甘肅第六建設(shè)集團(tuán)股份有限公司 730046

摘要：文章說(shuō)明建筑工程質(zhì)量管理應(yīng)貫穿在建設(shè)工程的全過(guò)程，建立完善的體制是建筑工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)，加大執(zhí)法和監(jiān)督力度是建筑工程質(zhì)量管理的關(guān)鍵，提高人員素質(zhì)是提高建筑工程質(zhì)量管理的根本保證。

關(guān)鍵詞：建筑施工；質(zhì)量；管理

一、建筑工程質(zhì)量管理應(yīng)貫穿全過(guò)程

目前有相當(dāng)一部分人認(rèn)為建筑工程質(zhì)量的管理就是施工質(zhì)量的管理，其實(shí)這是片面的。建筑工程質(zhì)量的形成，是伴隨著整個(gè)建筑程序而產(chǎn)生的。從可行性研究到建設(shè)方案的決策階段，然后是地質(zhì)勘探、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、開(kāi)工準(zhǔn)備、施工階段、竣工驗(yàn)收階段、保修及用戶回訪階段，所有以上各個(gè)階段都對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生影響，也就是說(shuō)，建筑工程質(zhì)量管理問(wèn)題可以出現(xiàn)在從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收交付使用的每一個(gè)環(huán)節(jié)。項(xiàng)目的方案決策質(zhì)量，關(guān)系到與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)、綠化率、容積率以及周邊的消防通道、抗震結(jié)構(gòu)的整體性能、公共設(shè)施的配套，這些質(zhì)量的管理都關(guān)系到人民的生活質(zhì)量和社會(huì)的健康發(fā)展。地質(zhì)勘探質(zhì)量不高，所提供的地質(zhì)資料不準(zhǔn)確，就直接影響地基基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)。地基承載力不夠，將對(duì)工程造成隱患，若不均勻沉降將造成裂縫甚至倒塌；設(shè)計(jì)質(zhì)量不合規(guī)范或不合理，將導(dǎo)致工程質(zhì)量隱患，降低使用壽命，并將危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全；設(shè)計(jì)不合理，使用就不方便，而且還造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失；施工質(zhì)量管理不嚴(yán)格，造成施工中偷工減料，施工粗制濫造而形成浪費(fèi)；工程建筑材料不合格、品質(zhì)低劣，會(huì)造成質(zhì)量隱患，甚至造成質(zhì)量事故，在施工中不注意安全管理，會(huì)造成安全事故，這些都將給人們?cè)斐蔁o(wú)法彌補(bǔ)的損失。在施工中，必須進(jìn)一步強(qiáng)化建筑施工質(zhì)量與安全的管理，保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行；對(duì)竣工驗(yàn)收質(zhì)量，應(yīng)該做到層層把關(guān)，嚴(yán)格要求，對(duì)不合格的工藝應(yīng)令其整改，直至合格以上；對(duì)不合格的材料應(yīng)通知其更換，對(duì)隱蔽工程不合格的，應(yīng)提出補(bǔ)強(qiáng)方案，消除一切不合格因素，保證工程質(zhì)量在合格以上；在保修階段，應(yīng)對(duì)用戶進(jìn)行質(zhì)量回訪，服務(wù)過(guò)程中應(yīng)有禮貌，態(tài)度熱情、誠(chéng)懇，守信用，耐心聽(tīng)取意見(jiàn)，迅速排除故障，指導(dǎo)用戶合理使用產(chǎn)品，而且為用戶服務(wù)應(yīng)做到主動(dòng)、及時(shí)、周到，以建立企業(yè)的良好服務(wù)信譽(yù)。以上各個(gè)階段的綜合質(zhì)量管理形成了建筑工程質(zhì)量管理。不管哪一階段出現(xiàn)管理失控，都會(huì)導(dǎo)致工程質(zhì)量的低下。

二、完善的體制是建筑工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)

