○李令東
(石河子大學商學院 新疆 五家渠 831300)
美國建國前夕,在歐洲啟蒙思想啟迪與鼓舞下,推翻英國殖民枷鎖,贏得了民族獨立。構建了三權分立、民主共和的聯(lián)邦國家,隨著工業(yè)革命的開展,美國南北兩種經(jīng)濟制度之間的固有矛盾激化并引發(fā)內(nèi)戰(zhàn)。通過戰(zhàn)爭,為美國資本主義發(fā)展掃清了黑奴制等障礙,經(jīng)濟進入狂飆發(fā)展期。伴隨著第二次工業(yè)革命,美國跨越發(fā)展并在20世紀初成為世界頭號工業(yè)強國。20世紀30年代的經(jīng)濟大蕭條,美國成功運用羅斯福新政,挽救了美國式資本主義民主制度。隨著二次世界大戰(zhàn)的洗禮,美國成功登上了“世界霸主”地位,領導資本主義世界和蘇聯(lián)為首的社會主義陣營對抗并用“冷戰(zhàn)”方式瓦解了蘇聯(lián)。在世界近代經(jīng)濟史上,演繹了大國經(jīng)濟興起的罕見奇跡。
縱觀美國230多年的發(fā)展史。自始至終都伴隨著追逐財富的過程,無論早期的冒險南下,還是建國后的西部開發(fā),鼓勵創(chuàng)新,將專利發(fā)明權寫入憲法等。偶然中包含著必然。早期他們有意無意間做的比較到位的有以下幾點。
1620年,一百多名逃避宗教迫害的英國清教徒,乘坐一艘叫“五月花號”的船只,開始了前往美洲新大陸的航程。在“五月花號”即將登上北美大陸之前,船上41名成年男子在甲板上簽訂了一份契約,這就是《五月花號公約》。公約規(guī)定,船上的人到達北美新大陸后,自愿結為一個民眾自治團體,并制定和實施有益于團體利益的公正法律、法規(guī)、條例和憲章。全體成員保證遵守和服從。《五月花號公約》在美國的歷史上有著不可取代的價值,因為它可能是第一次,在沒有任何監(jiān)管之下,一群人聚集在一起,決定要形成屬于自己的社會和政治性契約,并用他們所認為的公平法律來實行自我管理。
1775年4月19日,一支英國軍隊與北美殖民地馬薩諸塞州列克星頓鎮(zhèn)的民兵發(fā)生沖突,槍聲讓這場沖突上升為戰(zhàn)爭,史稱“美國獨立戰(zhàn)爭”。1776年7月4日,13個英屬殖民地聯(lián)合簽署了《獨立宣言》,宣布脫離大英帝國的統(tǒng)治,組成美利堅合眾國。這一天,被確立為美國的獨立日?!丢毩⑿浴贩Q:“人人生而平等,造物主賦予他們一些不可剝奪的權利,其中包括生命權、自由權和追求幸福的權利。”經(jīng)過8年多的抗戰(zhàn),美國最終取得了勝利。
在宣布獨立11年后的1787年,來自各州的代表終于在費城坐在了一起。他們要在這里協(xié)商新國家的未來。美國歷史上有名的制憲會議開始了。來自各州的代表們對如何建立一個有權威的聯(lián)邦政府、同時又能充分保障個人自由這一難題進行了激烈的爭執(zhí)和辯論。最終在1787年9月17日,美國第一部成文憲法形成了。
1862年,就在南北戰(zhàn)爭期間,美國總統(tǒng)林肯簽署了著名的《宅地法》。它點燃了美國人到西部去創(chuàng)造未來的巨大熱情。此后,成千上萬的美國人以及來自各地的移民,開始大規(guī)模地進入這片區(qū)域,開辟這里的土地。已經(jīng)推行了半個多世紀的西進運動,在政府強有力的推動下,出現(xiàn)了一個新的高潮,從而使美國的發(fā)展從東部沿海的狹長地帶向更廣闊的西部腹地延伸。
