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摘要：市政工程項目在城市基礎設施建設中扮演著重要角色，隨著市政工程項目的日趨復雜化，工程項目的質量越來越引起人們的廣泛的關注。本文首先闡述了市政工程項目質量控制的重要性，指出了當前在市政工程項目在質量管理中存在的問題，結合工程建設實際，分析了加強市政工程項目質量控制的策略，旨在提高工程項目的施工質量，促進工程項目施工安全順利進行，從而取得良好經(jīng)濟效益。

關鍵詞：市政工程；項目管理；質量控制

近些年，城市化進程的加快，使得我國建筑行業(yè)發(fā)展迅速，而作為城市基礎設施建設的市政工程項目數(shù)量也驟然增加，市政工程項目具有涉及范圍廣、投資數(shù)量大以及影響作用大等特點，與人們的日常生活息息相關。然而隨著市政工程規(guī)模的擴大，工程項目的質量問題也逐漸增多。因此，要對市政工程質量的控制有足夠重視，采取具有針對性的質量防控措施，加強質量管理，確保工程質量。

一、市政工程項目質量控制的重要性

我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，使得建筑行業(yè)呈現(xiàn)出了跨越式的發(fā)展趨勢，其中市政施工項目也逐漸增多。但是隨著市政工程規(guī)模的不斷擴大，建筑項目也日趨復雜，由于未能對工程項目質量進行有效控制，導致一些重大工程事故時有發(fā)生，同時還出現(xiàn)了一些質量不達標的“豆腐渣”工程，在影響了建筑單位自身形象的同時，也給國家和人民的生命財產(chǎn)造成了重大的損失與傷害[1]。當前，建筑工程的質量問題已經(jīng)成、為了加強國家基礎建設、擴大內(nèi)需和發(fā)展國民經(jīng)濟增長等重大決策成功與否的關鍵。而在市政工程項目施工中，影響工程質量的因素有很多，例如施工材料、現(xiàn)場施工環(huán)境和施工設備等都會導致工程質量發(fā)生變異，進而導致工程事故的出現(xiàn)。因而，對市政工程項目的管理要有足夠重視，對影響市政工程項目的質量因素進行全面分析，研究與掌握市政工程項目質量的控制方法。加強市政工程的質量管理，對于提高工程質量、確保人員及建筑結構要求具有重要意義。

二、市政工程項目質量管理中存在問題

（一）參建方的質量行為不規(guī)范

建設單位組建“工程指揮部”是各地市政工程的一大特點，派駐的甲方代表非專業(yè)人士，對工程建設管理、技術業(yè)務不熟悉，直接影響工程建設過程的質量管理。有的設計單位不具備相應的資質，采取掛靠或者聯(lián)合承接業(yè)務，有的超越資質范圍承接設計任務，缺乏設計經(jīng)驗，未能有整體規(guī)劃，設計質量無法保證。有的施工單位不具備相應的資質，掛靠施工，施工管理人員素質低下，質量保證體系有名無實，有的施工單位以包代管，或分而不管，不承擔總包應承擔的責任[2]。監(jiān)理單位監(jiān)管不到位，監(jiān)理工作流于形式，在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)不了問題，有的監(jiān)理單位與施工單位串通一氣，蒙騙建設單位，缺乏第三方監(jiān)督的公正性。

（二）市場規(guī)范化管理方面存在缺陷

市政工程的建設單位多為政府建設行政主管部門，有些部門由于自身的行政職能，在執(zhí)行基本建設程序、履行項目法人制、實施工程招投標制、執(zhí)行工程監(jiān)理制、合同管理制等方面尚顯不足。有的工程沒有簽訂正式施工合同和監(jiān)理合同，在不辦理規(guī)劃許可證、工程質量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證的情況下開始施工。有的政府投資工程一味壓縮工期，甚至縮短設計周期，邊設計邊施工，導致工程項目設計上的功能不全或其他缺陷和施工質量隱患。

（三）質量管理模式落后

在無序的市場環(huán)境下，施工單位存在不重視質量只顧眼前利益的傾向，企業(yè)內(nèi)部質量保證體系不健全，質量管理意識薄弱，有些企業(yè)搞內(nèi)部項目承包制，項目部只給企業(yè)交管理費，以包代管，質保體系不健全，這種類似轉包掛靠的行為削弱了企業(yè)對項目的質量管理，導致施工質量低劣。有些施工單位不具備相應資質，只好掛靠施工，無相應配套的檢驗試驗設備和人員。有的施工單位不按圖紙施工，擅自變更設計，給工程質量留下隱患。

