(shè)計(jì)了三個(gè)問(wèn)題來(lái)了解公安院校學(xué)生對(duì)科技創(chuàng)新能力的基本認(rèn)識(shí)。調(diào)查結(jié)果（如表2所示）表明，在公安院校學(xué)生在對(duì)自我科技應(yīng)用創(chuàng)新能力的認(rèn)知上，有81.9%的學(xué)生認(rèn)為自己的創(chuàng)新能力一般，有14.5%的學(xué)生認(rèn)為自己的創(chuàng)新能力很強(qiáng)，還有3.6%的學(xué)生認(rèn)為自己沒(méi)有創(chuàng)新能力，這表明學(xué)生對(duì)自身的創(chuàng)新能力有個(gè)比較客觀的評(píng)價(jià)，認(rèn)為自己的科技創(chuàng)新能力還有待于進(jìn)一步提高；在對(duì)科技應(yīng)用創(chuàng)新能力和專業(yè)的關(guān)系的認(rèn)知上，有78.2%的學(xué)生都認(rèn)為科技創(chuàng)新能力與專業(yè)有很大關(guān)系，表明在參與科技應(yīng)用創(chuàng)新類活動(dòng)時(shí)，專業(yè)是絕大多數(shù)學(xué)生首要考慮的因素；對(duì)未來(lái)從事公安工作是否需要具備科技應(yīng)用創(chuàng)新能力的問(wèn)題方面，91.8%的學(xué)生都認(rèn)為未來(lái)從事公安工作時(shí)，具備科技創(chuàng)新能力是很有必要的，這說(shuō)明絕大多數(shù)學(xué)生對(duì)科技強(qiáng)警戰(zhàn)略都比較認(rèn)同，意識(shí)到科技應(yīng)用創(chuàng)新能力在公安工作中的重要性。

其次，為了進(jìn)一步了解公安院校學(xué)生對(duì)科技應(yīng)用創(chuàng)新能力培養(yǎng)的認(rèn)知程度和對(duì)科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的態(tài)度和興趣，在此設(shè)計(jì)了五個(gè)問(wèn)題。根據(jù)調(diào)查結(jié)果（如表3所示）來(lái)看，只有5.3%的學(xué)生完全了解參加科技應(yīng)用創(chuàng)新比賽并獲獎(jiǎng)會(huì)給自己的學(xué)業(yè)或就業(yè)帶來(lái)什么影響，知道參加科技應(yīng)用創(chuàng)新類比賽的重要性和為什么要參加比賽，69.7%學(xué)生只了解一些，25%的學(xué)生一點(diǎn)也不了解，也就是說(shuō)大部分學(xué)生對(duì)科技應(yīng)用創(chuàng)新類比賽的影響了解不多或者不了解；在科技應(yīng)用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)時(shí)間問(wèn)題上，73.3%的學(xué)生都認(rèn)為應(yīng)該從大一開(kāi)始培養(yǎng)，也就是說(shuō)科技應(yīng)用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)開(kāi)始的越早越好；在對(duì)參加科技應(yīng)用創(chuàng)新類比賽或活動(dòng)持有的態(tài)度和感興趣程度上，態(tài)度上覺(jué)得非常重要或比較重要的比例總和為90.8%，覺(jué)得非常有興趣和比較有興趣的比例總和為82.8%，這表明絕大多數(shù)學(xué)生對(duì)科技應(yīng)用創(chuàng)新活動(dòng)或比賽的態(tài)度端正，愿意且有興趣參與到科技應(yīng)用創(chuàng)新的比賽或活動(dòng)中來(lái)；而在對(duì)是否會(huì)主動(dòng)尋求老師參加科研項(xiàng)目或科技應(yīng)用創(chuàng)新類比賽的問(wèn)題上，表示會(huì)主動(dòng)的學(xué)生僅占30.9%，表示不會(huì)的學(xué)生占52.5%，表示無(wú)所謂的學(xué)生占16.6%，說(shuō)明大多數(shù)學(xué)生在參與科研項(xiàng)目或科技應(yīng)用創(chuàng)新類比賽的主動(dòng)性不高，雖然有興趣參與，也能認(rèn)識(shí)到參與的重要性，但主動(dòng)性方面明顯不足，有待提高。

