省、市人社部門(mén)仲裁處一行檢查該區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作

其他區(qū)（市）縣仲裁人員參觀該區(qū)仲裁辦案流程

2015年4月23日、24日，全省人社系統(tǒng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在青白江召開(kāi)。成都市青白江區(qū)作為仲裁院實(shí)體化建設(shè)和基層勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)的全省示范點(diǎn)，在會(huì)上做了“信息化、規(guī)范化、網(wǎng)格化”的亮點(diǎn)工作交流發(fā)言。

該區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院自2009年成立以來(lái)，充分發(fā)揮勞動(dòng)人事調(diào)解仲裁在勞動(dòng)維權(quán)和化解社會(huì)矛盾的作用。截至2014年，共受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件1458件，每年結(jié)案率均在97%以上，在全國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)辦案質(zhì)量檢查中榮獲全省第二名。

突出實(shí)體化建設(shè) 打造高起點(diǎn)機(jī)構(gòu)

青白江區(qū)積極適應(yīng)新的形勢(shì)要求，不斷深化勞動(dòng)仲裁實(shí)體化建設(shè)。

理順崗位職責(zé) 區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院內(nèi)部機(jī)構(gòu)實(shí)行仲裁立案與調(diào)解、案件審理、審核實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化分工，為勞動(dòng)仲裁工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

加強(qiáng)硬件配備 區(qū)人社局先后投入資金十多萬(wàn)元，購(gòu)置了信息化的辦案設(shè)備，進(jìn)一步規(guī)范庭審程序，有效地保存證據(jù)材料，提高雙方當(dāng)事人滿意度。

夯實(shí)工作保障 區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院實(shí)行經(jīng)費(fèi)獨(dú)立預(yù)算，區(qū)財(cái)政每年除劃撥人頭經(jīng)費(fèi)和公務(wù)經(jīng)費(fèi)外，還單獨(dú)匹配辦案專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。

突出規(guī)范化建設(shè) 推行高質(zhì)量辦案

為全面貫徹落實(shí)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》精神，青白江先后完善、規(guī)范了仲裁院辦案工作制度和流程、突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制等仲裁工作制度，全力推進(jìn)辦案規(guī)范化。

強(qiáng)化系統(tǒng)辦案，注重“監(jiān)管”結(jié)合。青白江自2013年7月全面啟動(dòng)仲裁辦案信息系統(tǒng)，截至2014年，共受理案件390件，并將數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳，仲裁系統(tǒng)辦案率達(dá)100%，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了仲裁辦案信息公開(kāi)。

強(qiáng)化調(diào)解辦案，注重“調(diào)裁”結(jié)合。青白江堅(jiān)持審前先調(diào)、邊審邊調(diào)、審后再調(diào)的“三調(diào)原則”，靈活運(yùn)用多種調(diào)解方法，取得了“案結(jié)、事了、人和”的滿意效果。2014年，共處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件300件，結(jié)案率98.33%。

強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，注重“裁審”結(jié)合。按照構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)要求，青白江建立了以人社部門(mén)為主導(dǎo)，工會(huì)、企業(yè)家聯(lián)合會(huì)、工商聯(lián)組成的“三方四家”參與的勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理機(jī)制。同時(shí)，每年定期召開(kāi)2次聯(lián)席會(huì)議，設(shè)立巡回法庭，不定期開(kāi)展勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件的審理工作。

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，注重“內(nèi)外”結(jié)合。青白江以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”為目標(biāo)，開(kāi)展“星期二學(xué)習(xí)班”，組織專(zhuān)題培訓(xùn)，掌握處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的新方法。積極參加省、市各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流會(huì)，定期進(jìn)行庭審觀摩和勞動(dòng)爭(zhēng)議案卷評(píng)估工作，提升庭審技巧和文書(shū)寫(xiě)作水平。

突出網(wǎng)格化建設(shè) 搭建高標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)

青白江進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁與勞動(dòng)保障網(wǎng)格化管理的有機(jī)對(duì)接，逐步建立起調(diào)解、執(zhí)法、仲裁于一體的勞動(dòng)糾紛處理工作機(jī)制。

健全基層組織，強(qiáng)化人員培訓(xùn)。截至目前，青白江共建立勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織302個(gè)，配備專(zhuān)兼職調(diào)解員956人。另外，該區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)調(diào)解員的集中培訓(xùn)，組織參加庭審觀摩和案例分析探討會(huì)。

加強(qiáng)基層建設(shè)，規(guī)范職責(zé)流程。按照國(guó)家、省、市相關(guān)文件要求，青白江區(qū)明確統(tǒng)計(jì)上報(bào)內(nèi)容和程序，要求各社區(qū)增掛“勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議受理窗口”。同時(shí)，引導(dǎo)各事業(yè)單位主管部門(mén)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾、提供服務(wù)、解決問(wèn)題。

開(kāi)展對(duì)口指導(dǎo)，發(fā)揮掛幫作用。青白江通過(guò)“傳幫帶”積極推進(jìn)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織發(fā)揮效能?！皞鲙蛶А奔矗骸皞鳌笔谡{(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)責(zé)任對(duì)口指導(dǎo)；“幫”助解決實(shí)際困難，“面對(duì)面”下基層交流；“帶”頭示范履行職責(zé)。

實(shí)行關(guān)口前移，建立預(yù)警機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用工的指導(dǎo)和服務(wù)，推行企業(yè)裁員預(yù)警監(jiān)控，指導(dǎo)企業(yè)建立矛盾排查工作制度和解決矛盾糾紛工作預(yù)案。

下一步，在現(xiàn)有工作成果的基礎(chǔ)上，青白江區(qū)將按照“依法治國(guó)”的要求，堅(jiān)持“強(qiáng)化仲裁調(diào)解、提高辦案水平、完善基層平臺(tái)、和諧勞動(dòng)關(guān)系”的工作主線，進(jìn)一步提升辦案質(zhì)量和水平，完善工作制度，提高工作效率，全力做好調(diào)解仲裁工作，努力維護(hù)群眾合法權(quán)利，促進(jìn)區(qū)內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。