文/王磊
【教學重點】黨的十八大以來,習近平總書記數(shù)次要求廣大黨員干部要嚴明政治紀律和遵守政治規(guī)矩,對黨員干部日常行為提出了更高的要求。廣大黨員干部應對照黨的紀律和規(guī)矩,嚴格自己的行為,把嚴明政治紀律和遵守政治規(guī)矩上升到對自己黨性考驗的高度來認識,自覺與不守紀律和規(guī)矩的現(xiàn)象作斗爭,按總書記“五個必須”的要求,做一名優(yōu)秀的黨的領導干部。
2015中央年紀1委月第1五3日次, 全在會十上八,屆中共中央總書記習近平講話強調,要加強紀律建設,把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置?!坝煞矫鎴A而隨其規(guī)矩,則萬事之功形矣,而萬物莫不有規(guī)矩,議言之士,計會規(guī)矩也?!币?guī)矩是每個人安身立命之本,不遵守規(guī)矩很難立足于社會。一個擁有8600多萬黨員的大黨,沒有紀律和規(guī)矩,就會變成一盤散沙,終將喪失凝聚力,喪失戰(zhàn)斗力,喪失執(zhí)政力。我們黨現(xiàn)在面臨的形勢極其復雜,肩負的任務極其艱巨,這就需要保持黨的高度團結統(tǒng)一。要達到這個目的,不僅需要一套嚴密的組織體系,更需要黨員干部自覺嚴明政治紀律和遵守政治規(guī)矩。
一、嚴明政治紀律和遵守政治規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗。黨的紀律和規(guī)矩是多方面的、有機統(tǒng)一的。紀律是成文的、剛性的規(guī)矩,一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文的、自我約束的紀律。遵守黨的紀律和規(guī)矩,既要遵守成文的剛性的紀律,也要遵守那些經過實踐檢驗、約定俗成、行之有效的不成文的自我約束的規(guī)矩。在黨的所有紀律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩。它是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束,也是最重要、最根本、最關鍵的紀律和規(guī)矩。遵守黨的紀律和規(guī)矩,首要的就是嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,它是遵守黨的全部紀律和規(guī)矩的重要基礎。
嚴明政治紀律和遵守政治規(guī)矩才能自覺維護中央權威。黨員干部必須對黨絕對忠誠,在思想和行動上始終同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,自覺維護黨中央,黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決照辦,黨中央禁止的堅決杜絕,絕對不允許出現(xiàn)“黨內有黨”的現(xiàn)象。不論身在何處,身居何職,都要經得起政治考驗,確保在政治方向上不走偏。始終聽黨話、跟黨走,愛黨憂黨、興黨護黨,為國干事、為民謀利,是非面前分得清、名利面前放得下、關鍵時刻靠得住。要把制度治黨落到實處,提高制度的執(zhí)行力。廣大黨員干部要勇于擔當,對自覺遵守黨的紀律和規(guī)矩的人和事要及時表揚,不讓老實人吃虧。對不守紀律不講規(guī)矩的人和事,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,滅蠅、獵虎、打虎,決不手軟。
嚴明政治紀律和遵守政治規(guī)矩才能始終廉潔從政,避免腐敗。從近年來陸續(xù)查處的腐敗窩案看,一些地方和領域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷,充分暴露出在某些領導干部眼中,黨的政治紀律、政治規(guī)矩已被視若無物。這并不是說黨的紀律和規(guī)矩發(fā)生了變化,而是某些領導干部遵守紀律和規(guī)矩的意識逐漸被弱化。而一些貪污腐敗的行為就是從違反黨的紀律和規(guī)矩開始的。這些人,自以為上有保護傘作靠山、下有金錢當后盾,將自己的前途命運捆綁在“幫主”身上,上下勾結,罔顧黨紀黨規(guī),最后淪為黨內蛀蟲。這些人,把黨和人民賦予、只能用于為黨和人民做事的公權力,變成為己謀利益的私權力,最終淪為侵吞國家財產的碩鼠。這些人的權力越大、地位越高,其腐敗和破壞的程度越大,給黨和人民造成的危害也越大。不守紀律不講規(guī)矩,權力如脫韁之馬,這正是一些領導干部最終走向腐敗的重要原因。