表3 科技應(yīng)用創(chuàng)新能力培養(yǎng)的認(rèn)識(shí)情況

3.3 公安院校學(xué)生參與科技創(chuàng)新應(yīng)用能力活動(dòng)太少，獲獎(jiǎng)更是少之又少

在調(diào)查公安院校學(xué)生科技應(yīng)用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)現(xiàn)狀時(shí)，主要通過(guò)調(diào)查學(xué)生參與科技應(yīng)用創(chuàng)新類活動(dòng)和獲獎(jiǎng)情況來(lái)反映。從調(diào)查結(jié)果（如表4所示）來(lái)看，只有25.1%的學(xué)生在校期間，參加過(guò)老師的科研項(xiàng)目或科技應(yīng)用創(chuàng)新類的比賽，而74.9%的學(xué)生表示未參加過(guò)任何有關(guān)科技應(yīng)用創(chuàng)新類的活動(dòng)或比賽，除了少數(shù)11.5%的學(xué)生表示今后也不想?yún)⒓樱Ｏ碌?3.4%的學(xué)生雖然截至目前未參加過(guò)，但表示想?yún)⒓樱@表明公安院校學(xué)生科技應(yīng)用創(chuàng)新能力培養(yǎng)有很大的潛力，有待開(kāi)發(fā)；在參加過(guò)幾次以創(chuàng)新為主題的活動(dòng)方面，70.5%的學(xué)生到目前還沒(méi)有參加過(guò)，只有29.5%的學(xué)生參加過(guò)一次、兩次或者更多次，這充分說(shuō)明了，目前公安院校學(xué)生科技應(yīng)用創(chuàng)新類活動(dòng)的參與度不高，是亟待解決的問(wèn)題；在調(diào)查學(xué)生參與過(guò)何種創(chuàng)新類的比賽時(shí)，參加比賽種類主要集中在全國(guó)大學(xué)生計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì)大賽、全國(guó)大學(xué)生數(shù)學(xué)建模大賽和公安院校學(xué)生科技應(yīng)用創(chuàng)新成果獎(jiǎng)評(píng)比活動(dòng)等，具體情況詳見(jiàn)圖1。除了調(diào)查問(wèn)卷中列出的幾種比賽外，部分學(xué)生還提出參加過(guò)飛機(jī)航模大賽、公安科技知識(shí)競(jìng)賽和科技創(chuàng)新征文等一系列科技應(yīng)用創(chuàng)新類的活動(dòng)。在調(diào)查是否在比賽中獲獎(jiǎng)的問(wèn)題時(shí)，參與過(guò)比賽的227名學(xué)生中，有22%的學(xué)生表示獲得過(guò)獎(jiǎng)項(xiàng)，但78%的學(xué)生均表示為獲得任何獎(jiǎng)項(xiàng)，這表明學(xué)生參與科技應(yīng)用創(chuàng)新類比賽的人數(shù)很少，獲獎(jiǎng)的學(xué)生更是少之又少。

表4 科技應(yīng)用創(chuàng)新類活動(dòng)的參與、獲獎(jiǎng)情況

圖1 公安院校學(xué)生參與科技應(yīng)用創(chuàng)新比賽項(xiàng)目

表5 影響學(xué)生科技應(yīng)用創(chuàng)新能力發(fā)展的因素情況

3.4 多種主客觀因素阻礙公安院校學(xué)生參與科技應(yīng)用創(chuàng)新活動(dòng)

