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        我國(guó)礦產(chǎn)勘查企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略之探索

        2015-01-01 00:00:00耿嘉陵

        【摘 要】我國(guó)礦產(chǎn)勘查企業(yè)是直接從事礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā),是以地質(zhì)勘查和礦產(chǎn)勘查為主要業(yè)務(wù)的地勘單位,以及從事礦產(chǎn)勘查業(yè)務(wù)的其他礦業(yè)企業(yè),為國(guó)家提供礦物能源和礦物原材料的生產(chǎn)基地。目前,我國(guó)的礦產(chǎn)勘查業(yè)務(wù)已開(kāi)始形成獨(dú)立市場(chǎng),但行業(yè)內(nèi)企業(yè)普遍存在整體規(guī)模偏小、單打獨(dú)斗、急功近利等制約因素。而且,由于歷史的和體制的等方面原因,與其他企業(yè)相比,我國(guó)礦產(chǎn)勘查企業(yè)有著自身的特點(diǎn),如何結(jié)合其自身特點(diǎn)進(jìn)行發(fā)展戰(zhàn)略的探索是本文將要進(jìn)行論述的中心。

        【關(guān)鍵詞】礦產(chǎn)勘查企業(yè);發(fā)展戰(zhàn)略

        0.引言

        目前我國(guó)礦業(yè)勘查的改革正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,如何利用國(guó)家財(cái)政資金、社會(huì)資金及外資服務(wù)于我國(guó)的礦業(yè)開(kāi)發(fā),建立健全的礦產(chǎn)勘探活動(dòng)的新經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制是礦產(chǎn)勘查企業(yè)需要進(jìn)行深入的探討的問(wèn)題。

        1.我國(guó)礦產(chǎn)勘查企業(yè)的概述

        1.1礦產(chǎn)勘查的內(nèi)容

        礦產(chǎn)資源是一種十分重要的非再生自然資源,是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)。它既是人們生活資料的重要來(lái)源,又是極其重要的社會(huì)生產(chǎn)資料。據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)今我國(guó)95%以上的能源和80%以上的工業(yè)原料都取自礦產(chǎn)資源。所以我國(guó)礦產(chǎn)勘查企業(yè)的重要性也可見(jiàn)一般。

        礦產(chǎn)勘查是通過(guò)研究礦產(chǎn)形成與分布的地質(zhì)條件、礦床賦存規(guī)律、礦體變化的特征以及工業(yè)礦床最有效查明和評(píng)價(jià)方法的實(shí)用地質(zhì)學(xué),具有較強(qiáng)的綜合性、實(shí)踐性、經(jīng)濟(jì)性和政策性,屬經(jīng)濟(jì)地質(zhì)學(xué)的范疇,是地質(zhì)科學(xué)與經(jīng)濟(jì)科學(xué)的綜合體現(xiàn),利用有關(guān)地質(zhì)科學(xué)、技術(shù)科學(xué)和經(jīng)濟(jì)科學(xué)的成就,直接服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)。其主要研究對(duì)象是礦產(chǎn)(或礦床)的勘查與評(píng)價(jià),主要研究方法是據(jù)礦床自然特征及礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素等進(jìn)行地質(zhì)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。作為礦產(chǎn)勘查專業(yè)的主要專業(yè)課程,它反映了專業(yè)的性質(zhì)和培養(yǎng)目標(biāo)。

        1.2我國(guó)礦產(chǎn)勘查企業(yè)的現(xiàn)狀

        自從新中國(guó)成立50多年來(lái),礦產(chǎn)勘查工作已經(jīng)取得了輝煌的成就,為國(guó)家探明了大批礦產(chǎn)資源,基本上可以說(shuō)是保證了國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。如今,我國(guó)已經(jīng)成為世界上礦產(chǎn)資源總量豐富、礦種比較齊全的少數(shù)幾個(gè)資源大國(guó)之一。同時(shí),我國(guó)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用也成績(jī)斐然,成為當(dāng)今世界礦業(yè)大國(guó)之一,全國(guó)年礦石總產(chǎn)量為50億噸,其中國(guó)有生產(chǎn)礦山開(kāi)發(fā)利用的礦種數(shù)為150個(gè),年產(chǎn)礦石量約20億噸(不含石油、天然氣);非國(guó)有小型礦山開(kāi)發(fā)利用的(亞)礦種數(shù)為179個(gè),年產(chǎn)礦石量約30億噸。原油產(chǎn)量為1.67億噸。我國(guó)的煤炭、水泥、鋼、磷、硫鐵礦、10種有色金屬以及原油產(chǎn)量已躍居世界前列,我國(guó)固體礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的總規(guī)模已居世界第二位。

        雖然我國(guó)礦產(chǎn)儲(chǔ)量的潛在總值居世界前列,但人均占有量卻只達(dá)世界第53位,只有世界水平的一半。優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)多屬于用量不大的礦種,而大宗礦產(chǎn)卻多半儲(chǔ)量不足。在我國(guó)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的171種礦產(chǎn)資源中,有相當(dāng)多的優(yōu)勢(shì)資源的儲(chǔ)量在世界上名列前茅,但大部分是一些在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中用量有限的礦產(chǎn),但是大型礦產(chǎn)探明儲(chǔ)量不足,造成其礦產(chǎn)品供應(yīng)缺口較大。

        1.3我國(guó)礦產(chǎn)資源的基本特點(diǎn)

