生產(chǎn)力的釋放在節(jié)目大時(shí)代與內(nèi)外環(huán)境不斷嚴(yán)峻的語(yǔ)境下尤顯重要，體制機(jī)制的滯后與不適給很多衛(wèi)視的突破發(fā)展帶來(lái)了瓶頸。

一線衛(wèi)視機(jī)制改革

釋放內(nèi)容生產(chǎn)力

2014年以來(lái)，包括東方、北京、浙江、東南、遼寧、貴州、天津、湖北等在內(nèi)的衛(wèi)視都進(jìn)行了相應(yīng)的變革，重點(diǎn)各不相同，但總體來(lái)講，以制播分離為內(nèi)核，以內(nèi)容生產(chǎn)力的提高為根本。

湖南廣電的第三輪改革遲遲未見(jiàn)成效，它把“制播分離”、“轉(zhuǎn)企改制”的第三輪改革寄托在芒果傳媒，這一平臺(tái)在湖南廣播電視臺(tái)已經(jīng)排到了與湖南衛(wèi)視等同的戰(zhàn)略位置。然而，在一些體制、機(jī)制不能被突破的情況下，第三輪改革仍是收效甚微。

臨近2014年年底，湖南省印發(fā)了《深化省管國(guó)有文化資產(chǎn)管理體制改革方案》。根據(jù)《方案》，將整合湖南廣播電視臺(tái)相關(guān)可剝離經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和芒果傳媒有限公司，組建湖南廣播影視集團(tuán)有限公司。這一政策的出臺(tái)為湖南廣電的改革開(kāi)拓了更多的想象空間。

啟幕自2014年3 月31 日的上海廣電改革，一個(gè)重要方面就是把娛樂(lè)板塊作為試點(diǎn)陣營(yíng)，整合資源，同時(shí)變革運(yùn)營(yíng)機(jī)制。一是成立東方衛(wèi)視中心，去行政化，形成扁平化管理架構(gòu)；二是確立了以節(jié)目團(tuán)隊(duì)和獨(dú)立制作人為中心的機(jī)制，并在外圍設(shè)立“三中心”和“三部門(mén)”提供支持。招聘20 位獨(dú)立制作人，在授予他們六大權(quán)力（創(chuàng)意自主權(quán)、項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)權(quán)、團(tuán)隊(duì)組建權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、收益分享權(quán)、資源使用權(quán)）的同時(shí)，約定其相應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。

在重構(gòu)內(nèi)部機(jī)制的同時(shí)，東方衛(wèi)視也對(duì)外積極尋求合作，《笑傲江湖》《女神的新衣》《兩天一夜》等節(jié)目的背后都有諸如藍(lán)色火焰、歡樂(lè)傳媒、大業(yè)傳媒等社會(huì)化力量參與其中。

北京衛(wèi)視從2013 年開(kāi)啟制播分離對(duì)外合作，第一個(gè)制播分離項(xiàng)目《最美和聲》一炮而紅，已成北京衛(wèi)視的品牌節(jié)目。

2014 年7月31 日北京衛(wèi)視宣告廣告獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，運(yùn)營(yíng)單位北京京視衛(wèi)星傳媒有限責(zé)任公司掛牌成立，并相繼推出《造夢(mèng)者》、《我是演說(shuō)家》、《勇敢的心》、《中國(guó)藝術(shù)范》等多個(gè)制播分離季播節(jié)目。北京衛(wèi)視實(shí)現(xiàn)廣告獨(dú)立運(yùn)營(yíng)之后，會(huì)形成“一個(gè)中心、兩個(gè)本源、三個(gè)核心”的格局。北京衛(wèi)視在品質(zhì)上又一次完成了自我突破。

浙江衛(wèi)視在2014 年也進(jìn)行了內(nèi)部制片人的競(jìng)聘，常設(shè)8 個(gè)制片人崗位，由競(jìng)聘產(chǎn)生，打破了諸多限制，能者先上。