為了進(jìn)一步了解公安院校學(xué)生沒(méi)有參與或不愿意參與到科技應(yīng)用創(chuàng)新類比賽的原因，在此設(shè)計(jì)了三個(gè)問(wèn)題，調(diào)查結(jié)果（如表5所示）表明，在對(duì)于沒(méi)有參加科技應(yīng)用創(chuàng)新類比賽的原因問(wèn)題上，主要原因是學(xué)生沒(méi)有獲得比賽信息，其次是學(xué)業(yè)重，沒(méi)精力、沒(méi)信心等，這說(shuō)明學(xué)校在科技應(yīng)用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)上不夠重視，宣傳太少，導(dǎo)致學(xué)生根本沒(méi)有機(jī)會(huì)參加；在調(diào)查，目前大學(xué)生要?jiǎng)?chuàng)新，最缺乏的是什么的問(wèn)題時(shí)，同樣多的學(xué)生選擇了良好的學(xué)術(shù)氛圍和物質(zhì)層面的支持，這說(shuō)明學(xué)生既需要學(xué)校在物質(zhì)層面上能給予積極的支持和鼓勵(lì)，也需要全校形成一個(gè)積極向上的良好的學(xué)術(shù)氛圍，這兩點(diǎn)都非常重要；最后在調(diào)查阻礙大學(xué)生科技應(yīng)用創(chuàng)新能力發(fā)展的因素時(shí)，49.1%的學(xué)生選擇了學(xué)校教育過(guò)于死板，缺乏培養(yǎng)創(chuàng)新思維，表明學(xué)?，F(xiàn)有的教學(xué)模式已經(jīng)落后，無(wú)法滿足培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維和能力的需要。

4 培養(yǎng)公安院校學(xué)生科技應(yīng)用創(chuàng)新能力的對(duì)策

通過(guò)調(diào)查，可以看出培養(yǎng)公安院校學(xué)生的科技應(yīng)用創(chuàng)新能力這一重要使命，存在著學(xué)生認(rèn)識(shí)不深刻、參與活動(dòng)太少、自身綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力有待于進(jìn)一步提高等主觀問(wèn)題，同時(shí)也存在學(xué)校輿論引導(dǎo)不深入，政策支持力度不大等客觀因素。要解決這一現(xiàn)狀，需要采取一系列措施來(lái)增強(qiáng)學(xué)生的科技應(yīng)用創(chuàng)新意識(shí)，促進(jìn)學(xué)生都積極地參與到科技應(yīng)用創(chuàng)新類的活動(dòng)中來(lái)，最終才能實(shí)現(xiàn)公安院校學(xué)生科技應(yīng)用創(chuàng)新能力的持續(xù)發(fā)展。

4.1 加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造人人參與科技應(yīng)用創(chuàng)新的良好氛圍

當(dāng)前，最主要的問(wèn)題就是公安院校對(duì)學(xué)生科技應(yīng)用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)不夠重視，使得學(xué)生對(duì)科技應(yīng)用創(chuàng)新能力的認(rèn)識(shí)也不深刻，舉得科技應(yīng)用創(chuàng)新能力可有可無(wú)；同時(shí)，學(xué)校缺乏對(duì)科技應(yīng)用創(chuàng)新活動(dòng)或比賽的廣泛和深入的宣傳，學(xué)生通過(guò)校內(nèi)宣傳了解科技應(yīng)用創(chuàng)新的途徑是少之又少。因此，為了解決這一問(wèn)題，一是，學(xué)校決策層要站在足夠高的角度看待學(xué)生科技應(yīng)用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，認(rèn)清學(xué)生科技應(yīng)用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)為學(xué)生自身的發(fā)展和學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)的重要作用，加大科技應(yīng)用創(chuàng)新能力培養(yǎng)的輿論引導(dǎo)，使學(xué)生也認(rèn)識(shí)到科技應(yīng)用創(chuàng)新能力培養(yǎng)的重要性，在校園內(nèi)形成人人參與科技應(yīng)用創(chuàng)新的良好氛圍；二是充分發(fā)揮校內(nèi)宣傳部門(mén)的重要作用，通過(guò)多種渠道的宣傳，使科技應(yīng)用創(chuàng)新類活動(dòng)或比賽的信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞至每個(gè)學(xué)生，杜絕學(xué)生因?yàn)闊o(wú)法獲得比賽信息而錯(cuò)失比賽的情況再次出現(xiàn)。

