■ 高斌 趙冰（河海大學(xué)商學(xué)院 南京 211100）

引言

全球經(jīng)濟(jì)再平衡需要亞洲國家有更多的消費，而促進(jìn)消費的途徑之一就是發(fā)展中產(chǎn)階層。中產(chǎn)階層是指：享有一定數(shù)量的寬裕收入的家庭，在滿足了基本的生活之后，還有更多的節(jié)余可以追求更高層次的消費。依據(jù)世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，按購買力平價計算，中產(chǎn)階層每人每天的支出為10-100 美元。

如果沒有龐大的中產(chǎn)階層，一個國家就很難創(chuàng)造支撐其經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的消費市場、制度化的儲蓄和社會動員力。進(jìn)一步拉動消費需求、保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長、避免中等收入陷阱，離不開中產(chǎn)階層的快速穩(wěn)定健康的發(fā)展。同時，全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的迅速變化引起了世界經(jīng)濟(jì)動蕩，影響很多國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使中等收入階層的發(fā)展陷入困難。這些問題使我國必須重視中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展背后的結(jié)構(gòu)和方式，而這些問題的解決又需要中國平衡各種政策。

發(fā)展中產(chǎn)階層的國際背景

2015年，國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜。美國等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)體制分化加劇。由于經(jīng)濟(jì)周期增長，發(fā)展中國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度在減慢，顯著的影響了全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。加上國內(nèi)資源環(huán)境的制約，中國經(jīng)濟(jì)形勢面臨著發(fā)展的“新常態(tài)”。

世界銀行2007年報告中提出中等收入陷阱的概念。報告指出，東南亞和拉丁美洲的一些國家（馬來西亞、阿根廷、智利等），在人均收入達(dá)到中等水平后陷入中等收入陷阱，經(jīng)濟(jì)長期停滯不前。圖1列舉了一些曾經(jīng)增長迅速，但卻長期停留在中等收入水平的國家。其中，巴西從1970年開始以每年9%的增長速度發(fā)展，1980年國民凈人均收入達(dá)到3527美元，但隨后發(fā)展速度平緩，2005年，巴西調(diào)整后的國民凈人均收入為3858美元，25年期間的年均增長率僅為0.3%。

對比一些國家中產(chǎn)階層的規(guī)模，可以更加直觀地看出中產(chǎn)階層對一個國家持續(xù)發(fā)展的重要性。表1列舉了上述國家和對比國家的中產(chǎn)階層所占比重及人均收入水平。

圖1和表1結(jié)合分析可知，陷入中等收入陷阱的國家的中產(chǎn)階層比重較低，例如摩洛哥和菲律賓。說明即使國家的經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷過快速發(fā)展，如果中產(chǎn)階層所占比重較低，其陷入中等收入陷阱的可能性就會較高。由表1可知，保持快速增長的國家擁有強(qiáng)大的中產(chǎn)階層，例如波蘭和俄羅斯。

為了保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，必須壯大中產(chǎn)階層，這就要求增加個人收入和消費在GDP 中的比重。由表2 可知，中國居民的最終消費只占總產(chǎn)出的37%，遠(yuǎn)低于其它南亞國家和國際平均水平（61%）。

發(fā)展中產(chǎn)階層的重要性

中產(chǎn)階層的特征表現(xiàn)為耐用消費品擁有率較高和其需求有較高的收入彈性?？梢?，中產(chǎn)階層的重要之處在于他們的消費以及他們對產(chǎn)品質(zhì)量與差異化產(chǎn)品的支付意愿。Murphy（1989）指出，中產(chǎn)階層愿意為高質(zhì)量、差異化的產(chǎn)品和服務(wù)支付溢價，這種消費行為促成了創(chuàng)新和產(chǎn)品的差異化，增加了對新產(chǎn)品開發(fā)和銷售的投資。因此，一個規(guī)模龐大的中產(chǎn)階層可以加速新產(chǎn)品在國內(nèi)的工業(yè)化進(jìn)程。Nomura（2009）認(rèn)為，在人均收入6000美元左右，消費者的需求曲線會出現(xiàn)一個拐點，此時，對耐用品以及很多新服務(wù)的需求收入彈性顯著大于1。

圖1 調(diào)整后的人均凈國民收入

中國發(fā)展中產(chǎn)階層的緊迫性和可行性

（一）“新常態(tài)”下中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展面臨較大壓力

2014年中國經(jīng)濟(jì)的主要指標(biāo)并不樂觀：2014年中國經(jīng)濟(jì)增長7.3%，比2013年下跌0.4個百分點。其中，第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)增速分別下降了0.2、0.6和0.4個百分點；居民消費價格增長幅度下降0.6個百分點；工業(yè)品出廠價格回落了1.7%，仍處于通縮區(qū)間；房地產(chǎn)銷售面積和銷售成交額下降顯著，嚴(yán)重打擊投資者信心，極大影響了房地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)；外貿(mào)形勢低位徘徊，出口和進(jìn)口的增速分別比上年回落1.9 個和1.5 個百分點。