據(jù)介紹，浙江衛(wèi)視在頻道內(nèi)部實(shí)行的其實(shí)就是一種“準(zhǔn)制播分離”制度，制片人擁有8 項(xiàng)權(quán)利，以制片人為核心的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)，競(jìng)標(biāo)成功以后分配機(jī)制也將發(fā)生變化，除了傳統(tǒng)的勞務(wù)費(fèi)，也將參考市場(chǎng)上已經(jīng)出現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，給予一定的物質(zhì)激勵(lì)。

江蘇衛(wèi)視2014年經(jīng)歷了核心團(tuán)隊(duì)的走出之后，也在積極醞釀制播分離改革方案，2015 年將以6 種方式與社會(huì)化公司進(jìn)行合作，包括廣告分成、共同制作、合作創(chuàng)意等，而在內(nèi)部也將采用全新的分配方式和激勵(lì)機(jī)制。

二三線衛(wèi)視探索改革

謀求突圍

從2014年5 月起，東南衛(wèi)視、遼寧衛(wèi)視、湖北衛(wèi)視先后對(duì)內(nèi)開(kāi)始試行“獨(dú)立制片人制”，將節(jié)目生產(chǎn)制作與播出適度分離，頻道和欄目之間將形成責(zé)權(quán)利清晰的契約關(guān)系。欄目組具有有限人事和財(cái)務(wù)權(quán)，與三項(xiàng)制度改革（勞動(dòng)、人事、分配）配套，同步推進(jìn)。

東南衛(wèi)視改組福建東南衛(wèi)星傳媒有限公司，搭建其成為電視節(jié)目制作、影視劇制作和購(gòu)買、廣告經(jīng)營(yíng)、版權(quán)經(jīng)營(yíng)、文化會(huì)展、演藝演出、藝人經(jīng)紀(jì)以及其他產(chǎn)業(yè)延伸業(yè)務(wù)的總體運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。同韓國(guó)團(tuán)隊(duì)合作的《真愛(ài)在途》受到一定關(guān)注。

湖北衛(wèi)視將會(huì)主動(dòng)推進(jìn)成熟團(tuán)隊(duì)的社會(huì)化，按照“成熟一個(gè)放飛一個(gè)”的原則，將制作團(tuán)隊(duì)公司化，甚至考慮讓團(tuán)隊(duì)獨(dú)立地進(jìn)入市場(chǎng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

天津衛(wèi)視成立天視衛(wèi)星公司，建立工作室制度。天津衛(wèi)視頻道目前只有大約50 人，而天視衛(wèi)星公司則有近200人。目前天視衛(wèi)星內(nèi)部共有11 個(gè)工作室：節(jié)目方面有數(shù)個(gè)工作室，新媒體有2個(gè)，電視劇是1個(gè)大部門(mén)，下面分2 個(gè)工作室，藝人經(jīng)紀(jì)也算1 個(gè)工作室。工作室機(jī)制帶來(lái)運(yùn)作的高效率。

2012 年5 月開(kāi)始，貴州衛(wèi)視全面推行公司化的頻道制改革，把原廣告運(yùn)營(yíng)中心、衛(wèi)視中心全部交給貴視文化公司，整體打包運(yùn)營(yíng)，把電視劇購(gòu)買、節(jié)目制作、覆蓋、宣推包括廣告全部裝進(jìn)公司。責(zé)權(quán)利都下放到頻道，薪酬績(jī)效體系和臺(tái)里完全不一樣，公司內(nèi)部制定了一套自己的管理體系。

2015 年，貴州衛(wèi)視計(jì)劃以《非常完美》欄目為試點(diǎn)，進(jìn)行獨(dú)立的項(xiàng)目制公司化運(yùn)營(yíng)，會(huì)引入項(xiàng)目經(jīng)理人和合伙人的概念，以此徹底激發(fā)核心團(tuán)隊(duì)的能動(dòng)性。

機(jī)制改革對(duì)內(nèi)容生產(chǎn)和價(jià)值釋放能帶來(lái)多少實(shí)質(zhì)性的影響還有待評(píng)估，但改革本身即說(shuō)明了省級(jí)衛(wèi)視在面對(duì)內(nèi)外發(fā)展壓力時(shí)謀求突破的意愿。

轉(zhuǎn)自《中國(guó)廣播影視》本刊有刪節(jié)