文|陳元橋

我國社會責(zé)任發(fā)展的重要里程碑
——有感于GB/T 36000社會責(zé)任國家標(biāo)準(zhǔn)的正式發(fā)布實施

Important milestone in Development of Social Responsibility in China

文|陳元橋

2015年，是我國社會責(zé)任領(lǐng)域極不平凡的一年。這一年，既是我國為貫徹落實黨的十八屆四中全會決定而啟動社會責(zé)任立法研究的開局之年，也是我國社會責(zé)任國家標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布之年。這一年定將在我國社會責(zé)任發(fā)展史上畫上濃濃的一筆，留下燦爛輝煌的烙印。

如果說，ISO 26000：2010《社會責(zé)任指南》國際標(biāo)準(zhǔn)的制定和出版因作為國際標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)新試驗而成為國際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展史上的重要里程碑，即國際標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容將不再僅限于傳統(tǒng)的技術(shù)領(lǐng)域，而是擴展到包括社會科學(xué)領(lǐng)域在內(nèi)的所有領(lǐng)域，正如時任國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）技術(shù)管理局副主席Ziva Patir女士所言，“只要市場需要且符合ISO戰(zhàn)略，沒有什么是國際標(biāo)準(zhǔn)化工作不可以涉及的”，“我們的傳統(tǒng)任務(wù)是促進(jìn)產(chǎn)品、服務(wù)、過程、材料和系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化……現(xiàn)如今，我們正更進(jìn)一步地開發(fā)針對人性方面的標(biāo)準(zhǔn)”，“ISO有關(guān)制定ISO 26000《社會責(zé)任指南》的行動，是一個塑造未來的獨特機遇”，那么在我國社會責(zé)任發(fā)展史上，GB/T 36000—2015《社會責(zé)任指南》國家標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布亦可稱得上是具有里程碑意義的重大事件。

之所以說GB/T 36000的制定和發(fā)布具有里程碑意義，是因為GB/T 36000擔(dān)負(fù)著重大的國家歷史責(zé)任，滿載著社會各界的希望和重托，飽含著我國一大批社會責(zé)任工作者們的共同努力和心血；還因為GB/T 36000是對我國社會責(zé)任發(fā)展的一次全面系統(tǒng)的技術(shù)總結(jié)，它的發(fā)布和實施為我國社會責(zé)任的快速、健康和有序發(fā)展翻開了嶄新的一頁。

具體來說，GB/T 36000的制定和發(fā)布的重大意義主要體現(xiàn)在以下幾方面：

標(biāo)志著我國社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)工作成功轉(zhuǎn)入國家標(biāo)準(zhǔn)實施階段

由于ISO 26000的制定過程中涉及到我國的重大國家利益（即原國際標(biāo)準(zhǔn)草案包含了一些與我國經(jīng)濟、社會、政治和法律等制度不一致的技術(shù)內(nèi)容，因而對我國國家利益可能產(chǎn)生重大負(fù)面影響），因此，我國非常重視該項國際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，成立了由國家質(zhì)檢總局牽頭、22個部委參加的社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)工作協(xié)調(diào)小組（簡稱協(xié)調(diào)小組），并積極參與ISO 26000的制定工作。

在協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，我國社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)工作最終取得了可喜成果，我國相關(guān)核心利益關(guān)切在ISO 26000最終正式文本中得到認(rèn)可和采納，原國際標(biāo)準(zhǔn)草案中對我國國家利益的潛在負(fù)面影響得到了有效控制。在ISO 26000正式出版后，協(xié)調(diào)小組為我國下一步的社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)工作做出了統(tǒng)一部署，即：組織制定我國自己的社會責(zé)任國家標(biāo)準(zhǔn)，在既與國際接軌又符合國情的前提下，通過實施社會責(zé)任國家標(biāo)準(zhǔn)，來確保ISO 26000對我國國家利益的潛在負(fù)面影響得以避免。如今，GB/T 36000正式發(fā)布實施，并開始承擔(dān)起協(xié)調(diào)小組所寄予的重要歷史責(zé)任。我們有理由相信，GB/T 36000不僅能夠成功完成這一光榮使命，而且還將為我國下一步實質(zhì)參與ISO 26000的修訂并維護(hù)我國國家利益奠定良好的技術(shù)基礎(chǔ)。

