【摘 要】文章首先簡述了全國近年來的道路交通事故情況，然后系統(tǒng)分析了造成道路交通事故的人、車、路、環(huán)境、管理等因素，以及造成道路交通事故的主要原因，最后有針對性地提出了減少道路交通事故的對策措施。

【關鍵詞】道路；交通事故；原因分析；對策

近些年來，隨著科學技術的不斷進步，汽車的迅猛發(fā)展已成為社會交通現(xiàn)代化的重要標志之一，為經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了強有力的保障，為提高全社會生產(chǎn)和生活的文明化進程作出了卓越的貢獻。道路交通運輸在給人們帶來了極大便利的同時，往往也會給人們帶來了沉重的災難與不幸，那就是道路交通運輸事故。道路交通事故多發(fā)，尤其是重特大事故的發(fā)生，嚴重危害了國家和人民生命財產(chǎn)安全，嚴重阻礙了經(jīng)濟發(fā)展，給社會增添了新的不安定因素，對構筑實現(xiàn)中國夢極為不利。因此，如何有效減少道路交通事故已成為擺在我們面前的一項重要任務，我作為一名國家注冊安全工程師、一個國有道路運輸企業(yè)的管理人員，深深覺得減少道路交通事故是我們義不容辭的責任與義務。

1.近年來的道路交通事故情況

道路交通是一個完整的動態(tài)系統(tǒng)，它包含了人、車、路、環(huán)境及管理等因素，各因素之間相互作用相互影響，各因素間的不協(xié)調(diào)必然會導致道路交通事故的增加。根據(jù)國家有關部門統(tǒng)計，近3年來我國道路交通事故情況為：2011年全國共發(fā)生道路交通事故210812起，造成62387人死亡（平均每天死亡171人）；2012年全國共發(fā)生道路交通事故204196起，造成59997人死亡（平均每天死亡164人）；2013年全國道路交通事故共造成52017人死亡（平均每天死亡143人），其事故總量和死亡人數(shù)均居世界前列。我國汽車保有量僅占世界汽車總量的2%，交通事故占比卻達到20%。我國道路交通事故造成的死亡人數(shù)，相當于平均每天從天上掉下一架中型客機，這個數(shù)字令人毛骨悚然，交通事故已名副其實地成為人類的“第一大殺手”。我國的道路交通安全形勢依然嚴峻，亟待我們采取強有力措施，以確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。

2.造成道路交通事故的因素分析

對于一個系統(tǒng)來說，它是由若干個相互關聯(lián)、制約、作用的組成部分所構成，具有特定功能的有機整體。道路交通是人類為滿足人們出行和貨物運輸?shù)男枰?，由人、車、路、環(huán)境和管理等交通元素構成的復雜動態(tài)系統(tǒng)，是一個涉及人的行為和自然環(huán)境的復合系統(tǒng)。道路交通事故導致人員傷亡及損失的發(fā)生與系統(tǒng)各因素都有一定關系，各因素之間的不協(xié)調(diào)狀態(tài)發(fā)展到一定程度必然會導致人員傷亡交通事故的發(fā)生。人與車的不協(xié)調(diào)、人與路的不適應、車與路的不協(xié)調(diào)等都會誘發(fā)交通事故，嚴重時就會造成人員傷亡。

對于道路交通來說，發(fā)生事故的原因是多方面的：

2.1人的不安全因素

交通參與者的安全意識普遍較差，突出表現(xiàn)在行人、非機動車駕駛人普遍不懂相關法律法規(guī)與交通安全知識，行人和非機動車駕駛人的違法現(xiàn)象嚴重；機動車駕駛員安全素質(zhì)的平均水平較低，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生，對其他交通參與者的安全防范能力不夠等。

2.2車輛的不安全因素

車輛安全運行管理有欠缺，人為地降低了車輛的安全性能，如車輛帶“病”上路、車輛超速超載行駛等等。

2.3道路及環(huán)境的不安全因素

在道路規(guī)劃與設計方面應充分考慮人與交通的協(xié)調(diào)適應性問題，特別要注意道路安全設施的設計、道路線型設計、標志標線規(guī)劃等方面。

