摘 要：為了貫徹落實黨和國家提出的”推進美術(shù)館、圖書館、文化館、博物館免費開放，豐富人民群眾的精神文化生活”的要求，充分發(fā)揮文化館保障公民基本文化權(quán)益、提高公民鑒賞能力的重要作用，加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)和公民思想道德建設(shè)，我區(qū)文化館已向社會免費開放。但如何做到免費開放的同時，又能讓老百姓真正的受益，而不是走過場的免費開放，就是說免費開放的也要有質(zhì)量，有水平能夠豐富老百姓的精神文化生活。

關(guān)鍵詞：文化館；免費開放；服務(wù)職能；公益；

中圖分類號：G242 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-05-00-02

文化館作為政府所設(shè)立的公益文化事業(yè)單位，對政府公益文化演出及群眾文化事業(yè)肩負著重要使命，能夠為我國公民帶來先進文化，有效滿足公民的公共文化需求，隨著我國公共文化設(shè)施的免費開放，作為公共文化服務(wù)重要組成的文化館也在積極為免費開放進行服務(wù)。

一、文化館免費開放的服務(wù)職能作用及主要效果

（一）免費開放能夠促進公共文化服務(wù)發(fā)展及建設(shè)

文化館進行免費開放是我國構(gòu)建和諧社會必然要求，能夠促進我國先進文化發(fā)展，并對政府及黨的中心工作進行配合，對黨的方針、路線、法規(guī)及政策等進行及時宣傳，為我國小康社會的實現(xiàn)而奮斗，從而讓我國成為民主、富強、和諧及文明的國家具有很重要的現(xiàn)實意義。

（二）文化館免費開放能夠有效提高民眾的綜合素質(zhì)

隨著我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，人們物質(zhì)生活水平有了很大提高，在物質(zhì)生活得到滿足的同時，人們對精神生活也有了更高的要求，希望在現(xiàn)代社會生活方式下，能夠具有更健康、科學(xué)及文明的生活方式，而文化館免費開放為人們精神需求提供了良好去處，并為群眾文化發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有作用，文化館通過多種多樣及喜聞樂見文化活動的開展，能夠引導(dǎo)民眾積極向上及追求科學(xué)的精神，為民眾生活提供豐富的精神食糧同時，能夠有效提高他們的綜合素質(zhì)。

二、文化館免費開放的重要意義

文化館是國家的公共文化設(shè)施。我國《憲法》規(guī)定，文化館作為國家的載體，必須堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)。所以，文化館雖小，但體現(xiàn)的是憲法精神和國家的意志。文化館的一切工作和文化活動，都是一種國家行為。推動文化館免費開放，是黨的十七國會的巨大發(fā)展和繁榮社會主義文化的具體實踐，是加強社會主義核心價值體系和公民思想道德建設(shè)的有效手段，是進一步提高社會作為一個整體的積極行動，以實現(xiàn)和保障人民的基本文化權(quán)益，提供了一個重要衡量公共文化水平。文化館“免費開放”功在社會，利在百姓，對于提高廣大人民群眾思想和科學(xué)文化素質(zhì)，保障廣大人民群眾基本權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定具有重要的意義。

三、打造專業(yè)隊伍，提升服務(wù)水平

文化館事業(yè)的發(fā)展，需要一支有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的專業(yè)化隊伍，尤其是免費開放以后，廣大人民群眾對公共文化事業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需求更加迫切，建設(shè)一支專業(yè)化的服務(wù)團隊成為當務(wù)之急。

一是加強思想教育。文化館的職能大家都比較清楚，但是對新形式下文化館應(yīng)該擔負哪些責任、發(fā)揮什么作用，并不是所有的文化館人都有清醒的認識。在新的歷史階段，文化館不僅要進一步組織、輔導(dǎo)、展演示范等職能，還要積極有效地拓展教育和服務(wù)功能，這是新時期文化館作用的最大體現(xiàn)，是文化館社會影響力的本質(zhì)所在，也是時代的要求、群眾的期待。對于新階段文化館工作的重要性，文化館人一定要有充分理解，深刻認識。

