于 宏

（桂林航天工業(yè)學(xué)院 思想政治理論課教學(xué)部，廣西 桂林 541004）

2005年《中共中央、國(guó)務(wù)院在關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》提出，“高等學(xué)校思想政治理論課所有課程都要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，要建立和完善實(shí)踐性教學(xué)保障機(jī)制，探索實(shí)踐育人的長(zhǎng)效機(jī)制”，“加強(qiáng)組織和指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)與社會(huì)調(diào)查、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)、專業(yè)課學(xué)習(xí)等結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)學(xué)生走出校門，到基層去，到工農(nóng)群眾中去”，許多高校思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)得到廣泛開展，取得了一定成效。然而，一些高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)仍然存在目的性不明確、內(nèi)容不規(guī)范、時(shí)間不連續(xù)、組織不健全、參與不廣泛，實(shí)施缺乏有效性等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。究其原因：缺乏有效的高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。人類任何有目的的活動(dòng)都需要相應(yīng)的評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)是目的活動(dòng)的保障和反饋。因此，如何形成科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)體系，對(duì)高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行測(cè)評(píng)，有效調(diào)節(jié)、改善思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，提高實(shí)踐教學(xué)的實(shí)效性，是當(dāng)前亟待解決的實(shí)踐課題。

一、高職高專思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)的意義

所謂高職高專思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)是指在高職高專院校思想政治理論理論課實(shí)踐教學(xué)中，以教學(xué)目標(biāo)為依據(jù)，制定科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用有效手段，對(duì)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的過(guò)程及其結(jié)果進(jìn)行測(cè)定、衡量，并給予價(jià)值判斷。它是高職高專院校思想政治理論課教育過(guò)程中的一個(gè)重要的、不可或缺的環(huán)節(jié)。建立完善科學(xué)的高職高專思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系，對(duì)于提高思想政治理論課的實(shí)效性，發(fā)揮思想政治教育的作用具有重大的理論意義和深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

1.是進(jìn)一步完善高職高專院校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)工作，提高實(shí)效性的需要。

高職高專院校思想政治理論課開展實(shí)踐教學(xué)改革近八年了，雖大多數(shù)高校都開展一定程度的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，但總體上仍不夠科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，存在諸如教學(xué)目的不明確、內(nèi)容不規(guī)范，沒有設(shè)置相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)大綱，教學(xué)形式陳舊，僅限于簡(jiǎn)單的參觀、影視欣賞、討論等，實(shí)踐教學(xué)保障機(jī)制不健全，實(shí)踐環(huán)節(jié)可有可無(wú)，資金缺乏，學(xué)生參與度不高，老師對(duì)實(shí)踐全過(guò)程的參與、引導(dǎo)方法有待加強(qiáng)等問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在很大程度上制約高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的開展。雖然各高校仍然在積極探索實(shí)踐教學(xué)模式，然而要形成科學(xué)、合理的實(shí)踐教學(xué)模式需要一個(gè)科學(xué)、客觀的評(píng)價(jià)體系，為開展實(shí)踐教學(xué)提供明確的方向和標(biāo)尺，減少盲目性，完善實(shí)踐教學(xué)工作，提高實(shí)效性。

2.是有效調(diào)動(dòng)師生參與實(shí)踐教學(xué)積極性和主動(dòng)性，提高師生參與實(shí)踐能力的需要。

通過(guò)建立科學(xué)、完善的評(píng)價(jià)體系，為教師和學(xué)生提供明確的目標(biāo)和行動(dòng)的具體標(biāo)尺，使教師和學(xué)生在活動(dòng)過(guò)程中不斷審視自身存在的問(wèn)題和不足，有利于師生參與實(shí)踐活動(dòng)能力的提高。此外，通過(guò)實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系，教師的實(shí)踐性教學(xué)工作得到充分肯定，學(xué)生的實(shí)踐性學(xué)習(xí)成績(jī)得到公正、合理的評(píng)定，從而最大限度地調(diào)動(dòng)教師和學(xué)生參與實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，有利于深化思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)改革工作。

