“世界上不會有第二個哈佛、牛津……但會有第一個北大、清華?！蔽逅那嗄旯?jié)，習近平總書記在北京大學師生座談會上的講話，引起了教育界乃至社會各界的熱議。一句“扎根中國大地辦大學”的辦學思路，更是引起不少人的共鳴。

成為“世界一流”，是許多大學的共同夢想。但縱觀全球，能擔得起“世界一流”的那些名校，誰是別人的翻版？誰又靠“第二個某某”來享譽？北大、清華能否成為世上“第一個”，成為與哈佛、牛津齊名甚至更有名的“這一個”，某種意義上說，正是對中國高校辦學思路與價值取向提出了更高要求。

建設若干所世界一流大學和一批高水平大學，是我國建設創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略舉措。以“985工程”實施為標志，我國啟動了世界一流大學的建設。十幾年來，在“985工程”支持下，一批重點建設大學的整體辦學實力和水平明顯提高，涌現(xiàn)出一批具有重大影響的科研成果，極大提升了我國在世界科學研究領域的地位，成為落實科教興國戰(zhàn)略的中堅力量。

然而同時，毋庸諱言，從總體上講，與世界一流大學相比，我國一流大學仍然處于相對弱勢地位這一局面還沒有得到根本改變，“大而不強”的問題依然比較突出。就科技總體水平而言，我國一流大學原始創(chuàng)新、自主創(chuàng)新能力還不強，具有國際影響力的重大原創(chuàng)成果較少，部分學科和領域還處于跟蹤水平，同世界先進水平相比仍有較大差距。

兩相對照可以發(fā)現(xiàn)，我國一流大學建設依然面臨著從“數(shù)量”增長到“質量”提高、從“外延”擴張到“內(nèi)涵”提升、從“硬件”加強到“軟件”改進的任務。當前，我國世界一流大學建設的外延和內(nèi)涵應該更深刻、更豐富，要從注重形式向更加注重內(nèi)容轉變，這就要精準把握影響大學質量和內(nèi)涵的抓手。這個抓手，根據(jù)世界一流大學建設的普遍規(guī)律來看，應該是大學精神和大學制度。

大學精神是建設一流大學的靈魂。大學的本質是一種功能獨特的文化教育機構，它的組織特性之一就是“學術共同體”，有其特有的知識生產(chǎn)方式和生產(chǎn)規(guī)律。大學精神就是這種特有的知識生產(chǎn)方式和生產(chǎn)規(guī)律的表現(xiàn)。然而，當前我國大學精神由于受到“官本位”、“市場化”等功利思想的負面影響，大學精神一定程度上出現(xiàn)弱化現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：大學作為教學和學術獨立中心的地位沒有得到確立；大學辦學缺乏鮮明的個性和獨到的理念，辦學目標功利化；大學教師的學術品位下降，學術失范、學術腐敗現(xiàn)象日趨嚴重，等等。因此，我國一流大學建設一定要在培育大學精神、涵養(yǎng)大學文化上用心思、下功夫。

大學制度是建設一流大學的根本。制度建設是保障一流大學持續(xù)創(chuàng)新、科學發(fā)展的前提。從制度體系上看，現(xiàn)代大學制度涉及兩個方面：一方面是大學自身的治理體系，另一方面是大學與國家關系的治理體系。對大學自身的治理體系而言，一是要完善高校內(nèi)部治理結構，推進學校管理體制的改革，構建以大學章程為龍頭的制度體系。二是要逐步轉變學校行政職能，充分發(fā)揮學術組織作用，進一步增強學術權力，加強教師在學校管理中的作用。增強學術權力，最重要的就是充分認識到教師是學校辦學的主體，加強教授治學、教師參與學校學術事務管理的權力。三是要加快教師評聘制度改革，努力建設與國際接軌的現(xiàn)代大學人事制度。四是改革現(xiàn)有的學科和科研管理組織模式，不斷提高一流大學的學科和科研管理水平，以更好適應現(xiàn)代學科的發(fā)展，促進學科的交叉和科技創(chuàng)新。

高等教育管理體制是一個復雜系統(tǒng)，這就要求政府放權與高校建立現(xiàn)代大學制度同步進行。近期，教育部先后出臺了《高等學校章程制定暫行辦法》、《高等學校學術委員會規(guī)程》等一系列規(guī)范性文件，推出建立現(xiàn)代大學制度試點地區(qū)和學校等一系列舉措，這對在制度層面完善大學內(nèi)部治理結構、規(guī)范大學和政府關系起到了良好的促進作用。下一步，對政府而言，要進一步修訂相關法律法規(guī)，以國家法律的形式確立保障大學自主辦學、獨立學術的原則，激勵大學教師致力于終身追求文化資本而非政治資本、經(jīng)濟資本，為大學及其教師忠誠于學術事業(yè)提供法律保障。對高校而言，要從學校實際出發(fā)積極制定章程，完善黨委領導下的校長負責制議事規(guī)則，建立理事會或董事會，充實提高教授委員會和學術委員會，公布質量報告等，正確處理好自上而下和自下而上的關系、事業(yè)發(fā)展與制度建設的關系、突出重點與整體推進的關系、立足國情與面向世界的關系，積極探索現(xiàn)代大學制度經(jīng)驗。