□ 現(xiàn) 南
落馬官員的致命“雅好”
□ 現(xiàn) 南
秦玉海
官也好民也罷,有興趣愛好,本無(wú)可厚非。但當(dāng)書法、字畫、著書、攝影、專利發(fā)明……這些“雅好”牽扯上利益,就變得只“雅”不“好”,成了“雅賄”臉上那層堂而皇之的面紗。
“現(xiàn)在,社會(huì)上一些人為了借助權(quán)力謀私利,善于揣摩領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人愛好,以領(lǐng)導(dǎo)的興趣愛好為突破口。”內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處副處長(zhǎng)王冬梅說(shuō)。
“不怕領(lǐng)導(dǎo)講原則,就怕領(lǐng)導(dǎo)沒愛好?!睆B門遠(yuǎn)華走私案主犯賴昌星的行賄“心得”,音猶在耳。
“攝影窮三代,單反毀一生?!边@句坊間調(diào)侃,放到河南省人大常委會(huì)原黨組書記、副主任秦玉海身上似乎并不適用——在他落馬之前。
除了“官員”頭銜,作為“攝影家”的秦玉海,其宣傳河南風(fēng)光的攝影作品《水墨云臺(tái)》還出現(xiàn)在北京、上海、深圳、西安等地的地鐵里。他還擔(dān)任了中國(guó)攝影家協(xié)會(huì)理事,河南省攝影家協(xié)會(huì)顧問(wèn)、名譽(yù)主席……攝影作品屢獲大獎(jiǎng),先后出版《焦作山水》《云臺(tái)山風(fēng)光》《五大連池印象》《真水無(wú)香》等攝影作品集。
“秦玉海的攝影集全都用數(shù)碼機(jī)拍攝,也全都經(jīng)過(guò)必要的修圖軟件處理。”秦落馬后,河南攝影家協(xié)會(huì)某領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)秦的作品說(shuō)。
而另一位攝影師朱文則對(duì)媒體稱,在幾名攝影師緊張忙碌調(diào)整好設(shè)備和各項(xiàng)參數(shù)后,秦玉海僅動(dòng)手按下快門,連拍了上百?gòu)垐D片,然后轉(zhuǎn)身離去。后來(lái)這一系列日出的圖片署名均為“秦玉海”。
事實(shí)上,因個(gè)人“愛好”受到業(yè)界追捧、戴上“大家”光環(huán)的官員,不止秦玉海一人。
今年2月,武漢市燃?xì)饧瘓F(tuán)、天然氣公司原董事長(zhǎng)張民基因?yàn)E用職權(quán)、貪污、受賄,在武漢市中院二審被判有期徒刑10年6個(gè)月。在其受賄的30多萬(wàn)元財(cái)物中,包括8萬(wàn)多元的攝影器材。
知情人士稱,張民基熱衷攝影由來(lái)已久,不僅是武漢市一些行業(yè)攝影協(xié)會(huì)會(huì)員,還出任集團(tuán)內(nèi)部職工攝影協(xié)會(huì)的副會(huì)長(zhǎng)。其作品不僅經(jīng)常出現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部刊物中,還在湖北省攝影家協(xié)會(huì)主辦的攝影藝術(shù)展中獲過(guò)獎(jiǎng)。
一位新聞攝影師介紹說(shuō),玩攝影的官員往往通過(guò)各類官方和民間的協(xié)會(huì)搭臺(tái),形成一個(gè)“沙龍”或“官雅圈”。由于攝影既擁有高大上的“硬件”可以炫耀,又包含一定的文化審美含量能夠加分,所以,近年來(lái)在官員圈子里非常時(shí)髦。
“攝影協(xié)會(huì)一般特別歡迎領(lǐng)導(dǎo)干部入會(huì),還往往會(huì)推舉他們當(dāng)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)?!睋?jù)這位專業(yè)人士透露,讓領(lǐng)導(dǎo)入會(huì)特別有利于開展活動(dòng),靠他們的關(guān)系可以輕松籌錢、辦事……至于領(lǐng)導(dǎo)們的創(chuàng)作水準(zhǔn),“大多還是停留在感觀感受層面”。
不過(guò),攝影被公認(rèn)是一項(xiàng)花費(fèi)不菲的愛好。業(yè)內(nèi)人士說(shuō),以目前高端的尼康單反相機(jī)為例,兩臺(tái)D4s機(jī)身配備“大三元”鏡頭組合市場(chǎng)價(jià)格為13萬(wàn)元;如果再配齊高級(jí)鏡頭、閃光燈、獨(dú)腳架、三腳架、UV鏡、存儲(chǔ)卡等附屬設(shè)備,全套市場(chǎng)價(jià)格至少25萬(wàn)元。