二是增強工作責任。所謂責任心，就是自覺做好分內(nèi)事情的心情和態(tài)度。作為群文工作者一定要有強烈的工作責任心。全面貫徹執(zhí)行黨的文藝方針政策，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持為人民服務(wù)，為社會主義服務(wù)，堅持“百花齊放，百家爭鳴”，弘揚主旋律，提倡多種化。要以人為本，緊密結(jié)合工作實際，要與時俱進，以繁榮和發(fā)展為中心，以改革和創(chuàng)新為動力，努力開拓文化館工作的新局面。所以，只有增強了責任心，我們的工作水平才會提高，工作方法才會改變，工作熱情才會充分發(fā)揮出來。在當前免費開放的大形勢下，群文工作者更應(yīng)該增強工作責任心以適應(yīng)工作的需要。

三是大力培養(yǎng)人才。培養(yǎng)人才的方法是多途徑的，其一是從內(nèi)部培養(yǎng)一批具有較高思想素質(zhì)，熱愛本職工作，安心于群文事業(yè)，并且有一定業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的骨干力量。為他們創(chuàng)造各方面條件，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，提供各種學(xué)習(xí)機會，舉辦各類學(xué)習(xí)班，鼓勵自學(xué)。通過各種形式，加強專業(yè)培訓(xùn)，加強業(yè)務(wù)技能和提高群文中心綜合業(yè)務(wù)；其二是面向社會招聘年輕、專業(yè)人士，充實文化館的干部隊伍，為文化館輸入新鮮血液。只有這樣，文化館才能真正起到文化服務(wù)的主導(dǎo)作用，群眾文化才能得以全面開展，文化館免費工作才得以順利進行，文化館各項工作才能更上一個新臺階。

四是創(chuàng)新激勵機制。競爭機制是基于對人的自我，自尊和自我練習(xí)的需要，根據(jù)人也不甘示弱的心理特點，努力進取，公平合理的機會和環(huán)境的競爭中，證明它有能力保護自己的利益。引入競爭激勵機制，實施的能力水平是競爭，優(yōu)勝劣汰的政策，刺激了文化館人的緊迫感和感強烈的責任感的生存危機。競爭可以激發(fā)文化館人的個人動力，調(diào)動一切積極因素，激發(fā)人才的內(nèi)部潛力，促進文化館的進一步發(fā)展。

四、增強服務(wù)職能，樹立良好形象

隨著社會發(fā)展和文化進步，作為國家公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，文化館的地位必然越來越重要。如何提升文化館工作水平，為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)，是免費開放后文化館工作面臨的一大挑戰(zhàn)。

首先，要始終對人民群眾深懷感情。只有同人民群眾心連心，服務(wù)才會自覺、才會到位。將始終站在人民的需要考慮問題，改進我們的工作，以廣大的真實情感的內(nèi)在動力為人民服務(wù)。要把群眾的快樂、滿意度作為衡量的文化館工作的基本標準，群眾贊成我們就鼓勵什么，人們期待什么我們就努力做到什么。

其次，要不斷創(chuàng)新方式拓寬服務(wù)渠道。做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、攝影、書畫等展廳的布置，開辦好舞蹈、書畫、音樂、美術(shù)等培訓(xùn)班。要認真總結(jié)經(jīng)驗，不斷開闊思路，大力發(fā)展文化事業(yè)，開辟新途徑、打造新平臺、創(chuàng)造新模式，形成暢通、高效的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

第三，要努力提高群眾文化服務(wù)水平。我們要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，吸引廣大人民群眾走進文化館，享受政府提供的公共文化服務(wù)。使文化館真正成為人民群眾文化活動的中心和精神文明建設(shè)的前沿陣地，從而樹立文化館良好的社會形象。

