宋燕

（河北省唐山市曹妃甸區(qū)交通運輸局，河北 唐山 063000）

由“不做假賬”到“從不做假賬”

宋燕

（河北省唐山市曹妃甸區(qū)交通運輸局，河北 唐山 063000）

從會計人員職業(yè)道德的基本內(nèi)容入手，分析了“做假賬”現(xiàn)象屢禁不止的原因，并探討了杜絕這種現(xiàn)象的措施。

會計人員；職業(yè)道德；做假賬

會計人員職業(yè)道德是每一位從事會計工作的人員必須遵守的道德底線和職業(yè)操守，更深一層說是體現(xiàn)一個人的誠信，對工作、對社會的責(zé)任問題。北京國家會計學(xué)院正門前石雕上，刻有朱镕基總理的十六字題詞“誠信為本、操守為重、堅持準(zhǔn)則、不做假賬”。他強調(diào)，“不做假賬”是會計從業(yè)人員的基本職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則，他要求所有會計信息都要真實、可靠。

可見“不做假賬”強調(diào)的是會計人員被動地承擔(dān)最基本的職業(yè)道德要求，不得不做出這樣的規(guī)范。而“從不做假賬”就將會計人員的職業(yè)道德上升到一個主動執(zhí)行的層次，要求會計人員有較高的素養(yǎng)，并且社會已經(jīng)創(chuàng)造出一種良好的、人人都能自覺執(zhí)行的職業(yè)氛圍。

那么，“不做假賬”難嗎？難在哪里？有沒有辦法實現(xiàn)一個會計人員“從不做假賬”呢？很多的會計人員，從自身工作出發(fā)點是不愿做假賬的，因為，他們深知做假賬的危害但是無法扭轉(zhuǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)的意愿。而有的會計人員在工作中不知不覺地已經(jīng)觸犯了法律法規(guī)，做起了假賬而不知在做假賬。

1　會計人員職業(yè)道德的基本內(nèi)容

讓我們重新溫習(xí)一下，會計人員職業(yè)道德的基本內(nèi)容。一是敬業(yè)愛崗，會計人員應(yīng)當(dāng)熱愛本職工作，努力鉆研業(yè)務(wù)，使自己的知識和技能適應(yīng)所從事工作的要求。二是熟悉法規(guī)，會計人員應(yīng)當(dāng)熟悉財經(jīng)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度，能正確領(lǐng)會各項法律、法規(guī)和制度的精神。三是依法辦事，會計人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的程序和要求從事會計工作，外理會計業(yè)務(wù)事項，依法履行監(jiān)督義務(wù)，保證所提供的會計信息合法、真實、準(zhǔn)確、及時、完整。四是客觀公正，會計人員辦理會計事務(wù)應(yīng)當(dāng)實事求是，客觀公正，不偏不倚。五是搞好服務(wù)，會計人員應(yīng)當(dāng)熟悉本單位的生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)管理情況，運用掌握的會計信息和會計方法，為改善單位內(nèi)部管理，提高經(jīng)濟效益服務(wù)。六是保守秘密，會計人員應(yīng)當(dāng)保守本單位的國家秘密和商業(yè)秘密，除法律規(guī)定和單位負(fù)責(zé)人同意外，不能私自向外界提供或者泄露本單位的會計信息。

2　為何“做假賬”行為屢禁不止

2.1決策層會計法制觀念淡薄，財務(wù)管理意識有限

單位負(fù)責(zé)人為了達到某種利益往往會向會計人員施壓，違法干預(yù)會計工作，授意、指使、強令篡改會計數(shù)據(jù)，假造憑證、賬表進行假審計、假評估，賬外設(shè)賬，轉(zhuǎn)移國家資產(chǎn)、偷逃稅收、粉飾業(yè)績，致使會計人員違背現(xiàn)有會計法規(guī)，在會計工作中弄虛作假。

2.2外部經(jīng)濟環(huán)境影響

會計人員執(zhí)行工作環(huán)境差，會計監(jiān)督嚴(yán)重弱化，單位會計基礎(chǔ)工作和內(nèi)部控制制度薄弱；違法違紀(jì)手段隱藏，作假技術(shù)不斷發(fā)展；會計工作中有法不依，違法不究的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