二、黨的紀律和規(guī)矩還存在被忽視、被破壞的現(xiàn)象?!叭瞬灰砸?guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。”任何時候、任何情況下,政治紀律和政治規(guī)矩這根弦都不能松。如果政治紀律和政治規(guī)矩成了擺設,就會形成“破窗效應”,黨就會淪為各取所需、自行其是的“私人俱樂部”,就會成為烏合之眾。當前,在遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩方面,絕大多數(shù)黨組織和黨員干部做得是好的。但是,也有少數(shù)黨員干部包括高級干部紀律意識淡漠,政治紀律松弛,違反政治紀律和政治規(guī)矩的現(xiàn)象時有發(fā)生:有的在原則問題和大是大非面前搖擺不定,對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題說三道四,指指點點,甚至公開發(fā)表反對意見;有的口無遮攔,亂評妄議,毫無顧忌,甚至捕風捉影,編造傳播政治謠言;有的對中央的方針政策和重大決策部署,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行;有的跑風漏氣,泄露黨和國家機密;在組織關系上,有的搞團團伙伙、拉幫結派,參與非法組織和非法活動,等等。作為黨員,組織性體現(xiàn)在哪里?下級服從上級、少數(shù)服從多數(shù)、遵循組織程序、聽從組織安排、重大事項向組織請示報告。習近平批評道,現(xiàn)在許多干部沒有程序意識,“邁過鍋臺上炕”,或者是先斬后奏,“事后諸葛亮”。2013年和2014年,習近平兩次在不同場合表示,黨的干部來自五湖四海,不能借著老鄉(xiāng)會、同學會、戰(zhàn)友會等場合,搞小圈子、拉幫結派、稱兄道弟。2014年12月29日,中共中央政治局會議專門強調:“嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,黨內決不容忍搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派?!鄙筋^主義和宗派主義的出現(xiàn),本質上就是“黨內有黨”,不僅可能在上情下達、方針執(zhí)行上打折扣、搞對抗,甚至可能形成“門客、門宦、門附”的封建人身依附關系,在政治上形成一種抱團化、互相支持、互相提攜的利益交換關系,使政治“潛規(guī)則”大行其道,破壞黨的風氣和統(tǒng)一。
三、從“五個必須”入手嚴明政治紀律和遵守政治規(guī)矩。一是必須維護黨中央權威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同黨中央精神相違背的言論。其中最最核心的,就是必須堅持黨的領導,聽從黨中央指揮。二是必須維護黨的團結,決不允許在黨內培植私人勢力,要堅持五湖四海,團結一切忠實于黨的同志,團結大多數(shù),不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動。三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權限辦事,不能先斬后奏。作為黨員干部帶頭遵守組織程序,始終將組織作為個人政治生活的中心,心中時刻想著自己的身份,時刻想著組織對自己身份的要求。這正是黨員干部與普通群眾最大的區(qū)別,也是黨員干部應該引以自豪的地方,同樣也是廣大黨員干部嚴格要求自己,始終保持先進性的表現(xiàn)。四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得跟組織討價還價,不得違背組織決定,遇到問題要找組織、依靠組織,不得欺騙組織、對抗組織?!吨袊伯a黨章程》規(guī)定,執(zhí)行黨的決定,服從組織分配,積極完成黨的任務,黨的下級組織必須堅決執(zhí)行上級組織的決定。下級組織如果認為上級組織的決定不符合本地區(qū)、本部門的實際情況,可以請求改變;如果上級組織堅持原決定,下級組織必須執(zhí)行,并不得公開發(fā)表不同意見,但有權越級向組織報告??梢姡慕M織決定,是一名普通黨員應該履行的責任,更是一名黨員干部帶頭遵守的守則。五是必須管好親屬和身邊的工作人員,決不允許他們擅權干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預日常工作運行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。管好親屬和身邊工作人員是領導干部最難過的一道關。重情重義是我國的傳統(tǒng)美德,過好親情關對黨員干部極具挑戰(zhàn)性。一是必須嚴于律己,無論對待任何人、任何事,都要嚴明政治紀律和遵守政治規(guī)矩。二是嚴格治家,避免家人打著自己旗號行事,避免外人通過自己的家人攻破自己的底線。三是教育和提醒身邊工作人員嚴格依紀依法依規(guī)行事,不允許打自己旗號行利己之事。
思考題:
1.黨的政治紀律和政治規(guī)矩與一般的紀律和規(guī)矩有什么異同?
2.作為黨員干部應如何嚴守黨的政治紀律和遵守政治規(guī)矩?