2011年7月,在某雜志的訪談中,秦玉海坦承,他從1999年到焦作工作后搞起了攝影,器材由他人提供——“他人”是一位在當(dāng)?shù)睾苡忻纳倘恕?/p>
除了器材,攝影作品的出版、辦展覽也存在大量貓膩。有業(yè)內(nèi)人士透露,官員有時(shí)會(huì)將攝影作品出讓,出版明信片、影集、郵票,再由利益相關(guān)方出資購(gòu)買,然后通過(guò)收取巨額版權(quán)費(fèi)實(shí)現(xiàn)利益輸送。而作品的作者因通常使用化名,一般很難察覺。
張民基就委托合作廣告商,先后制作50本個(gè)人攝影作品集,花費(fèi)的近3萬(wàn)元都是在天然氣公司制作展板等業(yè)務(wù)費(fèi)用中處理。而這家廣告商,便是張民基引進(jìn)天然氣公司承接宣傳裝飾業(yè)務(wù)的企業(yè)。
而一位與秦玉海相熟的攝影愛好者說(shuō):“至今,焦作在全國(guó)各地投放的宣傳廣告和宣傳品,采用了大量秦玉海的攝影作品。據(jù)我所知,秦從未拿過(guò)稿費(fèi),但是,是否以其他形式回報(bào)就不知道了?!?/p>
“不題詞、題字”,2012年12月,中央出臺(tái)的“八項(xiàng)規(guī)定”如是嚴(yán)格規(guī)定。
事實(shí)上,在落馬官員中,常見有“題字癖”者,胡長(zhǎng)清、周永康等在任上都留下了不少“墨寶”,題詞覆蓋風(fēng)景名勝區(qū)、機(jī)關(guān)辦公樓、學(xué)校、醫(yī)院等地方。其中江西省原副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清因?yàn)槌鯇こ5摹案弋a(chǎn)”,坊間甚至流傳出了這樣的段子:“男廁所女廁所男女廁所,東寫字西寫字東西寫字”;“東也胡,西也胡,洪城上下古月胡;北長(zhǎng)清,南長(zhǎng)清,大街小巷胡長(zhǎng)清”。
某些落馬官員們的書寫、題刻熱情確實(shí)不乏大力吹捧者。這些酷愛題刻的落馬官員中不少是書法家協(xié)會(huì)會(huì)員,而在胡長(zhǎng)清四處揮毫潑墨的時(shí)候,某公在《書法報(bào)》上這樣撰文吹捧:“承柳公權(quán)之鐵骨,襲顏真卿之渾厚,飄逸靈秀再追‘二王’”;軍旅出身的舒展在擔(dān)任福建省廣播影視系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后,其書法技藝被稱具有大家風(fēng)范,“政者與文人的雅趣,他都具有”。
一些官員之所以喜歡舞文弄墨,除了作秀、炫耀成分,往往還牽涉到權(quán)錢交易、利益輸送等腐敗行為。
至死都對(duì)“書法家”身份念念不忘的胡長(zhǎng)清,不僅曾為某氣功大師題贈(zèng)“氣貫長(zhǎng)虹、功大無(wú)邊”的對(duì)聯(lián),在他收受的巨額賄賂中,也不乏以“潤(rùn)筆費(fèi)”名義得來(lái)的“雅賄”。
除了“潤(rùn)筆費(fèi)”,更為隱蔽的“雅賄”還隱藏在官員參與的眾多采風(fēng)、出版、題刻活動(dòng)中。舒展曾將自己精心挑選的百余幅書法作品結(jié)集成《舒展軍旅書法作品選》出版發(fā)行,號(hào)稱當(dāng)時(shí)中國(guó)第一部軍旅書法作品,至于出版費(fèi)用和發(fā)行去向,卻都成了秘密。
陳紹基
不過(guò),當(dāng)這些“書法家”落馬后,墨寶也就成了遺羞,令人不忍直視。
2009年落馬的廣東省原政協(xié)主席陳紹基也是個(gè)書法愛好者,為人題寫的“黃花晚節(jié)香”被稱道一時(shí)。在當(dāng)年的“廣東省古村落”評(píng)選活動(dòng)中,位高權(quán)重的陳紹基被力邀題詞,但在舉行揭匾儀式時(shí),陳已經(jīng)落馬,活動(dòng)不得不改期,各地亦忙不迭去除流傳甚廣的“陳氏墨跡”。
今年8月,有媒體報(bào)道,周永康為母校校慶題詞的“厚積薄發(fā)開物成務(wù)”,已被校方拆除不見蹤影,墻壁也重新粉刷看不出曾經(jīng)懸掛粘貼的痕跡。
更典型的例子出現(xiàn)在一場(chǎng)特殊的拍賣會(huì)上。2011年10月,長(zhǎng)沙監(jiān)獄麓峰監(jiān)區(qū)舉行了一場(chǎng)包括郴州原市委書記李大倫、湖南省高速公路管理局原局長(zhǎng)楊志達(dá)等作者在內(nèi)的書畫拍賣會(huì),五件書畫作品最終的拍賣價(jià)為6400元——這些人的作品,在其任職時(shí)曾是洛陽(yáng)紙貴。
