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李克強：推動結(jié)構(gòu)改革 增強發(fā)展新動能

當前，中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，發(fā)展必須由中低端水平邁向中高端水平，為此要堅定不移推動結(jié)構(gòu)性改革。

不可否認，2015年，中國經(jīng)濟仍面臨較大下行壓力。在這種情況下如何選擇？是追求短期更高增長，還是著眼長期中高速增長，提升發(fā)展質(zhì)量？答案是后者。我們將繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，不會搞“大水漫灌”，而是更加注重預(yù)調(diào)微調(diào)，更好實行定向調(diào)控，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，同時著力提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。

中國經(jīng)濟要頂住下行壓力，實現(xiàn)“雙中高”，就需要對傳統(tǒng)思維“說不”，為創(chuàng)新體制“叫好”，下決心推進結(jié)構(gòu)性改革。要創(chuàng)新宏觀調(diào)控，增添微觀活力，調(diào)整城鄉(xiāng)、區(qū)域和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進比較充分的就業(yè)特別是年輕人的就業(yè)，改善收入分配和民生福祉。這需要付出艱辛努力，但是我們將不畏困難。只有沿著促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的路子堅定走下去，才能使中國經(jīng)濟長期保持中高速增長，發(fā)展邁向中高端水平。

中國經(jīng)濟要行穩(wěn)致遠，必須全面深化改革。用好政府和市場這“兩只手”，形成“雙引擎”。一方面要使市場在資源配置中起決定性作用，培育打造新引擎；另一方面要更好發(fā)揮政府作用，改造升級傳統(tǒng)引擎。

中國改革與發(fā)展將給世界帶來更多商機。我們將進一步放寬外資準入，探索準入前國民待遇加負面清單管理模式，對中外企業(yè)一視同仁，重點有序擴大金融、教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)對外開放，推廣上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗，讓各國投資者能挖掘出源源不斷的“富礦”。

我們還將創(chuàng)新對外投資合作方式，中國高鐵、核電、航空、電信等優(yōu)勢行業(yè)“走出去”，對接當?shù)厥袌鲂枨螅彩窃趪H市場競爭中接受檢驗。其中不少產(chǎn)品本來就是中外合作生產(chǎn)的，出口本身就是共同開拓第三方市場。我們提出“一帶一路”建設(shè)，愿與相關(guān)國家需求相結(jié)合，合作推進。

對中國經(jīng)濟而言，就是要主動適應(yīng)新常態(tài)，保持中高速度的增長，平衡好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，以壯士斷腕的勇氣推進改革。只要我們堅持改革開放不動搖，著力推進結(jié)構(gòu)性改革，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，擴大公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給，用“雙引擎”助力“雙中高”，中國經(jīng)濟就一定能夠擺脫“中等收入陷阱”的“魔咒”，走上持續(xù)健康發(fā)展的軌道，同時為世界經(jīng)濟帶來更大機遇。

（節(jié)選自國務(wù)院總理李克強于當?shù)貢r間1月21日在瑞士達沃斯出席世界經(jīng)濟論壇2015年年會時發(fā)表的特別致辭。鄒璠 整理）