貴州建工集團第一建筑工程有限責任公司 550003
摘要:建設工程變更管理是工程管理的重要內(nèi)容,在建設工程過程中經(jīng)常由于各種因素的影響出現(xiàn)需要工程變更的現(xiàn)象,針對建設工程的變更管理是保證建設工程順利完工的關鍵,同時也是保證建設工程質量的重要措施。
關鍵詞:建設工程;變更管理
建設工程具有周期長、施工難度大、面臨形勢復雜的特點,在工程施工過程中要想保證工程的順利完工就必須要加強建設工程的施工管理。建設工程施工過程中具有很大的不確定性,常常會出現(xiàn)需要變更的現(xiàn)象。工程變更對建設工程本身的順利完工,對整個建設工程的質量都會造成一定的影響。加強對工程的變更與處理是建設工程施工過程中必須要考慮的事項。
工程變更是一種常見的現(xiàn)象,人們在長期對工程變更進行預防和處理的過程中,逐漸形成了一整套完整的思維與專業(yè)的手法。這一套完整的思維就是工程變更管理。在長期施工過程中建設單位也逐漸認識到了對工程變更進行專業(yè)化管理的重要性。工程變更管理也日益成為建設工程管理的重要內(nèi)容。加強工程變更管理逐漸成為了建設單位在面臨復雜形勢下的必然選擇。
一、工程變更概述
工程變更主要指的是在建設工程施工過程中,由于多種因素的影響出現(xiàn)了與簽訂合同時條件不一致的地方,從而需要對建設工程的某些部分進行變更的現(xiàn)象。根據(jù)合同范圍的不同,可以把工程變更分為兩大類:工程設計變更與其他變更。工程變更只是對建設工程的某些小的地方進行變更,它并未變更合同中業(yè)主與承包商之間的權利義務。在建設工程中作出一些局部性調整和修改是屬于正常的工程管理和合同管理。
工程變更是有多種因素引起的,經(jīng)過對建設工程施工進行深人調查發(fā)現(xiàn)在建設過程中造成工程變更的主要有六個方面的因素:一是由于工程規(guī)模變化或者是工程設計出現(xiàn)變化引起的工程變更;二是由于工程設計的變化導致某些施工內(nèi)容被取消;三是由于技術規(guī)范發(fā)生變化引起的工程變更;四是工程設計過程中對工程的標高、位置、尺寸的調整而引起的工程變更;五是為了加快工程施工速度而對整個建設工程進行變更;六是因為技術規(guī)范的變化引起工程施工順序和時間順序的變化。
二、工程變更管理
工程變更管理是工程管理的重要內(nèi)容,工程變更管理可以從建設工程的各個環(huán)節(jié)來進行精細化管理,從而實現(xiàn)對整個工程的變更管理。建設工程從設計到完工實際上包含三個階段:一是工程設計階段;二是工程招投標階段;三是工程施工階段,我們對工程變更的管理也不妨從這三個方面來進行管理。
1、工程設計階段的工程變更管理
工程設計階段是建設工程施工的第一個步驟,工程設計對工程施工具有直接影響。工程設計的變更直接影響著整個建設工程。在工程設計階段的工程管理工作要做好三點:一是針對工程設計方案要進行招標。目前我國大多采用對設計單位進行招標選取。在招標過程中不能只關注設計費用,同時對設計方案的優(yōu)劣也要有一個綜合地科學地評價。在招標過程中要選擇那些具有雄厚實力單位來進行工程設計。二是要科學制定設計委托書。設計委托書是工程設計階段的重要內(nèi)容,對設計委托書的制定,主要是根據(jù)設計方案來予以確定的,在設計委托書中要把建設規(guī)模,基本原則,技術標準,景觀要求,房間使用功能以及布局,房間內(nèi)各種插座的使用要求以及放置位置等內(nèi)容要詳細列出。工程設計的水平如何在很大程度上要受任務委托書的影響。三是在圖紙設計完成之后要做好圖紙審核工作。圖紙審核是預防和管理工程變更的重要措施,加強對圖紙的審核有助于預防工程變更。圖紙審核人員在審核過程中要結合建設工程現(xiàn)場的實際情況來進行審核,同時也要參考設計委托書。審核的時候要核對房間布局是否能夠滿足建設工程的使用要求,強弱電配置能否滿足用戶的不同要求。在審核過程中,審核人員要從不同角度對設計方案進行全面的審核,這樣做可以有效地避免因為設計不周而導致工程變更,最終給建設工程帶來嚴重的經(jīng)濟損失。在設計階段進行嚴格的檢查代價最小,效果最好。這是我們必須要重視的地方。