“為促進科學和實用技藝的普及,對作家和發(fā)明家的著作和發(fā)明,在一定期限內(nèi)給予專利權的保障?!边@是制憲代表們一致通過的一條款項。聯(lián)邦政府用專利制度保護了發(fā)明人的權益,同時也保護和激發(fā)了整個社會的創(chuàng)造熱情。這就是他們需要的獎勵,找對了方向,所有人的積極性就能最大限度地被激發(fā)。在此期間,美國涌現(xiàn)出了無數(shù)出色的發(fā)明家和企業(yè)家,愛迪生發(fā)明了電燈,它日后走進千家萬戶,開創(chuàng)了一個時代;福特發(fā)明了流水線,大大提高了勞動生產(chǎn)力;塞繆爾·施萊特引進的紡織機拉開了美國早期工業(yè)革命的序幕。
自從1894年成為世界第一經(jīng)濟強國之后,美國的經(jīng)濟一直保持著持續(xù)高速的發(fā)展。在這樣的時期做總統(tǒng),或許應該是一件爽快輕松的事情。但西奧多·羅斯福卻從上任的第二年開始,實施了一系列政府監(jiān)管經(jīng)濟的措施,尤其限制了托拉斯的發(fā)展趨勢,打擊了托拉斯。這一舉措使得市場的平等再次出現(xiàn),特別是在美國,自由的選擇以及平等的機會,被認為是至高無上的,哪怕犧牲一些效率,也要保證機會的平等。所以羅斯福的這一項措施深得人心。
一個年輕的國家、未被開墾的土地、大量來自各地的移民及帶來的新技術,這些得天獨厚的自然條件并不能夠確保這個國家繁榮穩(wěn)定和健康發(fā)展,他還需要不斷適應內(nèi)外部環(huán)境的變化并順應時代的發(fā)展變化。
1861年4月到1865年4月期間美國南方和美國北方之間戰(zhàn)爭。戰(zhàn)爭之初本為一場維護國家統(tǒng)一的戰(zhàn)爭,后來演變?yōu)橐粓鰹榱撕谂杂傻男律鴳?zhàn)的革命戰(zhàn)爭。盡管美國內(nèi)戰(zhàn)的代價是沉重的,但從長遠看,內(nèi)戰(zhàn)的結果是奴隸制的廢除,聯(lián)邦政府的統(tǒng)一和強化,從而開創(chuàng)了美國政治和經(jīng)濟的巨變,使美國以最短的時間在世界歷史上占居了完全不同的地位。
19世紀后期,由于第二次工業(yè)革命,整個歐洲都在進行經(jīng)濟競爭和軍備競賽,都在爭奪殖民地和建立聯(lián)盟體系,民族主義情緒日趨激化。而遠在美洲大陸的美國卻置身事外。伴隨著戰(zhàn)爭的爆發(fā)和持續(xù),巨大的戰(zhàn)爭消耗,使歐洲各國實力大損。而美國的金融業(yè)、工業(yè)一直向協(xié)約國賒賣軍用物資,發(fā)戰(zhàn)爭財。而當戰(zhàn)爭雙方兩敗俱傷時,1917年4月,美國宣布對德開戰(zhàn)。讓膠著的戰(zhàn)爭迅速陷入一邊倒狀態(tài),優(yōu)勢一下子從同盟國轉向協(xié)約國。1918年11月,德國在協(xié)約國的反攻壓力下,被迫簽約?;穑谝淮问澜绱髴?zhàn)結束。美國奠定世界第一經(jīng)濟強國地位。
1929年10月24日,美國華爾街股市突然暴跌,瞬間消失的300多億美元財富相當于美國在第一次世界大戰(zhàn)中的總開支。此后,成千上萬的美國人眼睜睜看著他們一生的積蓄在幾天內(nèi)煙消云散。隨之美國有800多個銀行破產(chǎn),14萬家企業(yè)倒閉,四分之一的人失業(yè),伴隨著美國經(jīng)濟的衰退,全球進入了長達10年的經(jīng)濟大蕭條時期。1933年3月4日,美國第32任總統(tǒng)富蘭克林羅斯福上任,他崇尚國家監(jiān)管經(jīng)濟的運行模式,向社會主義國家學習經(jīng)濟的宏觀調(diào)控,接受了凱恩斯的國家干預經(jīng)濟的學說。首先宣布美元大幅貶值,為國家的宏觀調(diào)控獲得資金。然后宣布國家監(jiān)管和支持有能力的銀行恢復運行,重整和恢復國家金融體系。宣布以工代賑,興建了一大批的工程,包括遍布全國的高速公路和機場水利設施,打下了強國的物質(zhì)基礎,提供了就業(yè)機會。提出藍鷹計劃,支持工會的合法地位,緩和了工人和資本家的關系,挽救了國家的民主,改善了工人的生活條件。對外通過支援給反法西斯同盟國家物資和武器,拉動了國內(nèi)制造業(yè)的發(fā)展,通過援助的附加條件獲得了國際金融中心地位,一系列措施迅速緩和了國內(nèi)矛盾,提高了國家的經(jīng)濟實力。