2.4管理環(huán)節(jié)的失誤或不到位

有關部門的組織機構不健全，管理制度不完善，責任不落實等，都會導致管理不到位，甚至造成失誤。

3.減少道路交通事故的對策措施

3.1在消除人的不安全因素方面動腦筋

3.1.1提高駕駛員的綜合素質(zhì)

我國大量的統(tǒng)計表明，80%以上的交通事故是由于駕駛員原因直接造成的。駕駛員素質(zhì)的高低，成了減少道路交通事故的一個決定性因素。根據(jù)我多年來的安全管理工作經(jīng)驗與認真思考，我認為提高駕駛員的安全素質(zhì)可以通過以下措施來實現(xiàn)。

（1）加強對駕駛員的安全學習教育。首先要建立起制度化、規(guī)范化的安全學習制度，然后嚴格按照制度經(jīng)常性的對駕駛員進行學習教育。其次要加強職業(yè)道德、社會公德的教育，讓違法駕駛員真正從思想上認識到自己的不安全行為，不僅會給社會和他人造成嚴重危害，同樣會毀了自己乃至全家的幸福。同時，安全學習教育要把預防重、特大道路交通事故作為安全學習教育的重點。

（2）加強對駕駛員操作技能和安全知識的培訓。要根據(jù)季節(jié)與駕駛員的不同特點，有針對性地定期或不定期開展有關安全知識與操作技能的培訓工作，特別是要加強對經(jīng)常發(fā)生違法違紀行為或發(fā)生事故駕駛員的培訓。

（3）加強對駕駛員心理素質(zhì)的培養(yǎng)。堅持以人為本，因人制宜地幫助駕駛員做好心理素質(zhì)的教育培養(yǎng)，積極幫助駕駛員牢固樹立起為國、為企、為家、為己安全行車的責任感；激勵駕駛員熱愛本職工作，養(yǎng)就通情達理、胸懷坦蕩、遇事不怒、克制忍讓的優(yōu)良性格。

3.1.2提高交通參與者安全意識

根據(jù)美國安全委員會的統(tǒng)計表明，90%以上的交通事故與人有關。在人、車、路、環(huán)境與管理等造成道路事故的基本因素中，人是主要因素，人既是道路交通參與者，同時又是交通事故最大受害者。因此加強對交通參與者的安全教育培訓，提高全民交通安全意識，對預防和減少道路交通事故傷亡起著決定性作用。全民交通安全教育主要包括法律、法規(guī)常識教育和安全知識教育，可以通過交通安全宣傳“進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭”活動來實現(xiàn)。

3.2在消除車輛的不安全因素方面想辦法

3.2.1從源頭上提高車輛技術性能

據(jù)統(tǒng)計，我國交通事故車輛正面碰撞和側面碰撞造成的死亡人數(shù)超過總數(shù)的60%?？梢?，加強車輛安全技術狀況，是減輕交通參與者人身傷害的有效技術措施之一?？梢酝ㄟ^強化國家的車輛安全技術標準，如：規(guī)定車輛在出廠前，必須為車輛配備制動防抱死系統(tǒng)和制動緩速器等裝置，必須配齊安全帶或安全氣囊等安全裝備，營運性客車必須選擇全承載式車型等，最大限度地降低交通事故及事故造成的傷害程度。

3.2.2確保車輛在使用過程中，始終保持良好的技術狀況

可以通過制定更加嚴格的車輛檢驗制度、車輛維護制度、車輛檢查制度和安全隱患整改制度等，并嚴格按照制定的制度執(zhí)行，及時發(fā)現(xiàn)不利于安全行車的隱患，并得到有效解決，確保車輛始終處于良好的技術狀況。

3.3在消除道路及環(huán)境的不安全因素方面去努力

高度重視人與道路環(huán)境的相適應。積極研究探討及掌握人與交通環(huán)境的協(xié)調(diào)性，依此改善交通環(huán)境（包括社會環(huán)境、自然環(huán)境），對提高交通參與者的適應能力和減少交通事故人員傷亡有積極作用。

