4月13日,遼寧省政府發(fā)布《遼寧省人民政府關(guān)于加強(qiáng)政府性債務(wù)管理的實施意見》 (以下簡稱《意見》),明確提出完善全省政府性債務(wù)管理體系,建立“借、用、還”相統(tǒng)一的政府性債務(wù)管理機(jī)制,有效發(fā)揮政府規(guī)范舉債的積極作用,切實防范化解財政金融風(fēng)險,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
《意見》 明確,政府債務(wù)只能通過政府及其授權(quán)部門舉借,不得通過企事業(yè)單位等舉借。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),省政府可以適度舉借債務(wù)。市縣級政府確需舉借債務(wù)的,由省政府代為舉借,市縣級政府負(fù)責(zé)按時足額償還。政府債務(wù)舉借采取發(fā)行政府債券方式。各級政府舉借的債務(wù),只能用于公益性資本支出和適度歸還存量債務(wù),不得用于經(jīng)常性支出。省政府對省本級和市縣級政府債務(wù)實行規(guī)??刂啤⑾揞~管理。加強(qiáng)政府或有債務(wù)監(jiān)管。加強(qiáng)政府債務(wù)預(yù)算管理。積極推廣政府與社會資本合作模式。把政府性債務(wù)管理工作作為一個硬性指標(biāo)納入政府和部門績效考核。