2、工程招標階段的工程變更管理
在招投標階段建設單位要設置招標答疑環(huán)節(jié),要對每個投標人進行提問,要結合設計圖紙來進行溝通,加強同投標人員的溝通,可以消除建設單位的誤解,這樣做可以有效避免預算情況與實際情況不符的現(xiàn)象。這也是消除工程變更的一個有力措施。
3、施工過程中的工程變更管理
在施工階段的工程變更管理主要集中在四個方面:一是對圖紙會審中的工程變更進行管理;二是監(jiān)理單位提出的設計變更;三是施工過程中出現(xiàn)的變更;四是為了順利完工的工程變更。接下來詳細論述這四個方面的變更。
圖紙會審階段的工程變更管理。在建設工程施工前建設單位一般要進行圖紙會審工作。監(jiān)理單位,施工單位都會要求仔細閱讀工程施工圖紙,在審查圖紙階段,要根據(jù)建筑工程的實際情況來對工程圖紙?zhí)岢鲎约旱囊庖姾徒ㄗh,要加強同建設單位的協(xié)調,要事先明確哪些系統(tǒng)需要安裝,以免在主體工程完工之后再來安裝系統(tǒng),這樣施工難度不僅會增加,而且還極容易對建筑物造成損壞。加強圖紙會審工作的主要目的是要盡量把工程變更限制在施工之前,這樣做同時也可以避免不必要的資源浪費。如果在施工過程中確定需要變更的地方,要盡量在施工前就做好。
監(jiān)理單位的設計變更管理。監(jiān)理單位提出的設計變更主要指的是在施工過程中監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場施工情況與設計圖紙有差距,或者是為了縮短工期而提出的設計變更要求,針對監(jiān)理單位的設計變更要求要及時通報建設單位,在求得了建設單位的認可后對所提出的變更要求進行認真實施。
施工中出現(xiàn)的工程變更管理。針對施工過程中的工程變更,建設單位與監(jiān)理人員必須要嚴格按照圖紙與技術規(guī)范對施工進行監(jiān)督,要專門組織人員對變更需要的工程量進行科學的評估工程變更的技術方案要嚴格審查,要盡量做到科學合理,要避免再次出現(xiàn)需要工程變更的情況。
為了方便施工單位施工而出現(xiàn)的工程變更。在建筑施工過程中施工單位為了方便施工而增加工程造價,最終實現(xiàn)對工程的變更。在施工過程中要嚴格控制此類行為。施工過程中變更設計以及其他變更都必須要符合安全,有效、合理的原則。在施工過程中要不斷優(yōu)化設計。在變更設計的過程中要充分考慮到設備、材料、施工進度、氣候條件、工期等因素的影響,在管理過程中要盡量避免拆改,延誤工期是一種非常嚴重的現(xiàn)象,在工程變更管理過程中要盡量避免出現(xiàn)此類現(xiàn)象。
三、工程變更審查與簽發(fā)
在建設工程變更管理中一個重要內(nèi)容就是對工程變更進行審查與簽發(fā),只有在獲得簽發(fā)的時候才能進行實際操作。在工程變更管理過程中,無論是哪一方、哪一個環(huán)節(jié)的工程變更,要想實際操作必須要經(jīng)過監(jiān)理工程師的審核,同時還要報上級備案,只有經(jīng)過以上步驟后才能進行實際操作。在工程變更審查過程中要堅持成本控制,保證質量,提高效益等原則,要重點審核工程變更的必要性以及可行性。在審核過程中如果發(fā)現(xiàn)有與上文的原則相沖突的地方要及時進行調整。
對于工程變更的簽發(fā),在管理過程中要堅持以下四點:一是在工程變更之后不得降低技術標準;二是工程變更必須具備實際可行性,同時還要保證質量,效益可靠;三是工程變更的費用與建設工程的總體費用相比要適宜。四是工程變工的工序要盡量簡便,在施工過程中要盡量避免對建筑物造成影響。
隨著人們對建設工程質量的要求越來越高,加強建設工程的管理就成為了當務之急。建設工程變更管理是建設工程管理的重要內(nèi)容,工程變更是建設工程施工過程中經(jīng)常會遇到的現(xiàn)象,加強對工程變更的管理對于保證工程順利完工,保證建設工程的整體質量具有重要意義。本文詳細分析了工程變更的概念,對建設工程中三個環(huán)節(jié)的工程變更管理進行了深人分析,最后又著重探討了工程變更的審查與簽