摘 要:隨著現(xiàn)代化建設(shè)的繼續(xù)推進(jìn),我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)在各種動(dòng)力的推動(dòng)下猛烈發(fā)展。近來(lái),科學(xué)技術(shù)、人才資源、教育化、產(chǎn)業(yè)化等是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。通過(guò)分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素,找到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì);發(fā)展動(dòng)力;人口數(shù)量;科學(xué)技術(shù);文化教育;
文章編號(hào):1674-3520(2015)-05-00-01
改革開放三十年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本上一直保持著高速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量及人民生活水平都得到了很大的提高,但是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性卻日漸突出。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是多要素共同作用的結(jié)果,不同要素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的地位不同,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用也不盡相同。所以影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素有很多,不同地區(qū)可能有不同的影響因素。
一、影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素
(一)自然因素。自然資源的特點(diǎn)和在人類生產(chǎn)與生活中的地位和作用,決定了一個(gè)國(guó)家所擁有的自然資源的數(shù)量、質(zhì)量和構(gòu)成及其分布狀況,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系極大。
(二)人口數(shù)量與人才數(shù)量。人是生產(chǎn)者與消費(fèi)者的統(tǒng)一,人口發(fā)展必須與物質(zhì)資料生產(chǎn)發(fā)展相適應(yīng)。一方面,人作為生產(chǎn)者,是社會(huì)生產(chǎn)力的主體,一定的人口數(shù)量是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所不可缺少的,適當(dāng)?shù)娜丝谠鲩L(zhǎng)也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)因素。另一方面,人作為生產(chǎn)者又是有條件的,不僅要同生產(chǎn)資料相結(jié)合,還要受年齡、體質(zhì)和技能的限制。
(三)科學(xué)技術(shù)??茖W(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力,不僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性因素,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的其他方面也起著巨大的推動(dòng)作用。
(四)文化教育。對(duì)人力資源的開發(fā)是通過(guò)人力投資實(shí)現(xiàn)的,它包括兩個(gè)方面,一是體力投資,一是智力投資。教育是對(duì)人的智力投資,是提高人力資源質(zhì)量的各種途徑中最重要的途徑。教育雖然不能直接提供產(chǎn)品,但能提高生產(chǎn)產(chǎn)品的勞動(dòng)者的智力素質(zhì)和思想素質(zhì),從而是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素和源泉。尤其在當(dāng)代,如果說(shuō)科學(xué)技術(shù)是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭,那么,教育則是推動(dòng)這個(gè)火車頭的動(dòng)力源。
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力
(一)自然資源是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)
自然資源制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,自然資源包含著數(shù)量和質(zhì)量?jī)煞矫娴膬?nèi)容,豐富的優(yōu)質(zhì)的資源,能保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定地增長(zhǎng),從而也使整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個(gè)穩(wěn)定的基礎(chǔ);反之,資源短缺,開發(fā)利用難度大,而且質(zhì)量差,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會(huì)受到嚴(yán)重限制,整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)也會(huì)受到較大的影響。
(二)人才資源是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一資源
人才資源是增加社會(huì)物質(zhì)價(jià)值、文化價(jià)值,促進(jìn)社會(huì)和科技進(jìn)步的主要推動(dòng)力和提高生產(chǎn)與服務(wù)效益的核心資源。人才資源作為科技進(jìn)步的首要因素,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力;是發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、形成區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)的必要條件。必須利用區(qū)域內(nèi)的人才資源或吸引區(qū)域外的人才資源,為區(qū)域的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn),提高單位人才資源的綜合產(chǎn)出。
(三)科學(xué)技術(shù)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力
鄧小平指出,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在現(xiàn)代化的今天,科學(xué)技術(shù)更是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力。 隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,科技對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響已越來(lái)越大,并漸趨于主導(dǎo)作用,科技發(fā)展有效地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。科技創(chuàng)新貫穿于區(qū)域社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的始終,在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起決定性作用。現(xiàn)代化生產(chǎn)的發(fā)展,越來(lái)越在更大的程度上依靠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,依靠提高對(duì)現(xiàn)有有限的資源的利用程度,而這又在很大程度上取決于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。
三、城市圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
城市圈發(fā)展模式以發(fā)達(dá)城市為中心,通過(guò)極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng),形成經(jīng)濟(jì)吸引和經(jīng)濟(jì)輻射,帶動(dòng)周邊區(qū)域共同參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以促進(jìn)整個(gè)區(qū)域共同的繁榮與發(fā)展。發(fā)達(dá)城市迅速增長(zhǎng)的推動(dòng)性產(chǎn)業(yè)吸引和拉動(dòng)其它區(qū)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),同時(shí),其優(yōu)勢(shì)資源(基礎(chǔ)設(shè)施、科技、資本、人力資源等)也為其周圍區(qū)域帶來(lái)利好。城市圈發(fā)展模式的特點(diǎn)在于區(qū)域內(nèi)發(fā)達(dá)城市密集,城市間分工明確、各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),并且有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)最重要最活躍的區(qū)域。 不僅有利于加強(qiáng)中心城市與腹地之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率,而且促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體增長(zhǎng)、提高了整個(gè)區(qū)域的綜合發(fā)展水平。其短處在于:城市圈的界定與劃分,往往摻雜了過(guò)多的行政干預(yù),由于現(xiàn)在行政區(qū)劃的約束,大城市與周邊地區(qū)很難因需求導(dǎo)向而自主自發(fā)地形成城市圈,城市圈的形成離不開政府的引導(dǎo)與推動(dòng),造成效率較低,難以達(dá)到預(yù)期的效果。
四、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展模式
區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展模式通過(guò)構(gòu)造資源互補(bǔ)的區(qū)域之間的相互依托結(jié)構(gòu),利用其中經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū)的增長(zhǎng)勢(shì)頭,以支撐起整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí),利用政府的力量,加大宏觀調(diào)控和統(tǒng)籌安排,推動(dòng)相對(duì)落后地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同的各個(gè)地區(qū)在不斷增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上各自發(fā)揮自身的長(zhǎng)處、協(xié)調(diào)發(fā)展。該模式主要包括兩個(gè)方面:一是政府統(tǒng)籌,政府對(duì)市場(chǎng)這一雙“無(wú)形的手”無(wú)法單獨(dú)解決或者無(wú)法解決的問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)籌安排;二是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,以市場(chǎng)這雙“有形的手”為主導(dǎo)來(lái)協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種主流的手段和工具,市場(chǎng)是第一位的,只是市場(chǎng)難以解決或者解決不了的,才能與政府一起或者交由政府解決。
綜上所述: 區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展模式的優(yōu)勢(shì)是可以通過(guò)對(duì)各地區(qū)的重點(diǎn)發(fā)展,帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí),利用政府的干預(yù),兼顧公平與效率,盡量縮小地區(qū)之間的差距。它充分吸收目前已采用的各種模式的長(zhǎng)處,分層次進(jìn)行了城市帶、經(jīng)濟(jì)區(qū)、產(chǎn)業(yè)群等多種形式搭配的布局,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出綜合性系統(tǒng)性較強(qiáng)的規(guī)劃。其劣勢(shì)主要來(lái)自兩方面:一方面是來(lái)自行政干預(yù),政府的力量難以控制,過(guò)多的干預(yù)會(huì)降低效率,而過(guò)少的干預(yù)則難以全面協(xié)調(diào);另一方面是緣于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展模式?jīng)]有明確的“增長(zhǎng)極”,容易造成生產(chǎn)力的重復(fù)布局,會(huì)造成一定程度的資源浪費(fèi)。
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