摘 要：各級(jí)黨校作為同級(jí)黨委的一個(gè)重要部門(mén)，承擔(dān)著培訓(xùn)輪訓(xùn)各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)，踐行黨的群眾路線(xiàn)，是由黨校工作的性質(zhì)決定的。本文從三方面思考了踐行黨的群眾路線(xiàn)與發(fā)揮云南省德宏州委黨校職能作用的關(guān)系：黨的群眾路線(xiàn)的內(nèi)在含義，德宏州委黨校的職能作用以及如何在發(fā)揮德宏州委黨校職能作用中體現(xiàn)黨的群眾路線(xiàn)。

關(guān)鍵詞：群眾路線(xiàn)；黨校干訓(xùn)；作用；

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2014）-08-00-02

中共云南省德宏州委黨校地處云南省西部德宏州傣族景頗族自治州首府芒市，擔(dān)負(fù)著培訓(xùn)輪訓(xùn)全州各族各級(jí)干部的職責(zé)，踐行黨的群眾路線(xiàn)，對(duì)于搞好德宏州干部培訓(xùn)輪訓(xùn)工作意義十分重大。

黨的十八大的勝利召開(kāi)，標(biāo)志著黨和國(guó)家的發(fā)展從此進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。面對(duì)新形勢(shì)新階段新要求，堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線(xiàn)對(duì)于履行好黨校干訓(xùn)職能意義十分重大。因?yàn)閳?jiān)持和貫徹黨的群眾路線(xiàn)是保持干部隊(duì)伍先進(jìn)性、純潔性的內(nèi)在要求，是鞏固黨在邊疆執(zhí)政基礎(chǔ)的根本要求，是德宏推進(jìn)橋頭堡黃金口岸建設(shè)實(shí)現(xiàn)、與全省、全國(guó)同步建成小康社會(huì)的必然要求。下面就黨的群眾路線(xiàn)的內(nèi)在含義、黨校職能作用以及如何在發(fā)揮黨校職能作用中體現(xiàn)黨的群眾路線(xiàn)三方面談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)。

一、黨的群眾路線(xiàn)的內(nèi)涵

中國(guó)共產(chǎn)黨黨章對(duì)黨的群眾路線(xiàn)作了如下表述：“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變成群眾的自覺(jué)行動(dòng)?！笨梢哉f(shuō)群眾路線(xiàn)是馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法的集中體現(xiàn)，是由中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和終旨所決定，有著及其豐富的科學(xué)內(nèi)涵。黨的群眾路線(xiàn)形成于土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，之后在各個(gè)歷史時(shí)期得到不斷的豐富和發(fā)展。黨的群眾路線(xiàn)是中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，特別是改革開(kāi)放新時(shí)代始終貫徹的生命線(xiàn)和根本工作路線(xiàn)。

一般而言：“一切為了群眾，一切依靠群眾”是黨的群眾路線(xiàn)的核心內(nèi)容和基本要求，也是黨的群眾觀點(diǎn)和一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。緊緊為了群眾，緊緊依靠群眾，把人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好，維護(hù)好和發(fā)展好?！皬娜罕娭衼?lái)，到群眾中去”是黨的群眾路線(xiàn)的基本領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，也是實(shí)現(xiàn)為了群眾，依靠群眾的承諾的正確方法和途徑。

二、德宏州委黨校干訓(xùn)職能作用

2008年新頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》明確指出，黨校是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道，黨校應(yīng)以馬克思主義理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為主課，培養(yǎng)忠誠(chéng)于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、德才兼?zhèn)涞狞h員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部。

中共德宏州委黨校作為德宏州培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，培養(yǎng)黨的理論隊(duì)伍，學(xué)習(xí)、研究、宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的重要陣地，是全州各級(jí)干部增強(qiáng)黨性鍛煉的熔爐。黨的十八大以來(lái)，德宏州委黨校以理論武裝為根本，黨校教育為核心、能力提升為主線(xiàn)，遵循“重點(diǎn)干部重點(diǎn)培訓(xùn)、優(yōu)秀人才優(yōu)先培訓(xùn)、緊缺人才抓緊培訓(xùn)、年輕干部全面培訓(xùn)”的思路積極開(kāi)展大規(guī)模干部培訓(xùn)輪訓(xùn)工作，德宏州委黨校僅1013年就完成各類(lèi)干部培訓(xùn)班23個(gè)共3024名學(xué)員的培訓(xùn)，在德宏州黃金口岸和橋頭堡快速發(fā)展中對(duì)全州干部隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮了黨校應(yīng)有的職能作用。