（一）進一步完善和充實文化館的職能和職責

文化館作為公益性文化陣地、群眾文化活動的場所，它的主要職能：（1）豐富和活躍廣大群眾的文化生活；（2）普及科學(xué)文化藝術(shù)知識；（3）指導(dǎo)社會文化活動的普及與提高；（4）開展社會宣傳與教育。它的主要職責是：①承辦政府主辦的各類社會文化活動，運用各種藝術(shù)手段，組織群眾寓教于樂，開展各類社會文化藝術(shù)活動，包括正常性的陣地活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村落、機關(guān)單位、企（事）業(yè)、學(xué)校、廣場等文化活動；豐富群眾業(yè)余文化生活。②為群眾提供各種健康、有益的文化服務(wù)；③輔導(dǎo)、培訓(xùn)群文系統(tǒng)的在職干部、文藝骨干和社會團隊，為國家和社會培育人才；④加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企（事）業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、文化站（室）、俱樂部的文化工作指導(dǎo)和文化活動輔導(dǎo)；⑤組織、輔導(dǎo)和研究群眾文藝創(chuàng)作，開展群文理論研究，開展群眾性文藝創(chuàng)作活動；⑥搜集、整理、研究、開發(fā)民族民間優(yōu)秀文化，挖掘、保護和繼承民間文化遺產(chǎn)；⑦開展對外社文化交流，弘揚中華民族優(yōu)秀文化等等。

（二）加強干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以適應(yīng)時代的要求

作為文化機構(gòu)，加強干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善現(xiàn)有人才隊伍的培訓(xùn)機制，每年要有計劃、有組織地對業(yè)務(wù)干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，送他們到上級及對口單位進修學(xué)習(xí)、交流，業(yè)務(wù)干部也要自強不息，給自己加熱、沖電，俗話說得好：“活到老，學(xué)到老，生生世世學(xué)不了?！庇纱丝梢妼W(xué)習(xí)是人生永恒的主題，只有不斷學(xué)習(xí)，才能不斷地完善自我，才能更好掌握為人民服務(wù)本領(lǐng)，同時積極主動摸索文化的新動向深入到基層群眾中去，知道基層群眾追求文化所思、所盼、所缺、所怕等基本情況，有了靠硬的業(yè)務(wù)專業(yè)水平，才能適應(yīng)時代潮流，不被社會所淘汰，才能適應(yīng)滿足群眾日益增長的精神食糧和健康需求，真正使我們的文化貼近實際，貼近生活，貼近群眾；堅持先進文化的前進方向。

（三）擺正文藝培訓(xùn)輔導(dǎo)及活動開展的主體

作為整個文化事業(yè)工作重點的群眾文化工作，外延之廣、內(nèi)涵之深。它蘊含著組織、機構(gòu)、活動、隊伍、網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、設(shè)施、市場、管理等諸多要素，而它們之間有相互聯(lián)系，互相制約、互補互助的相互因果、共存于社會文化事業(yè)構(gòu)建的整體中，我們文化工作者要因地、因事、因時、因人制宜地開展各類文化活動，滿足各群體的文化需求。

總之，我們文化干部要以科學(xué)的、發(fā)展的眼光開展文化事業(yè)工作，千方百計采用多形式、多渠道、多格局，由政府、集體、民間興辦以及聯(lián)營合辦的形式滿足不同群體的群眾文化需求。 免費開放后的文化館面臨著新的任務(wù)和挑戰(zhàn)，有時代的要求和人們的期待。我們相信文化館人有能力、有決心迎接挑戰(zhàn)，憑借我們不懈的努力和追求，使文化館成為人們喜歡來和經(jīng)常來得好場所，更好的發(fā)揮文化館公共文化服務(wù)職能，努力使免費開放的群眾文化之花綻放得更加絢麗多彩！