■陳丹江

落實(shí)好安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”

■陳丹江

近來(lái)，“黨政同責(zé)”成為化企喊得最多的一個(gè)熱詞。所謂“黨政同責(zé)”，是指企業(yè)各級(jí)黨組織和行政共同負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)安全生產(chǎn)要實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的管理機(jī)制。然而筆者發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)喊得很熱鬧落實(shí)卻有問(wèn)題。

不少化企雖然下發(fā)了有關(guān)“黨政同責(zé)”安全責(zé)任制度的文件，但卻有種一發(fā)了之的傾向，而有關(guān)黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)在“一崗雙責(zé)”上是如何設(shè)定，以及通過(guò)什么樣的運(yùn)作機(jī)制，達(dá)到黨委和政府“齊抓共管”責(zé)任落實(shí)等問(wèn)題，一些化企并沒(méi)完全理清楚，也沒(méi)認(rèn)真去做。

首先，落實(shí)“黨政同責(zé)”要解決好“一崗雙責(zé)”的設(shè)定問(wèn)題。我國(guó)化企目前大致分為國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)三大類。國(guó)有企業(yè)先后經(jīng)歷了黨委一元化領(lǐng)導(dǎo)到總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，民營(yíng)企業(yè)基本是董事長(zhǎng)說(shuō)了算，股份制企業(yè)則由董事會(huì)負(fù)責(zé)。在這三類企業(yè)中，企業(yè)黨組織主要任務(wù)雖然都是思想政治工作、職工隊(duì)伍穩(wěn)定等，但在企業(yè)中的地位、作用、話語(yǔ)權(quán)還存在一些差別。因此，不同類型的企業(yè)黨組織在“一崗雙責(zé)”上如何設(shè)定職責(zé)，使其在安全生產(chǎn)上真正發(fā)揮“黨政同責(zé)”作用，關(guān)鍵就在于企業(yè)黨組織和行政的主要領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的職責(zé)是否設(shè)定到位，以及由誰(shuí)來(lái)設(shè)定。而且化企的“黨政同責(zé)”不能光喊口號(hào)，而要落實(shí)好黨組織負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)上的話語(yǔ)權(quán)問(wèn)題，使“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處，讓企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人能夠真正關(guān)心安全生產(chǎn)大事。

其次，落實(shí)“黨政同責(zé)”要解決好“齊抓共管”的落實(shí)問(wèn)題?；蟾骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)在“一崗雙責(zé)”設(shè)定之后，還應(yīng)注意“齊抓共管”工作的落實(shí)，不斷樹(shù)立獲得共識(shí)的安全生產(chǎn)目標(biāo)，確定“齊抓共管”的范圍、工作內(nèi)容和有效措施，并注意權(quán)力交叉重疊，責(zé)任合理公攤，明確各崗位和各部門(mén)之間協(xié)作的工作內(nèi)容，構(gòu)筑“齊抓共管”獎(jiǎng)懲機(jī)制，努力完善健全“黨政齊抓共管、職工參與監(jiān)督、企業(yè)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作新格局。

總之，只有實(shí)現(xiàn)了黨政負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面都親自上手、親歷親為，不敢懈怠，方可達(dá)到構(gòu)建“黨政同責(zé)”這一安全生產(chǎn)新機(jī)制的目的。