三、踐行群眾路線(xiàn)，充分發(fā)揮德宏州委黨校干訓(xùn)職能作用

（一）黨校干部培訓(xùn)工作中，踐行黨的群眾路線(xiàn)的重要性

黨的群眾路線(xiàn)體現(xiàn)了馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，是黨校發(fā)揮職能作用搞好干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容和基本要求，也是黨校充分發(fā)揮干訓(xùn)職能的根本保證。這就要求黨校必須把黨的群眾路線(xiàn)貫穿于全部工作之中，核心就是貫穿于黨校的重要職能即干部教育培訓(xùn)工作中。在干部教育培訓(xùn)過(guò)程中，正確理解和踐行黨的群眾路線(xiàn)，始終堅(jiān)持以學(xué)員為本，堅(jiān)持一切工作從學(xué)員實(shí)際出發(fā)，及時(shí)了解學(xué)員的思想動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)需求和生活需要，充分依靠學(xué)員引導(dǎo)學(xué)員，為學(xué)員努力做好教學(xué)、組織、服務(wù)工作，提高黨校教學(xué)質(zhì)量，履行好黨校教育的使命。

（二）積極踐行群眾路線(xiàn)，充分發(fā)揮州委黨校干訓(xùn)職能作用

俗話(huà)說(shuō)得好：坐而言，不如站而行。在德宏州委黨校干部培訓(xùn)工作中，只有務(wù)實(shí)工作，踐行群眾路線(xiàn)，才能更加有效發(fā)揮州委黨校干部培訓(xùn)職能作用。

必須積極思考解決以下三方面的問(wèn)題：

1、解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題，在干訓(xùn)工作中牢固樹(shù)立群眾觀

樹(shù)立馬克思主義群眾觀，是黨校干部教育培訓(xùn)的一個(gè)重要內(nèi)容。我們必須樹(shù)立“一切為了干部培訓(xùn)工作”、“一切為了學(xué)員的進(jìn)步和需要”、“虛心向?qū)W員學(xué)習(xí)”、“對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)干部培訓(xùn)工作負(fù)責(zé)相一致”的黨校工作群眾觀，把全心全意為學(xué)員服務(wù)作為黨校教學(xué)的根本指導(dǎo)思想，夯實(shí)干訓(xùn)工作的思想基礎(chǔ)。

具體地說(shuō)，黨的群眾觀點(diǎn)體現(xiàn)在干部培訓(xùn)工作上，就是要不斷強(qiáng)化依靠學(xué)員、服務(wù)學(xué)員的思想意識(shí)，把全體學(xué)員的支持認(rèn)可作為干部培訓(xùn)工作的動(dòng)力和目的，把服務(wù)學(xué)員的意識(shí)扎根在每一個(gè)黨校教職員工心里。在具體的教學(xué)管理服務(wù)工作中，要密切聯(lián)系學(xué)員實(shí)際，把服務(wù)學(xué)員的意識(shí)內(nèi)化于心，外顯于形，廣泛聽(tīng)取學(xué)員的意見(jiàn)、要求和建議，堅(jiān)持把服務(wù)學(xué)員作為改進(jìn)黨校工作作風(fēng)、培養(yǎng)服務(wù)意識(shí)的有效載體，黨校教師、組織員和其他管理服務(wù)人員都要在工作中深入學(xué)員，及時(shí)了解學(xué)員實(shí)際需求，縮短與學(xué)員的感情距離，增進(jìn)與學(xué)員的感情交流，增強(qiáng)黨校培訓(xùn)工作的針對(duì)性和目的性，使學(xué)員通過(guò)黨校學(xué)習(xí)，確實(shí)收到夯實(shí)理論功底，拓展戰(zhàn)略思維，開(kāi)闊世界眼光，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)之實(shí)效。

2、解決關(guān)鍵問(wèn)題，進(jìn)一步創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)方法

