一號文件 送給農(nóng)民朋友的新年大禮

2015年2月的第一天，中央一號文件公布，毫無懸念地再一次聚焦到“三農(nóng)”。 在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，又值十三五規(guī)劃的啟動(dòng)之年，今年的一號文件以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為突破點(diǎn)，更多關(guān)注的是農(nóng)業(yè)繼續(xù)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的問題。文件明確提出了“農(nóng)業(yè)要強(qiáng)，農(nóng)民要富，農(nóng)村要美”的發(fā)展目標(biāo)，并明確了實(shí)現(xiàn)這三大目標(biāo)的具體路徑。這不僅凸顯經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下中央對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一如既往的重視，也是各級政府狠抓“三農(nóng)”工作的“動(dòng)員令”，更是黨中央國務(wù)院送給全國農(nóng)民朋友的新年大禮。

中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要富，農(nóng)民必須富；中國要美，農(nóng)村必須美。這是今年中央一號文件中“亮眼”的新提法。農(nóng)業(yè)強(qiáng)，不是體現(xiàn)在產(chǎn)量上，而是體現(xiàn)在競爭力上，必須在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上有所作為；農(nóng)民富，必須推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，讓更多的農(nóng)民分享第二三產(chǎn)業(yè)鏈上的利潤；農(nóng)村美，就是引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)村，加快水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)公共服務(wù)水平及文化建設(shè)，創(chuàng)新鄉(xiāng)賢文化，讓新農(nóng)村既“看得見青山綠水”又“留得住鄉(xiāng)愁”。

更讓人期待的是，今年一號文件不僅在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、三產(chǎn)融合等方面多有全新表述，而且明確詳細(xì)地列出了政府的“實(shí)干清單”。具體表現(xiàn)在文件內(nèi)容的分類上，一條內(nèi)容屬于一個(gè)或者兩個(gè)主管部門管理，相比往常多個(gè)交叉管理部門，主體相對單一。每個(gè)部門干了什么，成效怎樣，都可以“對號入座”，不再像過去那樣“九龍治水”。這些舉措和“實(shí)干清單”，無疑讓改革更有效率。

面對黨中央國務(wù)院奉送的這份溫暖而厚重的新春“大禮包”，各級各部門要深刻領(lǐng)會(huì)其意義，緊緊抓住機(jī)遇，果斷采取措施，堅(jiān)決做好落實(shí)文章。我們相信，在中央一號文件的利好政策引導(dǎo)下，在“農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)”“農(nóng)民必須富”“農(nóng)村必須美”成為新的一號文件中最重要關(guān)鍵詞的這個(gè)春天，我國農(nóng)業(yè)必將迎來蓬勃發(fā)展的新天地，廣大農(nóng)民必將伴隨著農(nóng)村發(fā)展而得到更多的實(shí)惠。

本刊編輯部