高碑店市建設(shè)局 074000

摘要：

（1）項(xiàng)目名稱：高碑店市減排甲烷氣垃圾處理項(xiàng)目。

（2）項(xiàng)目性質(zhì)：新建市政工程。

（3）建設(shè)單位：高碑店市鑫遠(yuǎn)城市發(fā)展有限公司；

（4）建設(shè)地點(diǎn)：高碑店市城區(qū)南側(cè)大屯村西北700m，正在建設(shè)的高碑店生活垃圾填埋場(chǎng)西北側(cè)，地理坐標(biāo)為N39°13’20.41”，E115°58’14.24”。見附件1。

（5）占地面積：37.7畝。

（6）設(shè)計(jì)處理規(guī)模：年處理生活垃圾4萬t，日處理生活垃圾110t。

（7）項(xiàng)目投資及環(huán)保投資：項(xiàng)目總投資430萬歐元，其中德國(guó)聯(lián)邦環(huán)境部無償援助320萬歐元，德國(guó)愛溫環(huán)境公司出資10萬歐元，高碑店政府以土地、道路及配套設(shè)施和資金等方式出資總值100萬歐元。其中環(huán)保投資188435歐元，占工程總投資的4.38%。

（8）運(yùn)營(yíng)方式

項(xiàng)目采用BTO（Build-Transfer-Operate：建設(shè)-移交-運(yùn)營(yíng)）方式建設(shè)，具體是在建成后，由高碑店市鑫遠(yuǎn)城市發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)行與調(diào)試，包括完成設(shè)備調(diào)試、生產(chǎn)試運(yùn)行、人員培訓(xùn)。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后，建設(shè)單位將全套技術(shù)、設(shè)備移交高碑店市政府，此后建設(shè)方主要負(fù)責(zé)技術(shù)咨詢工作，高碑店市政府負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的管理與運(yùn)營(yíng)。

關(guān)鍵詞：甲烷氣；垃圾處理；和理性分析。

引言：

2005年，德國(guó)愛溫環(huán)境有限公司與我國(guó)高碑店市政府就減排甲烷氣垃圾處理項(xiàng)目進(jìn)行首次洽談，雙方初步形成達(dá)成在高碑店市建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的垃圾機(jī)械生物綜合處理廠的共識(shí)，以提高高碑店市生活垃圾處理能力。此后，為了將項(xiàng)目付諸實(shí)施，德國(guó)愛溫環(huán)境有限公司針對(duì)高碑店市的實(shí)際情況進(jìn)行了該項(xiàng)目技術(shù)的可行性分析。2007年，愛溫環(huán)境有限公司向聯(lián)邦環(huán)境部提交了資金援助的申請(qǐng)，于2009年6月4日獲得了德國(guó)政府的批準(zhǔn)，并明確該項(xiàng)目將在德國(guó)聯(lián)邦環(huán)境部的支持下，由高碑店市政府與德國(guó)愛溫環(huán)境有限公司雙方合作，按照國(guó)際示范性項(xiàng)目要求來建設(shè)年處理4萬t生活垃圾的“中國(guó)河北高碑店市減排甲烷氣垃圾處理項(xiàng)目”，德國(guó)聯(lián)邦環(huán)境部為該項(xiàng)目提供320萬歐元，愛溫環(huán)境公司提供10萬歐元，高碑店市政府為本項(xiàng)目提供土地、道路、水電的基礎(chǔ)建設(shè)，項(xiàng)目的建設(shè)由高碑店市鑫遠(yuǎn)城市發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)。

一、項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析

（1）高碑店垃圾處理方式落后，污染嚴(yán)重，急待處理。

高碑店市是一個(gè)擁有22萬人口，年產(chǎn)生活垃圾近6萬t，目前主要的處理方式是由環(huán)境衛(wèi)生管理處收集后運(yùn)至黃辛莊垃圾場(chǎng)簡(jiǎn)單填埋。由于老填埋場(chǎng)沒有采用有效的污染防治措施，因此對(duì)周邊土壤、空氣、地下水、地表水造成了極大污染，嚴(yán)重阻礙了高碑店市的城市發(fā)展。

其主要問題在于：

① 原有處理設(shè)施污染嚴(yán)重，影響高碑店市城市化發(fā)展。

高碑店市老填埋場(chǎng)為簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)，填埋時(shí)無任何防滲及覆土防塵措施，產(chǎn)生滲濾液也不進(jìn)行收集處理，對(duì)周圍環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。滲濾液也嚴(yán)重的污染了當(dāng)?shù)厮w。同時(shí)垃圾堆鼠患不斷，蚊蠅孳生，是各種疾病的傳播中心。老填埋場(chǎng)不僅影響市容觀瞻，而且影響了高碑店市今后的發(fā)展。

② 新建垃圾處理項(xiàng)目，手段單一，資源化利用不足。

高碑店市政府為了解決存垃圾處理問題，在城南新建一座垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)，該填埋場(chǎng)占地面積180畝，總投資5772.71萬元，日處理垃圾380噸。該填埋場(chǎng)為衛(wèi)生填埋場(chǎng)，設(shè)有防滲系統(tǒng)、滲濾液到處理統(tǒng)、填埋氣收集系統(tǒng)，在施工和生產(chǎn)上將嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)項(xiàng)目工程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，這將大大的改善高碑店市目前的生活垃圾污染情況。

但是，單單采用填埋一種處置方式，不能滿足高碑店市實(shí)現(xiàn)生活垃圾資源化處理的發(fā)展目標(biāo)，也解決不了生活垃圾混合填埋帶來的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)填埋場(chǎng)地使用年限的降低。同時(shí)填埋技術(shù)本身有一定的缺陷，其厭氧產(chǎn)生的甲烷等溫室氣體將對(duì)高碑店市造成二次污染。