4.2 提供政策保障，建立健全相關(guān)制度

建立健全學(xué)生科技應(yīng)用創(chuàng)新能力培養(yǎng)的相關(guān)制度是培養(yǎng)公安院校學(xué)生的基礎(chǔ)保障，一方面公安院校要加大對(duì)科技應(yīng)用創(chuàng)新活動(dòng)的支持力度，例如可以設(shè)立專項(xiàng)基金用于此項(xiàng)活動(dòng)；另一方面要設(shè)立專職部門(mén)，負(fù)責(zé)學(xué)生科技應(yīng)用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，使該項(xiàng)工作進(jìn)入常態(tài)化，用制度來(lái)保障學(xué)生科技應(yīng)用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)工作穩(wěn)步進(jìn)行。

4.3 培養(yǎng)學(xué)生的科技應(yīng)用創(chuàng)新意識(shí)，積極引導(dǎo)學(xué)生參與科技應(yīng)用創(chuàng)新類活動(dòng)

目前公安院校學(xué)生普遍缺乏科技應(yīng)用創(chuàng)新的意識(shí)，學(xué)生雖然能夠意識(shí)到科技應(yīng)用創(chuàng)新的重要性和與公安工作重要聯(lián)系，但在參與科技應(yīng)用創(chuàng)新類活動(dòng)的主動(dòng)性上面表現(xiàn)出明顯不足，這就需要一是根據(jù)科技應(yīng)用創(chuàng)新能力培養(yǎng)的需求，調(diào)整現(xiàn)有的教學(xué)模式，在教學(xué)方法上，采用多種教學(xué)方法，培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散思維，改革目前的考核方式，將科技創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)納入到學(xué)生的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系中，鼓勵(lì)有創(chuàng)新意識(shí)的學(xué)生脫穎而出，督促學(xué)生自覺(jué)主動(dòng)的參加科技應(yīng)用創(chuàng)新類的活動(dòng)；二是要加大師資隊(duì)伍的建設(shè)，教師科技應(yīng)用創(chuàng)新能力的高低對(duì)于學(xué)生的科技應(yīng)用創(chuàng)新能力起著基礎(chǔ)性的作用，因此要培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新意識(shí)，技術(shù)過(guò)硬，綜合素質(zhì)好的教師在學(xué)生參與科技應(yīng)用創(chuàng)新類活動(dòng)時(shí)，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)好的創(chuàng)意和想法并提供強(qiáng)有力的技能指導(dǎo)。

4.4 和公安實(shí)戰(zhàn)部門(mén)對(duì)接，發(fā)揮公安院校的特色優(yōu)勢(shì)

與其他地方高校不同的是，公安院校學(xué)生科技應(yīng)用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是有的放矢的，公安院校培養(yǎng)的學(xué)生未來(lái)大多數(shù)都從事公安工作，因此，在培養(yǎng)學(xué)生的科技應(yīng)用創(chuàng)新能力時(shí)，必須要和公安實(shí)戰(zhàn)部門(mén)對(duì)接，了解公安基層單位的具體需求，讓學(xué)生發(fā)揮自己的科技應(yīng)用創(chuàng)新能力，解決實(shí)際問(wèn)題，這樣既能讓學(xué)生提前步入角色，又培養(yǎng)了學(xué)生的科技應(yīng)用創(chuàng)新能力，為科技強(qiáng)警戰(zhàn)略的推動(dòng)輸送新鮮血液。

從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，公安院校學(xué)生的科技應(yīng)用創(chuàng)新能力亟待加強(qiáng)，而科技應(yīng)用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)不是一朝一夕的事情，而是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各公安院校應(yīng)根據(jù)學(xué)生科技應(yīng)用創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀情況，形成一套完善的、多維度、分層次的科技應(yīng)用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)體系，并制定切實(shí)可行的培養(yǎng)方案。

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