3.是進(jìn)一步完善高職高專院校思想政治理論課教學(xué)評(píng)價(jià)體系的需要。

目前，高職高專院校的思想政治理論課已經(jīng)不再局限于課堂的理論教學(xué)，它包括課堂理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)兩個(gè)重要部分，實(shí)踐教學(xué)部分在教學(xué)大綱中有相應(yīng)的課時(shí)安排和學(xué)分設(shè)置。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)已成為思想政治理論課的一個(gè)重要教學(xué)環(huán)節(jié)，但它不是課堂教學(xué)的簡(jiǎn)單補(bǔ)充和延伸，而是理論與實(shí)踐相結(jié)合的獨(dú)立環(huán)節(jié)，在思想政治理論課程體系中具有同等重要性。隨著實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的開展，實(shí)踐教學(xué)的評(píng)價(jià)體系成為高校思想政治理論課評(píng)價(jià)體系的一個(gè)重要有機(jī)組成部分。然而，由于實(shí)踐教學(xué)還處在改革實(shí)踐中，高校大多沒有形成獨(dú)立的思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的評(píng)價(jià)體系，而是把對(duì)實(shí)踐教學(xué)的評(píng)價(jià)與理論課教學(xué)評(píng)價(jià)混合在一起，事實(shí)上使實(shí)踐教學(xué)處在評(píng)價(jià)之外，這既不利于實(shí)踐教學(xué)工作的開展，又不利于整個(gè)思想政治理論課教學(xué)工作的開展。因此，建立高職高專思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系是進(jìn)一步完善高校思想政治理論課評(píng)價(jià)體系的需要，是為充分發(fā)揮評(píng)價(jià)對(duì)思想政治理論課的調(diào)節(jié)和促進(jìn)作用。

二、構(gòu)建高職高專思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系的原則

1.合規(guī)律性與合理性的統(tǒng)一。

科學(xué)的評(píng)價(jià)體系是事實(shí)分析與價(jià)值分析的統(tǒng)一，思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)活動(dòng)也不例外。構(gòu)建科學(xué)的理論政治理論課實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系必須實(shí)現(xiàn)合規(guī)律性與合理性原則的統(tǒng)一。合規(guī)律性就是科學(xué)性原則、客觀性原則，即實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系必須符合實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的客觀規(guī)律，如實(shí)、公正地反映實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐情況，符合實(shí)踐教學(xué)的實(shí)際要求。同時(shí)，實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系還能客觀地反映實(shí)踐活動(dòng)中各要素間的價(jià)值關(guān)系，即具有合理性原則，如反映實(shí)踐活動(dòng)中組織與參與的關(guān)系、教學(xué)與管理的關(guān)系、教師引導(dǎo)與學(xué)生主導(dǎo)的關(guān)系、學(xué)生個(gè)體與群體的關(guān)系、實(shí)踐活動(dòng)與學(xué)生素質(zhì)發(fā)展所構(gòu)成的各種價(jià)值關(guān)系。實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)體系合規(guī)律性與合理性的統(tǒng)一是評(píng)價(jià)活動(dòng)中的客觀性與辯證性的統(tǒng)一原則的具體體現(xiàn)。

2.系統(tǒng)性與導(dǎo)向性的統(tǒng)一。

實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系雖內(nèi)在地包含高職高專思想政治理論課教學(xué)評(píng)價(jià)體系之中，與思想政治理論課教學(xué)評(píng)價(jià)體系有機(jī)統(tǒng)一、相互作用。同時(shí)它自身具有獨(dú)立性，是一個(gè)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系。所謂系統(tǒng)性就是全面性、完整性，在這個(gè)評(píng)價(jià)體系中包括評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法、手段等子系統(tǒng)，是全面反映實(shí)踐教學(xué)的各方面及各個(gè)要素、評(píng)價(jià)整個(gè)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)。此外，思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)不同于自然科學(xué)課程和一般社會(huì)科學(xué)課程的實(shí)踐教學(xué)，后者比較重視技能的掌握和運(yùn)用，而思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)是知識(shí)、技能和情感、態(tài)度、價(jià)值觀并重，更加注重幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、社會(huì)觀及法制觀等，因此其評(píng)價(jià)體系的目的、內(nèi)容、功能等都具有鮮明的政治導(dǎo)向性。要求實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系不僅要具有系統(tǒng)性、完整性，還必須與目標(biāo)保持一致，是體現(xiàn)鮮明政治方向的完整體系。

3.普遍性與特殊性的統(tǒng)一。

作為高校思想政治教育的有機(jī)組成部分，不論本科院校還是高職高專院校在思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系的確立都有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和原則，即對(duì)所有教育對(duì)象都必須遵循思想政治教育的準(zhǔn)則，不能用其他原則和要求代替，這是共性的、普遍的。但高職高專思想政治理論課的教學(xué)實(shí)踐也有自身特色，具有特殊性，不能借用或簡(jiǎn)單地套用本科院校評(píng)價(jià)體系。