（2）MBT生活垃圾綜合處理項(xiàng)目，使高碑店市生活垃圾處理鏈條實(shí)現(xiàn)循環(huán)是生活垃圾資源化、減量化的示范。

為了解決以上問題，高碑店市政府決定與德國(guó)愛溫環(huán)境有限公司合作，引進(jìn)德國(guó)的MBT生活垃圾綜合處理技術(shù)，爭(zhēng)取國(guó)際援助資金，在高碑店市建立減排甲烷氣垃圾處理項(xiàng)目及示范。從而實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)鏈的完善與升級(jí)，切實(shí)的實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理的資源化、減量化、無害化。

項(xiàng)目建成后，每年可以處理生活垃圾4萬t，本項(xiàng)目的核心設(shè)備將從德國(guó)進(jìn)口，主要包括翻拋系統(tǒng)、供氣系統(tǒng)、堆肥整體自動(dòng)控制系統(tǒng)和生物濾池。通過無線信號(hào)傳輸?shù)难跆筋^和溫度探頭，傳遞的數(shù)據(jù)在UE公司提供的相應(yīng)的控制軟件分析下，可以對(duì)肥堆的供氣系統(tǒng)和堆肥過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和調(diào)節(jié)。

綜上，通過本項(xiàng)目的建設(shè)，將改變高碑店市生活垃圾處理手段單一的情況，使城市整體垃圾處理水平得到了提升，實(shí)現(xiàn)生活垃圾無害化、減量化、資源化的處理方向，對(duì)解決高碑店市生活垃圾污染，改善人民生活水平，推動(dòng)城市化進(jìn)程意義重大，其建設(shè)的必要性不言而喻。

二、與相關(guān)規(guī)劃的相符性分析

根據(jù)《高碑店市城市總體規(guī)劃》（2008-2020）中的城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，目前高碑店市生活垃圾處理能力嚴(yán)重不足，且達(dá)不到無害化的要求。

《高碑店市城區(qū)環(huán)境規(guī)劃技術(shù)報(bào)告》：根據(jù)該規(guī)劃中的固體廢物污染控制規(guī)劃，到2010年，城區(qū)生活垃圾的產(chǎn)量將達(dá)到5.402萬t/a，對(duì)生活垃圾的處置，具體規(guī)劃為：

2002-2005年，高碑店市區(qū)生活垃圾的收集以垃圾箱、池為主。同時(shí)，從集中居民小區(qū)開始試行生活垃圾試行袋裝化收集。

2005-2010年：高碑店市區(qū)采用袋裝分類收集，試行生活垃圾在各家各戶進(jìn)行分類的試驗(yàn)工作，并積極試用壓縮式垃圾車一次清運(yùn)垃圾到處理場(chǎng)的方式；探索、試行符合本市實(shí)際情況的生活垃圾回收利用的經(jīng)濟(jì)有效的方法。

并著重說明，生活垃圾的的處置近期（2002-2005）與中期（2005-2010）以“無害化”為主，并逐級(jí)向“無害化+資源化”過渡，在規(guī)劃的遠(yuǎn)期（2010-2030）基本實(shí)現(xiàn)“無害化+資源化”。

本項(xiàng)目為進(jìn)一步提高高碑店市生活垃圾無害化的處理效率，對(duì)生活垃圾進(jìn)行分選的基礎(chǔ)上，利用好氧生物進(jìn)行堆肥，與生活垃圾處置的“無害化+資源化”的處置思路一致。

三、平面布置的合理性分析

項(xiàng)目由前到后（由北向南）依次布置為廠前區(qū)（含食堂、浴室、倒班宿舍）、預(yù)處理區(qū)（進(jìn)料和預(yù)處理大廳、生物濾池、機(jī)電房等）、主生產(chǎn)區(qū)（好氧發(fā)酵區(qū)）、輔助生產(chǎn)區(qū)（蓄水池、污水池、沼氣池等）。各功能分區(qū)之間采用道路分隔，場(chǎng)內(nèi)主要通道寬度7 m，以方便運(yùn)輸車輛行走。廠區(qū)大門位于工程北部，對(duì)應(yīng)出廠公路。運(yùn)輸車輛由廠區(qū)大門進(jìn)入廠區(qū)，徑直通過地泵進(jìn)入進(jìn)料和預(yù)處理大廳，由于大門距進(jìn)料和預(yù)處理大廳的距離較小，因此，垃圾運(yùn)輸車對(duì)前區(qū)的影響較小。從平面布置圖上看，各個(gè)功能區(qū)按照各個(gè)生產(chǎn)工段的順序布置，使生產(chǎn)運(yùn)輸路線更為合理，使生產(chǎn)效率得到有效提高。

高碑店市主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)镹E風(fēng)，因此，廠區(qū)的平面布置有利于生產(chǎn)產(chǎn)生的臭氣向無人區(qū)擴(kuò)散，減少對(duì)廠區(qū)工人的影響。

綜上，廠區(qū)平面布置是合理的。

結(jié)束語(yǔ)：

毗鄰有高碑店市城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，現(xiàn)已完成建設(shè)。中德合作高碑店市減排甲烷氣垃圾處理項(xiàng)目的建成并投入運(yùn)行，可使高碑店市城市生活垃圾減量化、無害化、資源化。

高碑店市城市生活垃圾垃圾搜集完畢后首先進(jìn)入減排甲烷氣垃圾處理場(chǎng)，經(jīng)過垃圾分揀將有用可回收無分揀出來回收再利用；部分物可做堆肥處理；另一部分經(jīng)過處理后可做垃圾處理場(chǎng)封填物（德國(guó)專利）；剩余極少無害垃圾進(jìn)入衛(wèi)生填埋場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生填埋。