        我國(guó)礦產(chǎn)資源中,中小型礦多、貧礦多、難選礦多、綜合礦多,這在相當(dāng)程度上影響了礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用效益。我國(guó)礦產(chǎn)資源中貧礦多,難選礦多。由于技術(shù)水平的限制,這些多組成綜合性礦床,反而在一定程度上給選礦、冶煉造成困難,使許多有益的共伴生組分流失。同時(shí),我國(guó)礦產(chǎn)資源地理分布極不均衡,不同規(guī)模的礦產(chǎn)高度集中區(qū)和嚴(yán)重短缺區(qū)并存,由于地質(zhì)成礦條件不同,我國(guó)礦產(chǎn)分布具有明顯的地域差異。礦產(chǎn)集中有利于建設(shè)原材料基地,但過(guò)分集中于邊遠(yuǎn)地區(qū),開(kāi)發(fā)利用就會(huì)受到交通條件的嚴(yán)重制約。

        2.礦產(chǎn)勘查企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

        2.1發(fā)展性礦產(chǎn)勘查的含義

        首先,礦產(chǎn)勘查對(duì)一個(gè)國(guó)家的發(fā)展、穩(wěn)定和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要戰(zhàn)略意義,對(duì)國(guó)防安全、經(jīng)濟(jì)安全以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等有著重要影響和制約作用,和平時(shí)期能夠穩(wěn)定、持續(xù)供應(yīng),并保持適度儲(chǔ)備,能夠應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外突發(fā)事件。

        其次,它具有自然資源的屬性和商品的屬性。戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源和戰(zhàn)略性物資是2個(gè)完全不同的概念,盡管二者都是生產(chǎn)力的重要組成部分,強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)國(guó)家意志和國(guó)家目標(biāo)的戰(zhàn)略地位,但是前者屬于自然資源的范疇,而后者是勞動(dòng)成果或產(chǎn)品。同時(shí)發(fā)展性礦產(chǎn)資源還必須具有可供性,它既可以國(guó)內(nèi)擁有,也可以從國(guó)際市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)或通過(guò)境外勘查活動(dòng)獲取。

        再次,發(fā)展性礦產(chǎn)資源是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、與時(shí)俱進(jìn)的概念,不同歷史時(shí)期戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源具體礦種的確定隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用狀況,以及礦業(yè)市場(chǎng)供需關(guān)系的改變而改變。

        2.2礦產(chǎn)勘查企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

        2.2.1加大我國(guó)礦產(chǎn)勘查的開(kāi)發(fā)力度

        對(duì)于我國(guó)在礦產(chǎn)勘查中的現(xiàn)狀,企業(yè)要對(duì)那些有潛力規(guī)模的礦產(chǎn)地區(qū)要加快勘查進(jìn)度,再做好中央與地方的溝通工作,將勘查工作系統(tǒng)性的落實(shí)到位。就這個(gè)問(wèn)題上,我國(guó)國(guó)家在這方面投入的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,如果不能發(fā)揮有限的資金優(yōu)勢(shì)就會(huì)影響到開(kāi)發(fā)的局面。所以要讓民間資金進(jìn)入到勘查的領(lǐng)域工作中,鼓勵(lì)企業(yè)勘查,國(guó)家必須要制定相關(guān)政策配合企業(yè)礦產(chǎn)勘查工作。

        2.2.2企業(yè)重視資源利用效率

        為了能夠提高礦產(chǎn)資源的利用效率走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,所以在我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展的同時(shí)也帶來(lái)了社會(huì)環(huán)境問(wèn)題,導(dǎo)致了一些企業(yè)在勘查中盲目追求礦產(chǎn)產(chǎn)量,造成資源的浪費(fèi),對(duì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展也形成了威脅。所以企業(yè)在勘查工作時(shí),要一發(fā)展戰(zhàn)略的目光來(lái)看待礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)和利用,完成對(duì)礦產(chǎn)資源的接力配置。同時(shí)改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變思想理念。

        2.2.3企業(yè)注重開(kāi)展重點(diǎn)成礦區(qū)

        企業(yè)要在勘查的時(shí)候,對(duì)重點(diǎn)礦種大型、超大型礦床的勘查工作,提交新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地和新增資源量,形成一批具有國(guó)家意義的礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)基地和資源儲(chǔ)備基地,提高礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障程度。所以,一是開(kāi)展國(guó)家緊缺礦產(chǎn)資源勘查,緩解資源緊缺狀況,提高資源保障程度,維持國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。二是開(kāi)展優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源勘查,增強(qiáng)中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)地位,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。三是開(kāi)展資源接替區(qū)的調(diào)查評(píng)價(jià)工作,一方面要加強(qiáng)國(guó)有大中型危機(jī)礦山外圍及深部找礦工作,提供一批新的接替資源基地,另一方面要加強(qiáng)找礦前期工作,提供一批新的后備勘查基地,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查工作自身有序接替,持續(xù)發(fā)展。四是開(kāi)展戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源礦產(chǎn)地儲(chǔ)備調(diào)查評(píng)價(jià),建立一批資源儲(chǔ)備基地,為國(guó)家資源儲(chǔ)備戰(zhàn)略服務(wù)。

        3.結(jié)語(yǔ)

        隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步健全完善,一方面國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源勘查工作的企業(yè)要加大力度,另一方面要建立國(guó)家礦產(chǎn)資源勘查企業(yè)統(tǒng)一管理的新體制,真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家目標(biāo)和國(guó)家意志。

        【參考文獻(xiàn)】

        [1]干飛.發(fā)展我國(guó)礦產(chǎn)勘查資本市場(chǎng)[J].資源與產(chǎn)業(yè),2010(2).

        [2]薛金芳,王國(guó)峰.淺談我國(guó)礦產(chǎn)資源勘查現(xiàn)狀及對(duì)策建議[J].中國(guó)科技信息,2011(09).

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