中交一航局第一工程有限公司 安全監(jiān)督部 300456

摘要：安全管理是一項長期的、復雜的系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)的方方面面。本文結合筆者多年從事安全管理的工作經驗，明確指出了企業(yè)安全管理中普遍存在的認識誤區(qū)，并從“人、物、系統(tǒng)、制度”等多個方面進行分析，探索其存在的根源和錯誤的原因，從而為“打造本質安全型企業(yè)”這一目標，消除思想上的障礙。

關鍵詞：消除；企業(yè)；本質安全；誤區(qū)

1、前言

不論對企業(yè)的管理者，還是對廣大職工，“本質安全” 屢屢被人提起，是一個耳熟能詳?shù)拿~，但究竟什么是“本質安全”？好像大家都很明白，知道是怎么回事，有一種比較普遍的看法就是：通過加大安全投入，依靠高科技，從技術或設施本身著手，提高自動化控制水平來防止事故。但由于目前我國的科技水平還不夠先進，在好多人看來僅僅是一個美好的愿望和時髦的名字罷了。實則不然，是因為我們對安全生產存在很多根深蒂固的認識誤區(qū)，才感覺“本質安全”是那么的遙不可及……。

2、對“本質安全“概念的認識

百度了一下“本質安全”的概念：“通過追求企業(yè)生產流程中人、物、系統(tǒng)、制度等諸要素的安全可靠和諧統(tǒng)一，使各種危害因素始終處于受控制狀態(tài)，進而逐步趨近本質型、恒久型安全目標”。因此，那些以為只要采取了先進的技術或設施，就是“本質安全”，就可以高枕無憂了，這樣的想法那是十分危險的。

3、本質安全管理中必須消除的認識誤區(qū)

3.1誤區(qū)一：“干工作事故難免”——搞安全工作得靠運氣

“干工作事故難免”、“要打仗就要有犧牲”、“安全得靠運氣”、“常在河邊走，哪有不濕腳”以上認識在企業(yè)的領導層、管理層及作業(yè)人員都有一定市場。尤其是在領導層經常聽到“干安全誰也沒有百分之百的把握，不出事故是僥幸的”，其實這種認識和說法是十分危險的，其實質上就是鼓勵人們在事故面前持消極、悲觀態(tài)度，在安全管理方面忽視主觀能動性，對安全隱患無動于衷。大量實踐證明：“預防在先，一切事故都是可以避免的”。

3.2誤區(qū)二：“不違章就沒法干活”——安全與生產是個矛盾體

“不違章就沒法干活”有時候的的確確存在，比如：高處作業(yè)人員搭設腳手架頻繁的摘掛安全帶完成不了進度；船舶不超載就掙不來錢；設備不帶病作業(yè)就得停工；領導的違章指揮不執(zhí)行就得丟掉飯碗?？瓷先ヒ暫跤幸欢ǖ牡览恚俏覀冏屑毞治銎浯嬖诘脑蚴鞘裁?？顯而易見，還是因為我們對司空見慣的違章麻木了，認為是理所當然的事。如果我們安排的工期合理；如果我們使用的船機設備安全性能良好；如果我們的領導安全意識足夠的高……，那么很明顯以上的說法是站不住腳的，這是在為自己的違章行為在找借口。

3.3誤區(qū)三：“安全的錢能省就省”——安全與效益的經濟帳

為了省錢，心存僥幸，出了事故損失巨大的案例比比皆是：如果當時候給他買了安全帶并系好就不至于從高處摔死；如果當時候及時檢修設備就不至于讓他失去雙臂；如果當時候上了保險就不至于因巨額賠償讓我的企業(yè)關門，那么多的如果……。根據(jù)著名安全經濟學家羅云的分析結果：“1元事前預防=5元事后投資”，由此可看出：安全投入產出是正效益，說明了“安全也是生產力”，“安全就是效益”，“安全就是最大的節(jié)約”，“安全才能發(fā)展，發(fā)展必須安全”。我們想一想，忽視安全，出了事故，通常是機毀人亡，政府要對企業(yè)進行降低資質、停止投標和罰款的處罰；企業(yè)需要停工整改，重整人馬恢復生產，對事故進行善后處理賠償；同時職工會因為擔心安全問題而人心浮動，勢必導致生產上不去。這難道不影響企業(yè)的效益嗎？安全出正效益，事故出負效益，離開了安全，根本談不上企業(yè)的生存和發(fā)展。

