大國關(guān)系,背后大有文章。
對全球格局特別是大國關(guān)系來說,2015年會(huì)發(fā)生什么樣的演化,現(xiàn)在不好預(yù)測,因?yàn)榭傆幸恍┩话l(fā)性事件會(huì)打亂原有的部署和運(yùn)行軌跡,但不管怎樣,如果能夠明了過去一年國際關(guān)系的趨勢性變化,對預(yù)測總是有幫助的。
在剛過去的2014年,大國之間呈現(xiàn)出一種類似冷戰(zhàn)時(shí)候的準(zhǔn)冷戰(zhàn)狀態(tài)。這主要表現(xiàn)在俄羅斯與西方的對立,以及中國與美日的對立。好在后者臨近年尾有了改觀,中美關(guān)系的緊張程度有所緩解,中日關(guān)系也從劍拔弩張中有所松動(dòng),兩國實(shí)現(xiàn)了首腦會(huì)見,達(dá)成了四項(xiàng)原則共識(shí)。但前者的對立似乎還在加劇,美國在去年年底追加了對俄羅斯的制裁,雖然普京在新年致辭中放低了身段,表示要同美國改善關(guān)系,可華盛頓尚未領(lǐng)情。
俄同西方的對立,肇始于烏克蘭問題。對立的結(jié)果,就是去年底的盧布危機(jī)。去年下半年以來,在國際油價(jià)一路暴跌的帶動(dòng)下,俄羅斯也發(fā)生了貨幣和股市危機(jī),盧布呈斷崖式下跌,莫斯科動(dòng)用了上千億美元外儲(chǔ)和不常規(guī)加息手段干預(yù),才總算暫時(shí)穩(wěn)定了盧布。盧布危機(jī)進(jìn)一步引發(fā)了俄經(jīng)濟(jì)問題,連強(qiáng)硬的普京都不得不承認(rèn),俄將會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)萎縮,要過兩年苦日子。
對于俄盧布危機(jī),當(dāng)然不應(yīng)陷入陰謀論者的窠臼,認(rèn)為此乃西方策劃已久的絞殺,然而,要說與美歐制裁完全沒有一點(diǎn)聯(lián)系,也不準(zhǔn)確,肯定有著地緣政治的影子在內(nèi)。西方輿論就出現(xiàn)一種聲音,認(rèn)為應(yīng)該利用俄盧布危機(jī),及導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)問題,鼓動(dòng)人民不滿,從而點(diǎn)燃俄的抗議浪潮,推翻普京對俄羅斯的專制統(tǒng)治。
此事對中國來說,也是一種警示,無論俄盧布危機(jī)是否含有西方陰謀,鑒于中國經(jīng)濟(jì)和金融體系同俄羅斯一樣具有脆弱性,一旦出現(xiàn)雪崩式狀況,無疑會(huì)被西方所利用。許多人士就認(rèn)為,北京應(yīng)該從盧布大幅貶值中接受教訓(xùn),防止西方絞殺人民幣。
從中俄關(guān)系來說,盧布貶值和俄經(jīng)濟(jì)衰退,會(huì)帶來若干不利影響。中國當(dāng)前正在大力推動(dòng)“一路一帶”建設(shè),若俄經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題,很多合作項(xiàng)目就得延遲甚至停止,莫斯科甚至有可能懷疑,北京會(huì)利用俄羅斯的困難,而加緊拉攏中亞國家——這些曾經(jīng)的蘇聯(lián)加盟共和國。正是出于這點(diǎn)考慮,北京曾委婉表示可以給莫斯科援助,但被后者拒絕,莫斯科大概是不想給世人留下依賴北京的印象,但由此也反映出,在兩國大唱友好的同時(shí),莫斯科對北京懷有很深戒心。
目前兩國官方來往密切,但應(yīng)該看到,這種“蜜月”很大程度上是因?yàn)閮蓢餐惺艿搅藖碜悦绹膽?zhàn)略壓力,所以需要“抱團(tuán)取暖”,互相支持,如果這一外部因素趨于弱化或消失,兩國是否還能保持此種密切關(guān)系,是存疑的。此外,兩國關(guān)系的緊密,是否會(huì)導(dǎo)致西方的警覺,并引發(fā)后者誤判,認(rèn)為中俄在結(jié)盟共同對付西方,也未可知。
中俄關(guān)系的兩股暗流
因而,對中國來說,必須對中俄目前這種緊密關(guān)系的性質(zhì)有一個(gè)客觀冷靜的評估,要看到兩國關(guān)系所潛伏的兩股暗流:一股暗流是中俄本身的互信不足,另一股暗流是不能讓西方對中俄關(guān)系產(chǎn)生誤判。相對而言,后者比前者更關(guān)乎中國的大國命運(yùn)。