三、市政工程項目質量控制策略

（一）嚴格執(zhí)行質量目標制度，規(guī)范質量管理工作

首先，要制定出創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和創(chuàng)優(yōu)方案。將各單位工程創(chuàng)優(yōu)目標分解到分部、分項工程，以分項優(yōu)質保分部優(yōu)質，以分部優(yōu)質保單位工程優(yōu)質，最終以單位工程優(yōu)質保系統(tǒng)工程優(yōu)質。其次，要實行創(chuàng)優(yōu)責任制。把創(chuàng)優(yōu)項目的分解目標層層落實到人。一是把責任落實到各業(yè)務部門和施工隊，項目經(jīng)理與施工隊簽訂包保合同；二是由施工隊按單項或工序落實到作業(yè)班組，然后再由班組按作業(yè)檔案落實責任，掛牌施工，誰施工誰負責，邊施工邊自檢，不達優(yōu)良等級不交付驗收，甚至返工[3]。做到個人保班組，班組保工序，工序保施工隊，施工隊保單位工程。

（二）全面貫徹落實質量管理，確保項目質量

對工程項目的質量控制是一個全面性和連續(xù)性的管理工作，要貫穿于工程項目的全過程，這里所謂的全過程，并不僅是指施工過程，而是指包括了施工前期準備階段、施工階段、竣工驗收階段以及后期的維護階段，是市政建設單位從投入資源、原材料開始，一直到工程竣工為止的全過程中的一系列的質量控制。因此，市政工程項目質量的控制應該從現(xiàn)場勘察、技術交底、圖紙會審、施工組織設計編制、建筑原材料進場檢驗、工序控制、工程檢查驗收、竣工資料整理、竣工驗收后期的保修等環(huán)節(jié)都需要進行全過程的跟蹤與控制，要從分析工程項目對象的基本特征入手，查找出對工程質量產(chǎn)生影響的因素與主要矛盾，從而在全面管理的基礎之上進行重點管理[4]。要做好施工前的準備工作，對影響工程質量的多種因素面進行

事先分析與預控。對施工全過程及各個環(huán)節(jié)的質量進行控制，是市政工程項目質量控制的重點階段，因此要加強質量檢驗，真正落實質量檢驗方法。而當工程竣工時，要對整個工程項目進行全面的質量評估，并要整理出施工過程中所有的資料信息，確保文檔資料齊全、真實、有效。

（三）做好質量教育工作，組建質量監(jiān)管活動小組

想要更好的對市政工程項目質量進行有效控制，需要努力做好基礎性工作，而其中最直接、也是最有效的方式就是開展教育工作。人員是施工建筑的直接參與者和操作者，同時也是工程質量的創(chuàng)造者。因此，要想做好工程項目質量控制工作要以人為本，把人員作為工程質量控制的主要動力，推行激勵機制，充分調(diào)動起人員的積極性和創(chuàng)造性，增強其責任感，促使工作人員牢固樹立起“質量第一”的施工理念[5]。通過教育工作，提高人員的綜合素質，提高施工效率和水平，確保每道工序的質量，從而提高工程質量。任何形式的工程項目，如果僅是依靠幾名專業(yè)化的管理人員來對工程項目的質量進行監(jiān)控是微不足道的，因而要發(fā)動群眾的力量，要充分調(diào)動起所有建設人員的工作積極性，使其參與到質量監(jiān)管工作中來，實行專業(yè)監(jiān)管和群眾管理相結合的質量控制模式。另外，要根據(jù)工程項目的實際質量目標標準，合理開展一些質量管理的小組活動，圍繞提高工程項目的質量、節(jié)約耗費、文明施工、創(chuàng)新管理以及為廣大用戶真心服務等方面，科學選擇活動課題，組建質量監(jiān)管小組，采用PDCA 循環(huán)分析方法，應用項目質量控制手段，及時解決工程的質量問題，真正使工程項目的質量管理工作有效落地。

結束語

對市政工程項目的質量進行管理與控制一項系統(tǒng)化的工程，它貫穿于工程項目建設的始末。因此，我們要要從多方面入手，嚴格遵循國家規(guī)定的施工質量標準與規(guī)范要求來進行施工，完善各項規(guī)章制度，提高施工技能和管理水平，增強安全意識，采取有效的質量防控措施，真正落實質量管理工作，促進市政建設可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]蔣月朗.加強市政工程項目質量控制的探討[J].黑龍江科技信息，2012（20）.

[2]龔小軍.市政工程施工質量管理中存在的問題和對策[J].中國新技術新產(chǎn)品，2013（01）.

[3]張娜.如何提高市政工程項目前期工作質量[J].科技信息（學術研究），2012（13）.

[4]辛春.芻議市政工程施工質量控制與安全管理[J].建筑周刊，2012（09）.

[5]袁海林.建筑安全的管理和控制研究[D].西安建筑科技大學博士論文，2013.