我國社會責(zé)任領(lǐng)域從此有了統(tǒng)一的基礎(chǔ)話語平臺

曾幾何時，我們身邊經(jīng)常有人誤將SA 8000（美國一個名為SAI的非政府組織所制定的標(biāo)準(zhǔn)）稱為社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)侃侃而談，甚至寫入官方正式文件中；曾幾何時，在我國因無統(tǒng)一的社會責(zé)任話語平臺而導(dǎo)致“雞鴨”同論社會責(zé)任的混亂場景；曾幾何時，我國的許多企業(yè)手拿十多個社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)而茫然以致無所適從。現(xiàn)如今，GB/T 36000的正式發(fā)布實施將為大家提供一個通用的、統(tǒng)一的良好基礎(chǔ)話語平臺，這無疑將會使以往的混亂局面得到根本改觀。由于GB/T 36000是修改采用ISO 26000，因此，它所提供的平臺在主要技術(shù)方面既能確保與國際話語平臺（ISO 26000）保持基本一致，又能充分考慮我國國情，符合我國社會責(zé)任工作實際發(fā)展?fàn)顩r。

標(biāo)志著我國社會責(zé)任國家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)已完成基礎(chǔ)工程

本次隨同GB/T 36000一并發(fā)布實施的社會責(zé)任國家標(biāo)準(zhǔn)還有GB/T 36001—2015《社會責(zé)任報告編寫指南》和GB/T 36002—2015《社會責(zé)任績效分類指引》。GB/T 36001和GB/T 36002是我國根據(jù)國內(nèi)社會責(zé)任發(fā)展的客觀實際需要而獨創(chuàng)制定的。該三項國家標(biāo)準(zhǔn)均適用于各類組織，屬于我國社會責(zé)任領(lǐng)域最基礎(chǔ)、最通用的國家標(biāo)準(zhǔn)。它們的發(fā)布實施標(biāo)志著我國社會責(zé)任國家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)已完成基礎(chǔ)工程，并開始搭建技術(shù)主體結(jié)構(gòu)。下一步，我國將在這三項國家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，針對各重點行業(yè)的特點，制定相應(yīng)的企業(yè)社會責(zé)任指南和績效評價指標(biāo)體系，以滿足重點行業(yè)社會責(zé)任發(fā)展的迫切需要。

確定了既與國際接軌又符合國情的社會責(zé)任發(fā)展方向

GB/T 36000在修改采用ISO 26000時，在技術(shù)內(nèi)容上盡可能與ISO 26000保持基本一致，僅在與我國法律法規(guī)不一致之處進(jìn)行了相應(yīng)技術(shù)調(diào)整，例如：將術(shù)語“社會對話”替換為術(shù)語“集體協(xié)商”；將“社會對話”議題替換為“集體協(xié)商和民主管理”議題，以便更好體現(xiàn)我國工會工作的良好實踐經(jīng)驗；在反腐敗議題中增加了我國反腐工作中的一些良好實踐經(jīng)驗。這樣的技術(shù)處理方法確保了GB/T 36000既與國際接軌又符合國情，對我國各類組織的社會責(zé)任實踐更具實際指導(dǎo)意義。（作者為中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院研究員。主持制定中國社會責(zé)任國家標(biāo)準(zhǔn)；曾任ISO社會責(zé)任特別工作組秘書長，是中國唯一全程七年參與ISO 26000起草工作的社會責(zé)任專家）

編輯｜劉書梅 shumei.liu@wtoguide.net