2.3會計人員自身缺乏職業(yè)道德

在建立市場經(jīng)濟體制的過程中，社會不良風(fēng)氣給會計人員職業(yè)道德造成了重要的影響。人們在追求物質(zhì)利益時，私欲不斷膨脹，迷失了最初成為一名合格的會計人員所堅守的人生價值觀。在個人利益的驅(qū)使下，不顧一切地故意偽造、變造、隱匿、毀損會計資料，他們利用職務(wù)之便監(jiān)守自盜、大肆貪污、挪用公款，最終以身試法，甚至走向斷頭臺。

2.4法律監(jiān)督機制不完備，會計規(guī)范體系不完善

當(dāng)單位的財務(wù)行為與會計法規(guī)制度發(fā)生抵觸時，利己原則讓單位重視經(jīng)營輕視管理，放松了對違紀(jì)違規(guī)行為的監(jiān)督。況且目前會計、財政、審計、稅務(wù)等部門的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，管理上各自為政，功能上相互交叉，造成各種監(jiān)督不能有機結(jié)合，不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。

3　找到解決做假賬的途徑

3.1以法治假，防范知假犯假

新《會計法》不僅要求對違反《會計法》的單位領(lǐng)導(dǎo)人和會計人員進行行政處分、承擔(dān)刑事責(zé)任，增加了經(jīng)濟處罰的內(nèi)容，而且相應(yīng)規(guī)定了違法行為的具體處罰標(biāo)準(zhǔn)，有利于根據(jù)違法情節(jié)予以量刑，使法律責(zé)任落到實處。如鄭百文公司原董事長因造假，被判刑，就是造假者可恥下場的典型。

3.2從原始憑證追源防治

經(jīng)濟活動中，非法取得或填制、偽造或變造原始憑證以騙取收入，會計人員依據(jù)不真實的原始憑證進行核算，結(jié)果導(dǎo)致一系列的會計信息失真。因此，治理造假從原始憑證這一源頭抓起。審計機構(gòu)通過原始憑證發(fā)現(xiàn)造假行為的案例，屢見不鮮。

3.3建立和完善內(nèi)部控制體系

內(nèi)部控制體系是指各級管理部門在內(nèi)部產(chǎn)生相互制約、相互聯(lián)系的基礎(chǔ)上，采取的一系列具有控制功能的方法、措施和程序，并進行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，而形成的一整套嚴(yán)密的控制體系。內(nèi)控體系要準(zhǔn)確及時發(fā)現(xiàn)、糾正可能出現(xiàn)的偏差，防范財務(wù)造假，避免把潛在的危機轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的損失；憑證有效、記錄完整、正確，有效地堵塞漏洞、防止或減少損失，防止和查處貪污盜竊等違法亂紀(jì)行為。

3.4健全和完善會計管理制度

內(nèi)部會計管理制度是指各單位根據(jù)國家會計法律、法規(guī)、規(guī)章制度，結(jié)合本單位經(jīng)營管理的特點和要求，而制定的旨在規(guī)范單位內(nèi)部會計管理活動的制度、措施和辦法。加強內(nèi)部會計管理制度建設(shè)是完善會計管理制度體系的重要舉措，它能夠有效地維護會計管理制度體系的完整性和協(xié)調(diào)性，確保會計管理制度的有效性。是改善單位經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益的重要策略。

3.5加強會計隊伍建設(shè)，全面提高會計人員素質(zhì)

提高會計人員的法律意識和思想道德品質(zhì)。在建立一套系統(tǒng)的職業(yè)道德規(guī)范的同時，特別要加大對違反職業(yè)道德規(guī)范的處理力度，以此來約束和管制會計人員的職業(yè)行為。

綜上所述，筆者認(rèn)為要想杜絕“假賬”現(xiàn)象，主動遠離“做假賬”這一雷區(qū)，首先要做到嚴(yán)進嚴(yán)出，提高會計人員的素質(zhì)；其次，要提供“安全”的環(huán)境給會計人員，使其“做真賬”成為唯一出路；最后，嚴(yán)格執(zhí)法，讓“做假賬”者無翻身之機。相信隨著社會不斷地進步和發(fā)展，“從不做假賬”一定能夠成為我們會計人員恪守的座右銘。

主要參考文獻

［1］項懷誠.會計職業(yè)道德［M］.北京：人民出版社，2003.

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10.3969/j.issn.1673-0194.2015.13.026

F233

A

1673-0194（2015）13-0043-03

2015-04-20