德宏州委黨校作為宣傳黨的方針政策的主陣地，對(duì)干部進(jìn)行短期培訓(xùn)是黨校教學(xué)工作的重中之重。州委黨校每年的中青年干部培訓(xùn)班、少數(shù)民族干部培訓(xùn)班、科級(jí)干部培訓(xùn)班、婦女干部培訓(xùn)班、入黨積極分子培訓(xùn)班等，這些班級(jí)的教學(xué)內(nèi)容必須緊跟德宏發(fā)展形勢(shì)，密切配合全州的中心工作，根據(jù)德宏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，結(jié)合干部崗位職責(zé)要求和不同層次、不同類(lèi)別干部的特點(diǎn)，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練等為基本內(nèi)容。對(duì)于黨校干部培訓(xùn)來(lái)說(shuō)，內(nèi)容的創(chuàng)新是教學(xué)工作的大事。踐行群眾路線(xiàn)，就是要求黨校從教學(xué)實(shí)際出發(fā)，在堅(jiān)持傳統(tǒng)課堂教授的同時(shí)，結(jié)合學(xué)員需求進(jìn)行研討、考察、調(diào)查、研究、思考、交流等形式，以研究解決實(shí)際問(wèn)題為目的，培養(yǎng)聯(lián)系群眾的方法理念，提高新形勢(shì)下做好群眾工作的能力。

同時(shí)，創(chuàng)新黨校教學(xué)內(nèi)容還必須聯(lián)系學(xué)員實(shí)際和時(shí)代發(fā)展要求創(chuàng)新教學(xué)方法。因?yàn)橐粋€(gè)有效的先進(jìn)的教學(xué)內(nèi)容，如果沒(méi)有匹配的教學(xué)方法相適應(yīng)，內(nèi)容也會(huì)顯得空洞乏味。中央《干部教育條例》明確指出開(kāi)展干部教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)干部的特點(diǎn)，綜合運(yùn)用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。同時(shí)還指出面對(duì)信息化的時(shí)代特征，應(yīng)推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、電化教育，提高干部教育培訓(xùn)教學(xué)和管理的信息化水平。

德宏州委黨校應(yīng)繼續(xù)探索一系列的教學(xué)方法改革創(chuàng)新，由過(guò)去的灌輸式教學(xué)改為互動(dòng)式教學(xué)，積極探索和推廣答疑式、研討式、案例式、觀摩式和“社會(huì)調(diào)查式”并行的多種教學(xué)方法。同時(shí)應(yīng)繼續(xù)采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去”的辦學(xué)方法。通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者送學(xué)到校；通過(guò)“走出去”，讓學(xué)員到改革開(kāi)放發(fā)達(dá)地區(qū)的前沿基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地參觀學(xué)習(xí)考察體驗(yàn)，使學(xué)員獲得鮮活的感性知識(shí)和思考，使學(xué)員“跳出德宏看德宏”、“跳出德宏謀德宏”，增強(qiáng)學(xué)員學(xué)習(xí)的緊迫感和使命感。

3、支撐問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)黨校自身建設(shè)

借群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)的契機(jī)，德宏州委黨校要充分發(fā)揮職能作用，繼續(xù)堅(jiān)持“人才強(qiáng)?！狈结槪毢命h?！皟?nèi)功”。要不斷加強(qiáng)黨校自身建設(shè)，狠抓人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善教學(xué)管理制度，改進(jìn)教學(xué)方式。要通過(guò)科研、教研、外訓(xùn)、內(nèi)培強(qiáng)師資，通過(guò)配強(qiáng)干部培訓(xùn)管理服務(wù)隊(duì)伍、培強(qiáng)組織員隊(duì)伍不斷提高教學(xué)管理能力，提升培訓(xùn)質(zhì)量。德宏州委黨校自身發(fā)展的實(shí)踐也充分證明，只有不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步做好教學(xué)管理和服務(wù)工作，形成良好的教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，才能促進(jìn)群眾路線(xiàn)教育取得成效。

德宏州委黨校在今年春季學(xué)期開(kāi)班的干部培訓(xùn)主體班次培訓(xùn)中，結(jié)合群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)要求，根據(jù)中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》，嚴(yán)格貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的具體要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法，培養(yǎng)學(xué)員良好的學(xué)風(fēng)。對(duì)學(xué)員在校學(xué)習(xí)、生活、紀(jì)律、黨性鍛煉以及外出學(xué)習(xí)考察期間嚴(yán)格要求。嚴(yán)格規(guī)定不能用班級(jí)活動(dòng)名譽(yù)聚餐吃請(qǐng)或請(qǐng)吃；在對(duì)學(xué)員的考核管理中對(duì)遵守紀(jì)律和黨性鍛煉方面提出嚴(yán)格要求，通過(guò)嚴(yán)格實(shí)施，培訓(xùn)收到了明顯的效果。

總之，只有樹(shù)立正確的群眾觀，不斷創(chuàng)新干訓(xùn)內(nèi)容和形式，進(jìn)一步加強(qiáng)黨校自身建設(shè)，才能使德宏州委黨校充分發(fā)揮干部培訓(xùn)職能作用，為德宏州干部隊(duì)伍建設(shè)作出更加積極的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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