表1 2011年不同國家的中產(chǎn)階層所占比重及人均GDP

表2 不同國家居民的最終消費占總產(chǎn)出比重

（二）中國的中產(chǎn)階層規(guī)模還有較大成長空間

許多公司和機(jī)構(gòu)對中國的中產(chǎn)階層進(jìn)行了測算。美林銀行預(yù)計，到2016年，中國的中產(chǎn)階層人數(shù)將達(dá)到3.5 億。麥肯錫推測2025年中國的中產(chǎn)階層人數(shù)將達(dá)到6 億。按中國國家統(tǒng)計局對中產(chǎn)階層的定義測算，到2020年，將有45%的中國城市人口成為中產(chǎn)階層。中國目前仍有26%的人口每天的支出水平在5-10 美元，41%的支出水平僅為2-5美元，因此，中國中產(chǎn)階層成長空間較大。但中國中產(chǎn)階層的發(fā)展將取決于中國政府的政策能夠提高居民收入在GDP中的份額、刺激國內(nèi)消費的增長。

中國發(fā)展中產(chǎn)階層的政策工具創(chuàng)新

發(fā)展中產(chǎn)階層可以通過名義匯率緩慢升值的辦法以逐漸提高勞動收入占GDP的比重，但是這會減緩勞動力從農(nóng)村到城市的轉(zhuǎn)移。不過政府可以同時采取其它政策消除該不利影響。同時需要運用財政政策推動利潤向居民部門的流動。

（一）提高勞動收入占GDP 的比重

根據(jù)日本和新加坡的經(jīng)驗來看，對匯率進(jìn)行大幅度調(diào)整，不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但中國和世界其它地區(qū)的生產(chǎn)率差異顯著，所以持續(xù)的匯率變動不可避免。名義匯率的緩慢升值將導(dǎo)致實際匯率升值，最終提高實際工資，促進(jìn)企業(yè)提高生產(chǎn)率和引進(jìn)新科技。

（二）利潤流向居民部門

國有企業(yè)和國有控股企業(yè)的利潤更加公開化透明地轉(zhuǎn)移給財政部門，有利于減少居民和企業(yè)的稅賦，降低勞動稅直接促進(jìn)了收入向居民部門的傾斜。而將國有企業(yè)的收入用于提供公共服務(wù)也間接實現(xiàn)收入向居民部門的傾斜。

（三）人力資本的積累

拉丁美洲的快速增長年代的確創(chuàng)造了中產(chǎn)階層的萌芽，但政治和制度上的原因使其最終沒有使中產(chǎn)階層發(fā)展壯大，并陷入了中等收入陷阱。巴西近年來注意積累人力資本，發(fā)展中產(chǎn)階層，經(jīng)濟(jì)也因此得到快速增長。人力資本的積累是促進(jìn)社會流動和培養(yǎng)中產(chǎn)階層的關(guān)鍵。

勞動力從低生產(chǎn)率的農(nóng)村轉(zhuǎn)移到高生產(chǎn)率的城市，增長的受益者就是這些移民。勞動力轉(zhuǎn)移對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)越大，居民收入的增加就越多。新型的移民工人不再是只為了工作，獨自離開生活的地方去到別的城市工作的人，而是和家人一起到新城市里面工作生活，這樣有利于加快中產(chǎn)階級的發(fā)展。因此需要更加重視農(nóng)村教育，特別是職業(yè)教育的質(zhì)量，以提高移民的學(xué)習(xí)能力和職業(yè)技能。

（四）降低中小企業(yè)的融資成本

2014年，為了促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國人民銀行創(chuàng)新性的使用了各種調(diào)控手段，比如，再貸款、PSL 和定向降準(zhǔn)，更加合理的優(yōu)化社會資金結(jié)構(gòu)。但是“三農(nóng)”和小微企業(yè)融資依然面臨很大的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，90%的企業(yè)融資需要依靠銀行的信用貸款，使得儲蓄轉(zhuǎn)化為投資的效率低下。因此，需要在規(guī)范的市場規(guī)則條件下，鼓勵金融市場的多元化發(fā)展，為中小微企業(yè)提供必要的金融和商業(yè)服務(wù)。

大力發(fā)展資本市場，促進(jìn)直接融資，調(diào)整和變革股權(quán)和債券融資的市場化制度。必須豐富融資方式和渠道，推動基金、保險以及場外市場交易。豐富金融工具和產(chǎn)品供給，以健全促進(jìn)社會儲蓄高效轉(zhuǎn)化為投資的機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)地與香港兩地股市的互聯(lián)互通，完善“滬港通”交易體系，適時推出“深港通”。加快推進(jìn)股票發(fā)行注冊制的改革，還權(quán)于市場和投資者。

發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)推動中小企業(yè)發(fā)展。鼓勵民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域、推動民間借貸的合法化、適當(dāng)放寬村鎮(zhèn)銀行的市場準(zhǔn)入、引導(dǎo)并規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。

加強(qiáng)政策性金融體制對中小企業(yè)的支持。健全金融中介服務(wù)體系，專門為中小微企業(yè)成立有針對性的政策性銀行和建立小微企業(yè)風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，降低中小企業(yè)獲得融資的難度。

結(jié)論

合理的經(jīng)濟(jì)原理并不能準(zhǔn)確地轉(zhuǎn)化為唯一的一攬子政策，而是需要考慮特定的經(jīng)濟(jì)與社會現(xiàn)實，并結(jié)合相應(yīng)的國際經(jīng)驗。在全球化和信息化的背景下，中國社會主義建設(shè)既面臨機(jī)遇也面臨挑戰(zhàn)。中國必須運用更多的政策工具發(fā)展壯大中產(chǎn)階層，依靠國內(nèi)市場拉動需求增長，以保持中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)長久的發(fā)展。并借鑒世界各國的發(fā)展經(jīng)驗，制定不同的經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)中產(chǎn)階級的發(fā)展。

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