由于高考指揮棒的直接影響，學(xué)生繁重的課業(yè)負擔(dān)始終有增無減，成為一個嚴重的社會問題。為此，建議切實改革高考命題和招生辦法，促進高校和中小學(xué)同步改革，推動教育事業(yè)健康發(fā)展。具體建議如下：

1.改變政績評價觀。政府應(yīng)改變以考試成績和高考升學(xué)率作為評價地方政府和教育行政部門政績的唯一標(biāo)準(zhǔn)（盡管文件上都不會這樣寫，但在實際中就是唯一標(biāo)準(zhǔn)，特別是在具體評價時標(biāo)準(zhǔn)就變形）。尤其要徹底改變用高考升學(xué)率評價校長以及校長以此評價教師的現(xiàn)狀。

2.降低考試命題難度。建議高考考試命題難度設(shè)為0.6。降低考試難度，對基礎(chǔ)教育教學(xué)才會產(chǎn)生積極的引導(dǎo)作用。盡管專家們總是講考試和教學(xué)不要掛鉤，其實誰都知道，只要有高考存在，只要高考的招生辦法不改，不注重學(xué)生的全面素質(zhì)考量，教學(xué)就一定會跟著高考走，隨著分數(shù)跑。

3.取消招生的平行志愿錄取方法。讓高校增加考生的選拔范圍，加大入圍選拔比例。建議按照1：2的比例劃線入圍，在難度降低、考生分數(shù)相對集中的情況下，更多地引進學(xué)生的發(fā)展性評價，給高校有充分的選擇余地。高校要投入必要的人力和財力，全面衡量學(xué)生的素質(zhì)潛能，進而選拔出符合培養(yǎng)要求的學(xué)生進入高校深造。

4.增加考試次數(shù)，減少考試科目，注重發(fā)展性評價，徹底改變一考定終身、分數(shù)定終身的狀況。讓綜合素質(zhì)評價真正發(fā)揮作用，進而對孩子的幼兒、少年、青年階段的全面成長產(chǎn)生積極影響。

5.建立政府部門、考試部門、高等院校、中小學(xué)校、社會評價等協(xié)同聯(lián)動機制。政府部門制定標(biāo)準(zhǔn)，考試部門執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，中小學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)實施，高等院校按標(biāo)準(zhǔn)招生錄取。