和一戰(zhàn)相同的是,二戰(zhàn)中,美國本土沒有遭到戰(zhàn)爭破壞,而且得到得天獨厚的發(fā)展環(huán)境,實力急劇膨脹。在1942年以前高價拋售戰(zhàn)略物資大發(fā)戰(zhàn)爭財。戰(zhàn)爭使得美國還吸引了全世界的人才,超越歐洲成為世界科技中心。到1945年,美國擁有西方世界工業(yè)總產(chǎn)量的60%,對外貿(mào)易的三分之一,黃金儲備的四分之三,成為世界最大的資本輸出國和債權國。與此同時,在全世界范圍內(nèi)建立了以美元為中心的國際金融體系。
人無遠慮,必有近憂。對于一個國家、一個民族來說亦如此。美國是一個戰(zhàn)略大國,從政府到國會,再到社會各層面,對于戰(zhàn)略研究與制定都十分重視。回顧美國在幾個關鍵的歷史發(fā)展時期所采取的戰(zhàn)略原則,無不體現(xiàn)了前瞻性、發(fā)展性和未來性。
美國獨立之初實力不足,歐洲對美洲大陸依舊有垂涎之心,在此情況下,美國首任總統(tǒng)華盛頓在1776年9月19日發(fā)表了《告別演說》,他強調(diào),要避免同世界任何一個部分結成永久的聯(lián)盟,要保持美國的孤立,這一演說成為美國外交的獨立宣言。直到第一次世界大戰(zhàn)之前,美國外交始終堅持單邊主義原則,不與任何國家結盟,不卷入列強紛爭。
美國利用地理上的孤立狀態(tài),對歐洲各國奉行中立政策,而在美洲大陸卻展開了有步驟的擴張。1823年12月美國總統(tǒng)門羅向國會提交國情咨文,提出反對歐洲國家在美洲爭奪殖民地原則,要求歐洲國家不再干涉美洲內(nèi)部事務,后世將這個國情咨文稱為門羅宣言。它一個方面反對歐洲的干涉與擴張,具有防御的性質(zhì);另外一方面,又是美國將美洲大陸視為勢力范圍的一種宣言,它成為美國指導拉美政策的方針。19世紀40年代中后期,美國在短短的四年之內(nèi),將德克薩斯、加利福尼亞等320萬平方公里的土地納入自己的版圖,迅速成為兩洋國家,從而奠定了與歐洲國家分庭抗禮,角逐全球的基礎。
在兩次世界大戰(zhàn)中,美國都是最大的獲利國。第一次世界大戰(zhàn),美國從一個債務國變成了世界上最大的債權國,第二次世界大戰(zhàn)也沒有削弱美國的實力,反而使它的實力大增,相比而言,三個法西斯國家,德國、意大利、日本,經(jīng)濟崩潰,軍事失敗,政治制度被瓦解,陷入全面的崩潰狀態(tài),英國、法國這些傳統(tǒng)的壟斷資本主義國家也遭受了嚴重的削弱,英法角逐世界霸權的能力和意愿,基本上完全喪失了。在這個時候,美國卻成為世界上經(jīng)濟實力、軍事實力和科技實力最強大的國家。
當然,在美國經(jīng)濟崛起的背后,還有著其他方面至關重要的因素,但有一些共同的因素卻值得關注:要形成一個統(tǒng)一的力量、有民族凝聚力、重視思想文化的繁榮、重視科學和教育、建立起適合本國國情的政治經(jīng)濟制度、善于學習但絕不簡單模仿別國的道路、后發(fā)國家在國家力量主導下加快現(xiàn)代化步伐等。這些,都需要我們不斷學習和深入思考。
[1]胡衛(wèi):美國制定國家戰(zhàn)略注重什么[N].學習時報,2015-03-16.