在天津政法系統(tǒng),市政協(xié)副主席、市公安局長(zhǎng)武長(zhǎng)順喜歡和下屬踢足球盡人皆知?!八砼?0號(hào)球衣,認(rèn)為自己踢得不錯(cuò),但大家都是故意讓他進(jìn)球?!闭ㄏ到y(tǒng)干部說(shuō)。
武長(zhǎng)順
但更為人知的,是這位局長(zhǎng)愛好發(fā)明。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)檢索結(jié)果顯示,自1999年6月始,武長(zhǎng)順申請(qǐng)了35項(xiàng)發(fā)明專利,除了一件胖男孩懷抱金魚造型的擺飾品外,其余34項(xiàng)發(fā)明,都與警務(wù)工作相關(guān)。主要有交通信號(hào)燈、人體血液酒精含量檢測(cè)儀、隔離護(hù)欄、標(biāo)識(shí)牌、公路交通視頻監(jiān)控系統(tǒng)、警務(wù)查詢終端、警用電擊器等,涉及智能交通、交通設(shè)施、城市技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)體系、警用設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域。
35項(xiàng)專利中,4項(xiàng)專利為武長(zhǎng)順單獨(dú)發(fā)明,其余31項(xiàng),均為武長(zhǎng)順領(lǐng)銜與多人共同發(fā)明——公開資料顯示,與武長(zhǎng)順一起發(fā)明專利的人員,幾乎均為公安局科技管理處、交管局設(shè)施處等領(lǐng)域技術(shù)人員或領(lǐng)導(dǎo)。
值得注意的是,2002年,經(jīng)科技部批準(zhǔn),天津被列為國(guó)家智能交通系統(tǒng)首批試點(diǎn)城市之一。同年,武長(zhǎng)順擔(dān)任交通管理局黨委書記、局長(zhǎng);一年后,升任天津市公安局局長(zhǎng)。
武長(zhǎng)順治下的天津交通,智能交通管理系統(tǒng)建設(shè)一直是重中之重,而梳理公開報(bào)道,武長(zhǎng)順發(fā)明及領(lǐng)銜發(fā)明的專利至少有5項(xiàng)被用于天津的智能交通建設(shè)、公安移動(dòng)警務(wù)系統(tǒng)、城市技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)體系當(dāng)中。
與之對(duì)應(yīng)的是,掌握其專利的公司多有公安背景,經(jīng)營(yíng)范圍也與武長(zhǎng)順管理領(lǐng)域多有重合。而這些公司的24項(xiàng)中標(biāo)記錄中,有12項(xiàng)為單一來(lái)源采購(gòu);其他為競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu),但常出現(xiàn)沒有其他公司來(lái)“談判”的情況。
14年間,“武局長(zhǎng)”科研碩果累累,不可謂不“勤勉”。但比起另外一位“發(fā)明家”來(lái)說(shuō),這種發(fā)明速度簡(jiǎn)直小巫見大巫。
重慶市公安局原局長(zhǎng)王立軍以重慶公安局為申請(qǐng)單位的專利達(dá)150多項(xiàng),加上他以重慶警官職業(yè)學(xué)院等為申請(qǐng)單位的專利,在重慶期間,王立軍獲得專利254個(gè),其中有211個(gè)是2011年一年之內(nèi)申請(qǐng)的。“王局長(zhǎng)”以平均每1.7天申請(qǐng)一個(gè)專利的“超高效率”,書寫了“科研達(dá)人”的“瘋狂成就史”。
與武長(zhǎng)順相比,王立軍發(fā)明專利范圍廣泛得多,既出現(xiàn)了“原發(fā)性腦干損傷撞擊機(jī)”等高精尖的科技產(chǎn)品,也有吃火鍋的專用桌子等。
同樣,王立軍的“本職”專利也被大量用于重慶公安系統(tǒng)。當(dāng)?shù)孛襟w曾大量宣傳他為女警官設(shè)計(jì)的鮮紅色風(fēng)雨衣;他的另一項(xiàng)專利——配有筆記本電腦和全球定位系統(tǒng)的交警戶外工作站,也曾被重慶警方高調(diào)推廣。
天津紀(jì)檢系統(tǒng)、政法系統(tǒng)干部透露,武長(zhǎng)順是在中央巡視組對(duì)天津進(jìn)行巡視后落馬的,或涉及利用其多項(xiàng)專利在天津智能交通建設(shè)及與交通相關(guān)的領(lǐng)域中牟取不當(dāng)利益。