固然,中國同任何一個(gè)國家發(fā)展關(guān)系,取決于中國自身的利益,不必看外界臉色,但國際關(guān)系從來是復(fù)雜的,而且,國家利益也有短期和長期之分,真假之分,所謂假的國家利益,是指發(fā)展一種關(guān)系表面上對國家有利,但實(shí)則是有害的。這使得要判斷某種關(guān)系對國家利益是否真正有利,其實(shí)很難。
就中俄關(guān)系來說,雙方的接近和交好有共同的不針對第三方的需要。兩國都在現(xiàn)代化的道路上,中國需要俄羅斯的能源和軍工技術(shù),俄羅斯需要中國的市場和資金,兩國在涉及到各自利益的國際事務(wù)中也有互相支持的必要。鑒于兩國是鄰國有著漫長的邊界,兩國交好的話,將能節(jié)省大量用于針對雙方的軍事資源,把它用于其他方面。所以,兩國簽訂全面邊界協(xié)議和睦鄰友好合作條約有助于雙方關(guān)系的鞏固,用法律形式確立兩國友好的基礎(chǔ)。
另一方面,在烏克蘭危機(jī)下,俄羅斯借助中國來化解西方的制裁壓力,亦可理解。中國于此之際推進(jìn)與俄的深度經(jīng)濟(jì)合作,也完全可以且必要,不應(yīng)簡單把它說成是與俄并肩作戰(zhàn)共同抵制西方。因?yàn)橹卸黼m為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,但過去這種關(guān)系缺乏實(shí)質(zhì)的經(jīng)貿(mào)支撐,中俄雙邊貿(mào)易在各自的對外經(jīng)貿(mào)中所占比率很低,沒有廣泛和深度的貿(mào)易往來,單靠官方的政治熱情,這種戰(zhàn)略關(guān)系很脆弱,不能持久,但若植入經(jīng)貿(mào)內(nèi)容,長久而言,將會(huì)建立起兩國關(guān)系穩(wěn)固的基礎(chǔ)。當(dāng)然,它客觀上會(huì)有助于俄羅斯化解西方制裁產(chǎn)生的壓力。這點(diǎn)無法避免,中國可以做的是,向西方多做解釋說明工作,以消除西方疑慮,但不能因西方有意見就不跟俄羅斯來往。
但是,鑒于前面說的理由,中國在發(fā)展同俄羅斯的密切關(guān)系時(shí),必須把這種關(guān)系嚴(yán)格限定在一定范圍,切忌被俄綁架而最終走向結(jié)盟或準(zhǔn)結(jié)盟地步以抗衡西方,如果這樣,將會(huì)使全球淪為以中俄為一方,以美歐日為另一方,其他國家選邊站的類似于冷戰(zhàn)時(shí)期的冷和平格局,從而預(yù)示著中國外交的失敗,和崛起的夭折。
因?yàn)橹袊绕鹗窃诓桓淖儸F(xiàn)行國際秩序的前提下,如果中國在尚未最終崛起前就試圖改變國際秩序,那么,現(xiàn)行國際秩序中那些有助于中國崛起的因素就會(huì)消失,至少會(huì)消減,盡管中國崛起后對國際秩序會(huì)產(chǎn)生影響,甚至重構(gòu)國際格局,但這是一個(gè)自然投射的過程,不能急于求成,試圖改變現(xiàn)狀。
之所以要這個(gè)提醒,是因?yàn)槊耖g有這種和莫斯科結(jié)盟的沖動(dòng)(官方有沒有現(xiàn)在還看不清),俄羅斯經(jīng)濟(jì)如今的確處于困境當(dāng)中,也有借重中國來抵御西方制裁壓力的一面,但中國自己不能因此存有主管意圖,想在兩國關(guān)系發(fā)展中起主導(dǎo)作用,要俄羅斯聽從自己,共同抗衡美國。先且不說俄羅斯是否愿意屈居中國之下,若北京單方懷著這種意圖,在中俄“相互給力借力,共同抵御外部風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)”時(shí),就難以避免給美歐傳遞一種結(jié)盟信號。
一旦西方得出北京已經(jīng)站在莫斯科一邊,同后者共同抵抗自己的結(jié)論,中國將會(huì)承受比現(xiàn)在大得多的戰(zhàn)略壓力,畢竟以中俄目前的實(shí)力,是不能同西方長期對抗的,中國將為此得不償失。另一方面,即便莫斯科在壓力下樂于和北京結(jié)盟,但俄羅斯的過往記錄和歷史信譽(yù)問題,也難以讓人放心,人們固然不應(yīng)將歷史經(jīng)驗(yàn)簡單比照現(xiàn)實(shí),然而俄羅斯向有“算計(jì)”和“出賣”合作伙伴的一面,它現(xiàn)在借重中國是沒有辦法之事,一旦在西方制裁下喘過氣來,渡過難關(guān),屆時(shí)是否還屈居中國之下,答案幾乎是否定的。
中國這幾年的外交受到民間很大影響,故對中俄雙方的合作和抱團(tuán)取暖,北京必須做到心中有數(shù),切忌受到民間過多牽制。好在現(xiàn)在雙方輿論中,也出現(xiàn)了對中俄結(jié)盟持警惕態(tài)度的聲音。
摘自聯(lián)合早報(bào)網(wǎng)