3.4誤區(qū)四：“安全工作就是安管員的事”——對“安全生產人人有責”的誤解

經常遇到安管員訴苦：“我們領導在抓安全生產具體工作的時候，往往容易認為沾安全字眼就是安管員的事”。這樣的結果可想而知，安管員在領導權威的壓力下干活經常大包大攬，周圍職工對安全工作職責認識不清，認為安全工作與己無關，對安全工作漠不關心，對安全工作不配合，最終造成安管員累得半死，任務完成速度慢，質量不高，即得不到領導的認可，也得不到職工的擁護，經?！笆卤豆Π搿??！鞍踩a人人有責”，僅僅依靠領導和安管員是遠遠不夠的，要做好安全生產工作必須實現(xiàn)全員管理、一崗雙責，一級管一級，層層管理逐級負責，誰家的孩子誰抱走，這是實現(xiàn)“本質安全”的必要條件和前提。

3.5誤區(qū)五：“重硬件投入，輕軟件建設”——舍得花錢就是重視安全

硬件投入是指安全生產標準化建設、安全防護設施、先進設備等，軟件建設主要是指一個單位的安全管理靈魂、安全文化理念、安全管理制度等。長期以來，在領導層中有這么一種觀念“安全管理就是花錢，只要錢花到位了，就是重視安全”，這種側重“物”而忘了“人”的做法是不正確的。的確，要想搞好安全工作，必須加大投入，但大量事故統(tǒng)計結果表明，由于工藝技術上沒有解決的問題或由于意外不可抗拒的原因造成事故的是少數(shù)的，而因為管理上和紀律上的問題出現(xiàn)事故的卻常有發(fā)生。所以安全工作不僅要把“物”作為重點，更要把“查思想、查制度、查管理”等問題作為重點，雙管齊下，系統(tǒng)可靠，這才是“本質安全”的關鍵所在。

3.6誤區(qū)六：“這是小事，別小題大作”——“小隱患”與“大悲劇”

“千里之堤，毀于蟻穴”，它告誡我們切不可忽視小隱患，小患不除必有大禍。上?！?1.15”特大火災讓58條人命瞬間消失的無影無蹤，使越來越多的人們認識到安全工作的重要性和必要性。但是仍有那么多人，面對“習慣性違章和反復性隱患”無動于衷，認為“安全一票否決”不合理，把安全提到這么高的位置，實屬“勞師動眾”、“小題大作”不值得。海因里希提出的“1∶29∶300：1000”法則告訴我們，每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，以及1000起事故隱患。一場大火往往由一個煙頭引起，一個車禍往往因為司機的一時大意，小問題不解決就可能變成大問題，小隱患不排除就可能變成大隱患甚至釀成大悲劇、大災難。為此安全工作必須要“小題大作”，這樣才會使我們時刻繃緊安全生產這根弦，抓小防大，防微杜漸，這樣才能筑牢“本質安全”這條大堤。

4、結束語

以上是作者認為企業(yè)在追求“本質安全”道路中必須堅決給與消除的幾個誤區(qū)，當然還有很多，比如：“搞突擊應付檢查，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”、“急功近利，避實就虛”、“抓安全時緊時松”、“麻痹僥幸心理，投機主義，得過且過”、“安全人情，落實不下去、嚴不起來”、“眉毛胡子一把抓”、“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”……。

“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，安全管理是一項長期的、復雜的系統(tǒng)工程，需要進行不斷探索、鞏固和創(chuàng)新?！氨举|安全”告訴我們應該用科學的態(tài)度、先進的理念和技術，去應對瞬息萬變的安全生產狀況，注重“人、物、系統(tǒng)、制度”安全可靠的有機結合，在工作中立足基層、班組，認真落實安全生產責任制，處處按照標準、規(guī)范作業(yè)，建立安全生產長效機制，就能把事故降到最低，甚至實現(xiàn)“零死亡”，從而實現(xiàn)“預防在先，一切事故都是可以避免的”的目標。

參考文獻：

[1]百度詞庫：“本質安全”的由來和概念。

[2]《安全經濟學》，羅云，化學工業(yè)出版社。（2009.08）

[3]《安全系統(tǒng)工程》，林柏泉、周延、劉貞堂，中國礦業(yè)大學出版社。（2005.04）