文/外匯局廣東省分局經(jīng)常項(xiàng)目管理處 編輯/靖立坤

貿(mào)易融資外匯管理問答

文/外匯局廣東省分局經(jīng)常項(xiàng)目管理處 編輯/靖立坤

Q：企業(yè)開展貿(mào)易融資業(yè)務(wù)，會(huì)對(duì)貨物貿(mào)易監(jiān)測(cè)指標(biāo)造成哪些影響？

A：根據(jù)《貨物貿(mào)易外匯管理指引》及其實(shí)施細(xì)則，當(dāng)前外匯局對(duì)企業(yè)的貨物貿(mào)易監(jiān)測(cè)以總量監(jiān)測(cè)指標(biāo)為主，綜合考慮企業(yè)12個(gè)月時(shí)長(zhǎng)內(nèi)貨物流與資金流的匹配狀況。理論上凡是導(dǎo)致貨物流與資金流在時(shí)間上錯(cuò)配的行為，都會(huì)影響部分監(jiān)測(cè)指標(biāo)。對(duì)于貿(mào)易融資而言，在企業(yè)進(jìn)出口的同時(shí)，如果辦理貿(mào)易融資后導(dǎo)致企業(yè)提前或延遲收付貨款，則會(huì)影響監(jiān)測(cè)指標(biāo)。反之不然。

以進(jìn)口為例，如果企業(yè)在銀行敘做遠(yuǎn)期信用證，則在貨物實(shí)現(xiàn)進(jìn)口時(shí)，對(duì)應(yīng)的貨款因遠(yuǎn)期信用證而向后延遲，直到進(jìn)口遠(yuǎn)期信用證到期企業(yè)才實(shí)際對(duì)外支付貨款。這將引起資金滯后于貨物，會(huì)影響到企業(yè)總量差額、總量差額率和資金貨物比等指標(biāo)，使這些指標(biāo)偏離合理的閾值范圍。以進(jìn)口押匯為例，企業(yè)在進(jìn)口的同時(shí)，銀行將押匯資金以企業(yè)的名義即時(shí)對(duì)外支付，雖然在境內(nèi)企業(yè)和銀行之間形成了債權(quán)債務(wù)關(guān)系，但從企業(yè)的角度看，貨物進(jìn)口的同時(shí)，資金即以企業(yè)名義實(shí)現(xiàn)對(duì)外支付，貨物與資金不存在時(shí)間錯(cuò)配，因此不會(huì)影響監(jiān)測(cè)指標(biāo)。

根據(jù)上述分析，常見貿(mào)易融資業(yè)務(wù)中，進(jìn)出口押匯、打包貸款、退稅貸款、信保融資和出口保理等對(duì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)無影響，而信用證、福費(fèi)廷（境外行包買）和進(jìn)口代付等會(huì)影響總量差額、總量差額率和資金貨物比三項(xiàng)指標(biāo)。

Q：企業(yè)開展貿(mào)易融資業(yè)務(wù)，應(yīng)履行哪些義務(wù)？如果企業(yè)收到外匯局關(guān)于貿(mào)易融資的《風(fēng)險(xiǎn)提示函》，應(yīng)該如何處理？

A：企業(yè)開展貿(mào)易融資業(yè)務(wù)，無論是一般貿(mào)易還是離岸轉(zhuǎn)手買賣，首先應(yīng)該具備真實(shí)的貿(mào)易背景，以套利為目的開展構(gòu)造交易將受到監(jiān)管部門的嚴(yán)厲懲處；其次企業(yè)應(yīng)了解所辦理的貿(mào)易融資業(yè)務(wù)是否會(huì)影響總量監(jiān)測(cè)指標(biāo)，并按規(guī)定履行海外代付、信用證、貿(mào)易融資等報(bào)告義務(wù)。

