蘇賽特·凱露是美國康涅狄格州的一名普通護(hù)士,在經(jīng)歷兩次不幸婚姻后,她決定搬離原住址,于1997年花費(fèi)5.3萬美元,在“長島海灣”購買了一座百年老宅,并將房屋漆成了她最喜歡的粉紅色。
1999年5月,新倫敦市政府幾名官員來到她家,向她宣布:“你必須在60天內(nèi)搬離!政府要在這里進(jìn)行開發(fā),而你會(huì)得到合理的補(bǔ)償金?!碑?dāng)她問及具體理由時(shí),對(duì)方告訴她,“長島海灣”環(huán)境優(yōu)美,但經(jīng)濟(jì)和商業(yè)長期蕭條,為刺激經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造就業(yè)崗位,政府決定征收這里屬于私人的546畝土地,開發(fā)包括住宅、酒店、公園以及醫(yī)藥研發(fā)中心,并成立了“新倫敦市開發(fā)公司”,專門實(shí)施該商業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)。
凱露憤怒地表示:“我習(xí)慣了這里,我不會(huì)搬離。除非拿出讓我信服的法律依據(jù)來!”
雙方僵持了一年多,新倫敦市政府于2000年12月下達(dá)最后通牒,要求“釘子戶”凱露必須在90天內(nèi)搬走,否則就要強(qiáng)拆。
凱露一紙?jiān)V狀將新倫敦市政府告上了當(dāng)?shù)胤ㄔ?,最終上訴至美國聯(lián)邦最高法院。
聯(lián)邦最高法院9名大法官認(rèn)為此案典型,遂提交國會(huì)參眾兩院討論,促其盡快出臺(tái)法令:禁止聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)征收私人土地用于經(jīng)濟(jì)開發(fā)。經(jīng)過嚴(yán)密論證,美國“國家征用權(quán)”法案于2005年出臺(tái),其規(guī)定:政府征用公民的土地等私有財(cái)產(chǎn)時(shí),必須合法且要合理補(bǔ)償,同時(shí)只能用于公用目的。
時(shí)任總統(tǒng)小布什在簽署這項(xiàng)行政命令時(shí)指出:“必須嚴(yán)格禁止聯(lián)邦政府所屬的各級(jí)機(jī)構(gòu)征收私有土地用于商業(yè)性質(zhì)開發(fā),只能用于公用,其他州也要完善相應(yīng)的法律法規(guī)。”接著,全美有43個(gè)州就禁止政府機(jī)構(gòu)征收私人土地用于經(jīng)濟(jì)開發(fā)而修改了憲法。
最終,聯(lián)邦最高法院依據(jù)“國家征用權(quán)”法,以5比4的投票結(jié)果,裁決凱露搬離“長島海灣”,并給予她44.2萬美元的補(bǔ)償款,同意其不拆除粉紅色房子的要求。
盡管凱露做了妥協(xié),但她認(rèn)為:“我的抗?fàn)幋俪闪藝艺饔脵?quán)法出臺(tái),也使43個(gè)州為此修法。這樣的抗?fàn)幏浅S幸饬x,它使普通民眾不再因此遭受無端的窩囊氣?!?/p>