文／高威

沈陽市鐵西區(qū)凌空街道九社區(qū)人大代表、政協委員接待來訪居民

201 3年10月，遼寧省委作出工作部署，在全省推進“兩代表一委員”工作室建設，構建服務群眾的新模式。一年多來，沈陽市鐵西區(qū)堅持從實際出發(fā)，通過高標準建設，重實效發(fā)揮，架起了“兩代表一委員”與群眾之間的服務橋梁。

一是強化參與。鐵西區(qū)委將代表委員到工作室活動的參與率作為服務成效的一個硬指標。通過深入宣傳、教育培訓等方式，統(tǒng)一代表委員的思想，加深對活動實質的理解，使代表委員從內心生出自覺到工作室履職的責任感。通過就近分配，為代表委員參與活動創(chuàng)造便利條件。通過實地檢查、電話檢查等方式，隨時對代表委員參與活動情況進行監(jiān)督。在此基礎上，區(qū)“兩代表一委員”工作領導小組統(tǒng)一制作簽到簿，建立“履職檔案”，對代表委員的工作情況進行全面記錄，從而提升代表委員到工作室活動的參與率。

二是陣地保障。區(qū)委將“兩代表一委員”工作室建設作為做實社區(qū)的一項重要工作，在社區(qū)標準化建設中加以考核。在全區(qū)198個社區(qū)、村，拿出辦公場所合計4158平方米，專門用作工作室辦公場所。區(qū)委、區(qū)政府投入120萬元，為每個工作室配備了電腦、打印機等辦公設備，提高工作室辦公電子化水平。制作了大型室外信息公開欄，使代表委員的信息公示更加醒目，保證辦事群眾“未到社區(qū)（村），先見信息”。同時，號召各工作室因地制宜、百花齊放，目前，已有14個工作室以手機微信為平臺，建立了網絡工作室，實現了代表委員服務群眾“零時差”，成為實體工作室的有益補充。

三是做實形式。全面實行服務群眾“四種方式”。坐班式，實行接待日制度，固定時間、固定人員、固定地點接待群眾來訪。上門式，實行代表委員入戶制度，要求代表委員定期到黨員和群眾家里走訪，征求意見、解決問題、提供服務。紅盛社區(qū)3000戶居民住宅供暖不達標、愛心社區(qū)轄區(qū)內店鋪噪音擾民等問題，都通過這種形式得以解決。預約式，群眾根據自身情況，不固定時間、不固定地點，約見代表委員，向代表委員反映問題。群眾馬桂英通過約訪黨代表，算清了退休工資，消除了困擾。會診式，采取一事一議、特事特辦、集中辦公等形式，由代表委員集體研究存在問題的解決辦法。滑翔室內健身中心門前沒有交通信號，附近居民出行存在安全隱患問題，人大代表彭俊和、張亞龍、陳穎為此專門召開現場會議，監(jiān)測車流情況，協調交警部門安裝交通信號燈。

四是重在解決。區(qū)委把“兩代表一委員”工作室工作的成效落到問題的最終解決上。通過制定解決問題的流程，提高服務效率，明確了解決部門，分清了辦理責任，規(guī)范了處理流程，提升了群眾滿意度。特別是把“兩代表一委員”工作室解決問題的途徑與區(qū)“民情臺賬”工程有機結合，由區(qū)“民情臺賬”綜合協調服務中心（區(qū)信訪局）統(tǒng)一解決“兩代表一委員”收集的問題，做到為民服務載體的有效整合，形成共同服務群眾、服務民生的合力。

截至目前，各工作室共開展活動140 7次，來訪、約訪3678人次，走訪1629人次，收集意見、建議和問題1845個，已解決149 5個。