如果企業(yè)貿(mào)易融資開展頻繁，規(guī)模巨大，導(dǎo)致資金流與貨物流嚴(yán)重不匹配，或者離岸轉(zhuǎn)手買賣收支規(guī)模較大且增長(zhǎng)較快，或遠(yuǎn)期貿(mào)易融資規(guī)模較大且比例偏高、具有跨境融資套利交易典型特征等情況的，根據(jù)《國(guó)家外匯管理局關(guān)于完善銀行貿(mào)易融資業(yè)務(wù)外匯管理有關(guān)問題的通知》（匯發(fā)〔2013〕44號(hào)），外匯局將向企業(yè)發(fā)送《風(fēng)險(xiǎn)提示函》。企業(yè)接到風(fēng)險(xiǎn)提示函后，應(yīng)盡快配合外匯局做好自查工作，并于10個(gè)工作日內(nèi)說明情況。接到通知后未在規(guī)定期限內(nèi)領(lǐng)取《風(fēng)險(xiǎn)提示函》或未在規(guī)定期限內(nèi)提交書面資料、做出合理解釋的，外匯局可將企業(yè)降為B類；對(duì)頻繁、大額辦理遠(yuǎn)期貿(mào)易融資業(yè)務(wù)，且融資規(guī)模與期限的偏離度較大，明顯背離企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或時(shí)間進(jìn)出口需求，未按規(guī)定履行貿(mào)易信貸與融資報(bào)告義務(wù)的，外匯局可將企業(yè)降為B類；若企業(yè)主動(dòng)采取壓縮遠(yuǎn)期貿(mào)易融資業(yè)務(wù)等調(diào)整措施的，外匯局可暫緩將其列為B類，實(shí)施持續(xù)監(jiān)測(cè)；對(duì)阻撓或拒不接受核查的，外匯局可將企業(yè)列為C類。因此，積極配合外匯局做好自查說明工作，主動(dòng)采取調(diào)整措施平衡貿(mào)易收支是合理的處理方式。

Q：如果企業(yè)因貿(mào)易融資業(yè)務(wù)被外匯局分類降級(jí)為B類企業(yè)，后續(xù)的外貿(mào)收支狀況會(huì)如何影響未來的分類情況？企業(yè)應(yīng)該如何調(diào)整自身的貿(mào)易收支來盡快恢復(fù)為A類企業(yè)？

A：如果企業(yè)因貿(mào)易融資異常而被外匯局降為B類企業(yè)，則企業(yè)應(yīng)該在后續(xù)的三個(gè)月中積極調(diào)整自身的貿(mào)易收支來糾正偏離，使之趨向平衡。根據(jù)《國(guó)家外匯管理局關(guān)于完善銀行貿(mào)易融資業(yè)務(wù)外匯管理有關(guān)問題的通知》（匯發(fā)〔2013〕44號(hào)），對(duì)降為B類的企業(yè)，如果相關(guān)指標(biāo)連續(xù)3個(gè)月正常、貿(mào)易收支及貿(mào)易融資符合對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)實(shí)際且未發(fā)現(xiàn)其他異?；蚩梢汕闆r的，外匯局可將其恢復(fù)為A類。發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違反外匯管理規(guī)定行為的，外匯局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其移交外匯檢查部門。

Q：企業(yè)開展以人民幣為結(jié)算幣種的貿(mào)易融資業(yè)務(wù)，如一年期遠(yuǎn)期信用證或海外代付等，還需要進(jìn)行企業(yè)報(bào)告嗎？

A：當(dāng)前貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)企業(yè)實(shí)施總量監(jiān)測(cè)，各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的計(jì)算包括人民幣跨境收支。對(duì)于以外幣報(bào)關(guān)、人民幣結(jié)算的跨境貿(mào)易，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定做好貿(mào)易融資報(bào)告；對(duì)于人民幣報(bào)關(guān)、人民幣結(jié)算的跨境貿(mào)易，如企業(yè)敘做的貿(mào)易融資導(dǎo)致資金與貨物的錯(cuò)配，例如一年期遠(yuǎn)期信用證或海外代付等，為避免對(duì)后續(xù)工作造成干擾，建議企業(yè)在開展人民幣貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的同時(shí)，根據(jù)實(shí)際，主動(dòng)做好貿(mào)易信貸和貿(mào)易融資報(bào)告。