北京航空航天大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)高等研究院講師田飛龍日前撰文,揭示了“專利腐敗”全流程:官員以個(gè)人或分管領(lǐng)域團(tuán)隊(duì)的名義“搞出”技術(shù)發(fā)明,并申請(qǐng)專利,通過(guò)掌握的行政資源疏通關(guān)系,快速獲批,隨后將名下專利以許可使用或轉(zhuǎn)讓方式授權(quán)給從事本領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)的公司。
官員主持或影響分管領(lǐng)域政府采購(gòu)與招投標(biāo)事宜,通過(guò)定向采用相關(guān)專利技術(shù)及獲取專利使用權(quán)的關(guān)聯(lián)公司,可獲得高額的國(guó)家專利補(bǔ)貼、單位獎(jiǎng)勵(lì)與推廣效益分成、關(guān)聯(lián)公司專利使用費(fèi)、關(guān)聯(lián)公司專利應(yīng)用約定分成以及關(guān)聯(lián)公司隱性賄賂。
王 益
總的來(lái)說(shuō),搞發(fā)明專利還是有些技術(shù)門檻,為混個(gè)“學(xué)者型官員”,更多的落馬官員選擇了另一條相對(duì)簡(jiǎn)單的方式,著書立言。
國(guó)家藥監(jiān)局原副局長(zhǎng)張敬禮在國(guó)家藥監(jiān)局任職之余,“筆耕不輟”,通過(guò)出書獲利高達(dá)1700多萬(wàn)元,其中最貴的一本書賣到了566元的天價(jià);湖南郴州原市委書記李大倫也是貪官中著名的“文化人”,在位時(shí)出過(guò)兩本書,其中一本是《大倫書法作品集》,定價(jià)418元,幾年下來(lái)掙了3000多萬(wàn)元。
2006年,四川省成都市委常委、宣傳部原部長(zhǎng)高勇因受賄被判處死刑緩期兩年執(zhí)行。從擔(dān)任涼山州副州長(zhǎng)起,以“支持出書”或者“買書”的名義,高勇向近百家單位和個(gè)人索要贊助費(fèi)數(shù)百萬(wàn)元。
2011年落馬的鐵道部原副總工程師張曙光,亦是貪官出書的代表人物。為了申報(bào)院士,2007年在北京五星級(jí)酒店組織中國(guó)鐵道科學(xué)研究院、南車四方、西南交通大學(xué)、北京交通大學(xué)等一批國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)專家為其寫書,費(fèi)用由一家為鐵道部做進(jìn)出口代理商的國(guó)企埋單,花了兩個(gè)月的時(shí)間寫了三本書。他在出版時(shí)還把出版日期提前了幾個(gè)月,以免被發(fā)現(xiàn)這三本書是因申請(qǐng)?jiān)菏慷鴮憽?/p>
同樣因貪污被判死緩的山東泰安市原市委書記胡建學(xué),也曾出版《胡建學(xué)文集》,其中收錄其關(guān)于反腐倡廉的文章,共印1萬(wàn)多冊(cè),由當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門用黨費(fèi)購(gòu)買,胡建學(xué)還要求本市干部人手一冊(cè),結(jié)合學(xué)“理論”一起學(xué)他寫的書。
四川省教育廳原副廳長(zhǎng)汪風(fēng)雄2005年出版了自己的文集《雄風(fēng)如歌》,一度位列成都書城最佳暢銷書第4名,其簽售會(huì)異?;鸨?。當(dāng)?shù)匾晃粚W(xué)校校長(zhǎng)坦承“上面要求買的”。
也有更“高雅”者。國(guó)家開發(fā)銀行原副行長(zhǎng)王益雖然不識(shí)五線譜,卻是當(dāng)年紅遍全國(guó)的大型交響樂《神州頌》的作者,甚至曾被業(yè)界譽(yù)為“天才音樂家”。一度成為中國(guó)演出頻率最高、最能掙錢的“交響樂作曲家”。
有關(guān)部門事后查明,這位所謂的“天才音樂家”只不過(guò)是提了個(gè)創(chuàng)意,實(shí)際的操刀人是多位音樂界專業(yè)人士。而《神州頌》能火遍大江南北,是因?yàn)榕c王益關(guān)系密切的企業(yè)有的直接提供贊助,有的則買下數(shù)百?gòu)埰弊寙T工去看。
正如一個(gè)退休的老干部對(duì)媒體直言:“誰(shuí)都知道,這幾類書一般不會(huì)暢銷,因?yàn)樽x者有限。但一些出版社愿意出,還有一些人專門搞這類書的策劃、約稿,就是因?yàn)槔锩嬗欣蓤D。”
(摘自《看天下》2014年第27期)