3.3.1在道路建設方面，應充分考慮人與道路的相適應

這主要包括人對道路幾何條件、光線照明條件的適應性以及安全設施的有效性等方面。對各種道路交通條件是否符合駕駛員安全行車進行系統(tǒng)地研究，積極采取科學有效的預防措施。如：位于溫州新城的湯家橋環(huán)型島，此處共有五個路口，交通情況復雜，經(jīng)常發(fā)生車輛碰撞與刮擦事故。爾后交警對此路口進行了多次考察、研究，并對該路口進行渠化，在每個路口施劃了分道線，并安裝了交通信號燈，實施分道行駛和信號燈控制。自此以后，該路口事故多發(fā)問題得到徹底解決。

3.3.2充分考慮人與環(huán)境的相適應

在環(huán)境比較復雜或比較繁華的城鎮(zhèn)道路，應設立鮮明醒目的行人通道標志、標線與警示標志，方便駕駛員和行人的觀察識別；道路中間與兩邊的隔離帶花木不能過高，否則會妨礙駕駛員的視線極易發(fā)生事故；在隧道或涵洞內(nèi)嚴格限制行駛速度，設置照明燈、路面反光警示標志等，以減少“黑洞”現(xiàn)象對駕駛員的影響。如：車輛在剛進入隧道或涵洞瞬間發(fā)生的事故概率，是進入隧道或涵洞后的十幾倍，這正是由于駕駛員對隧道或涵洞內(nèi)的暗環(huán)境一時不能相適應造成的，所以要在隧道或涵洞內(nèi)安裝足夠的照明燈。

3.4在安全管理方面下工夫

3.4.1完善安全監(jiān)管體系，有效落實安全責任

牢固樹立起“管行業(yè)，必須管安全”，“一崗雙責，黨政同責”的思想觀念，真正健全組織機構，完善管理制度，確保安全管理機構、人員、裝備和經(jīng)費的“四落實”。嚴格實行“一把手負總責，各分管領導在其工作職責范圍內(nèi)各負其責”和“下級對上級負責，一級抓一級，逐級抓落實”的工作機制，切實形成“橫向到邊、縱向到底”的安全責任制，切實把安全責任落實到每個班組、每個人。

3.4.2加強橫向溝通協(xié)作，形成齊抓共管合力

嚴格按照“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責，群眾參與監(jiān)督，社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)格局，政府、部門、企業(yè)等既要各司其職、各負其責，又要積極建立起溝通協(xié)作機制，確保各級部門之間的資源共享，及時通報事故情況，研究分析事故發(fā)生原因，共同采取有效措施。

3.4.3積極改變監(jiān)管手段，加大動態(tài)監(jiān)管力度

由于道路交通的復雜性與高危性，其安全管理難度可想而知。當前，隨著道路交通的迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)的監(jiān)管手段已遠遠不能適應形勢的需要。因此要積極引進先進的安全管理手段和設備，應用先進的生產(chǎn)經(jīng)營設備和具有高科技含量的安全監(jiān)控設備，切實加大動態(tài)監(jiān)管力度，提高動態(tài)監(jiān)管能力。如：在營運車輛上安裝行車記錄儀、GPS定位監(jiān)控系統(tǒng)或遠程可視監(jiān)控，實行全過程、全方位、全天候的管理和有效監(jiān)控，可以有效防止 “超速、超載、疲勞駕駛”等違法違紀行為的發(fā)生。

3.4.4加大追究處罰力度，有效遏制違法行為

對違法行為要進行嚴管重罰，通過嚴管重罰可以有效地維護法律法規(guī)和規(guī)章制度的權威性和嚴肅性，對違法行為起到嚴厲的制約作用。否則，再健全完善的法律法規(guī)和規(guī)章制度也將成為一紙空文，根本起不到應有的約束效果，違法行為將會放蕩不韁。因此一定要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)章制度，切實加大追究處罰力度，只有大幅提高違法違紀行為成本，才能有效遏制違法行為的重復發(fā)生。

4.總結

道路交通事故雖然難以根除，但預防和減少道路交通事故的發(fā)生是完全可以實現(xiàn)的，要從根本上減少道路交通事故，就要把人、車、路、環(huán)境和管理有機地結合起來，把教育、技術、法制、科技、管理有機地結合起來，切實建立起以人為本的道路交通事故預防體系，從而達到減少道路交通事故的目的。

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