4.可操作性與實(shí)效性的統(tǒng)一。

當(dāng)代教育評(píng)價(jià)理論和實(shí)踐要求注重評(píng)價(jià)活動(dòng)的改進(jìn)和形成功能，重視對(duì)評(píng)價(jià)本身的評(píng)價(jià)。因此，高職高專思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)應(yīng)不斷改進(jìn)、革新，增強(qiáng)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系的可操作性和實(shí)效性。可操作性指評(píng)價(jià)方案的實(shí)施具備可行為化、可操作的，可以通過(guò)一定的測(cè)量手段獲得信息，得出結(jié)論，并具有實(shí)際意義。一方面要求各項(xiàng)指標(biāo)具有實(shí)際內(nèi)容，要符合實(shí)際，便于實(shí)施，可以量化的盡量量化。另一方面要考慮學(xué)生思想品德的差異及外界影響因素的存在，運(yùn)用歸納和演繹、分析和綜合等方法進(jìn)行定性分析，把定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)。實(shí)效性原則要求思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)的建立應(yīng)有利于促進(jìn)大學(xué)生思想品德的發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生知行合一，促進(jìn)高職高專思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的改進(jìn)和創(chuàng)新。

三、高職高專院校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

1.高職高專院校應(yīng)建立獨(dú)立的思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系。

一方面，高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)雖然與理論教學(xué)緊密聯(lián)系不可分割，但實(shí)踐教學(xué)有自身的特殊性。另一方面，高職高專院校在辦學(xué)目的、培養(yǎng)模式上呈現(xiàn)出與本科院校的不同，因此，既不能簡(jiǎn)單地把實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系與理論教學(xué)評(píng)價(jià)體系混淆在一起，更不能照搬本科院校的實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系。高職高專院校應(yīng)建立獨(dú)立的實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系，圍繞評(píng)價(jià)目標(biāo)、評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)方法內(nèi)容設(shè)計(jì)高職高專院校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)獨(dú)立的評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步完善高職高專院校思想政治理論課評(píng)價(jià)體系。

2.高職高專院校應(yīng)建立評(píng)價(jià)體系管理制。

當(dāng)前高職高專院校的思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系缺乏制度保障，使實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)帶有一定的隨意性，甚至流于形式。沒有制度的保障，實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制就會(huì)缺乏確定性，實(shí)施起來(lái)也就存在許多困難，導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系的功能和優(yōu)勢(shì)難以充分發(fā)揮。因此，必須從管理制度層面為評(píng)價(jià)體系提供保障，開展對(duì)實(shí)踐教學(xué)大綱的評(píng)價(jià)、對(duì)實(shí)踐教學(xué)實(shí)施方案的評(píng)價(jià)、對(duì)實(shí)踐教學(xué)考核方式方法的評(píng)價(jià)、對(duì)實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)及實(shí)踐基地的評(píng)價(jià)。通過(guò)管理制度的保障，發(fā)揮評(píng)價(jià)體系的導(dǎo)向性功能，有效達(dá)到實(shí)踐教學(xué)的目的和要求，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)配套，提高實(shí)踐教學(xué)的可操作性，保證實(shí)踐教學(xué)實(shí)施與長(zhǎng)效機(jī)制的建立。

3.建立高職高專院校實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，注重評(píng)價(jià)體系各要素的協(xié)調(diào)發(fā)展。

高職高專院校實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系作為一個(gè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，應(yīng)運(yùn)用系統(tǒng)思維，對(duì)評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)客體等要素進(jìn)行全面分析與評(píng)價(jià)，從整體把握各要素關(guān)系，充分實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)體系各要素的協(xié)調(diào)發(fā)展。各要素的協(xié)調(diào)發(fā)展一方面指評(píng)價(jià)主體間的相互協(xié)調(diào)，即教育主管部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、實(shí)施實(shí)踐教學(xué)的老師和參與實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的大學(xué)生。另一方面是指評(píng)價(jià)主體與客體間的相互協(xié)調(diào)，即評(píng)價(jià)主體與實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)過(guò)程及實(shí)踐效果的協(xié)調(diào)關(guān)系。正確處理評(píng)價(jià)主體間、主體與客體間的協(xié)調(diào)關(guān)系，對(duì)于完善評(píng)價(jià)機(jī)制至關(guān)重要。

4.注重創(chuàng)新，建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系。

評(píng)價(jià)體系是否科學(xué)合理直接關(guān)系到評(píng)價(jià)體系的導(dǎo)向性功能的發(fā)揮，關(guān)系到實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)實(shí)效性的實(shí)現(xiàn)。不能盲目采用不合時(shí)宜的評(píng)價(jià)方案、評(píng)價(jià)方法，應(yīng)遵循科學(xué)合理的原則，既要體現(xiàn)國(guó)家的大政方針，又要結(jié)合高職高專院校的辦學(xué)特點(diǎn)，制定適合本校實(shí)際的評(píng)價(jià)體系。因此，要本著“以人為本”的原則，在評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)的主客體、評(píng)價(jià)的方法、評(píng)價(jià)的思路等方面不斷總結(jié)、創(chuàng)新，最大限度地發(fā)揮實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)評(píng)價(jià)體系的功能。

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