任何管理的到位與完善，都需要有相應(yīng)的體制來(lái)依托。目前，我國(guó)建筑工程質(zhì)量管理已經(jīng)逐漸做到有法可依的程度。但是，有些立法還相對(duì)滯后，有的法規(guī)還有待調(diào)整和完善，現(xiàn)在工程項(xiàng)目已基本實(shí)行招投標(biāo)制度，工程也逐步向監(jiān)理制度過(guò)渡，材料的檢驗(yàn)也將實(shí)行見(jiàn)證人制度，實(shí)行質(zhì)量管理終身制。但目前尚有一些單位的工程項(xiàng)目未實(shí)行項(xiàng)目法人制度，合同管理制度也有待完善和發(fā)展，所有這些關(guān)于建筑工程質(zhì)量管理的規(guī)范和制度都需要配套進(jìn)行，缺一不可。

建立項(xiàng)目法人制度，可確保責(zé)任到位，明確各層次人員的崗位職責(zé)和責(zé)任，這將有利于科學(xué)管理，從而確保工程的質(zhì)量；招標(biāo)與投標(biāo)制度運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，是保證工程質(zhì)量的重要法規(guī)，它既可以防止超越生產(chǎn)能力和水平承攬任務(wù)，又可以禁止無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)不夠格的單位從事勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理工作，也可以防止“暗箱”操作，有利于選擇最佳生產(chǎn)單位，確保工程質(zhì)量；實(shí)行建筑工程質(zhì)量檢測(cè)見(jiàn)證取樣員制度，有利于杜絕由于試樣弄虛作假而出現(xiàn)樣品合格但工程實(shí)體質(zhì)量不合格的不良現(xiàn)象，保證建筑工程材料質(zhì)量檢測(cè)工作的科學(xué)性、公正性和準(zhǔn)確性；實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理制度，是確保工程質(zhì)量的有效手段。它通過(guò)旁站、巡視、平行試驗(yàn)等手段，全過(guò)程監(jiān)控工程質(zhì)量，在實(shí)踐中已初步取得良好的效果。但是也應(yīng)該看到，目前有些建設(shè)工程項(xiàng)目在這方面是有名無(wú)實(shí)的，僅僅進(jìn)行施工階段的監(jiān)理是不夠的，其優(yōu)越性還不能充分的體現(xiàn)出來(lái)，因此，必須進(jìn)行建筑工程質(zhì)量的全過(guò)程監(jiān)理；合同管理制度是明確各方職責(zé)和義務(wù)的法律依據(jù)，工程合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心，因?yàn)榻ㄔO(shè)單位和承包商雙方的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)以及監(jiān)理工程師的職責(zé)都應(yīng)全部寫入合同中，工程的實(shí)施和管理必須依據(jù)合同，而工程的成本管理、進(jìn)度管理和質(zhì)量管理也必須全部依據(jù)合同中有關(guān)條款及規(guī)范的要求；只有完善體制，才能保證建筑工程質(zhì)量的有效管理。

三、加大執(zhí)法和監(jiān)督力度是建筑工程質(zhì)量管理的關(guān)鍵

通過(guò)對(duì)工程質(zhì)量管理失控的分析顯示，大多數(shù)質(zhì)量管理問(wèn)題都是出在人員的身上，出在領(lǐng)導(dǎo)和組織工程質(zhì)量管理的人員身上，這恰好應(yīng)了“沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗”的斷言。我們?cè)诂F(xiàn)階段固然需要完善體制，但更需要依法辦事，堅(jiān)持有法必依，違法必究的原則。招投標(biāo)的“暗箱”操作、施工上層層剝皮、偷工減料、監(jiān)理制形同虛設(shè)等現(xiàn)象在工程建設(shè)中還時(shí)有發(fā)生，究其原因，就是因?yàn)槲覀儓?zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)督力度不夠。因此，依法從事工程建筑管理是對(duì)各級(jí)政府機(jī)關(guān)和企業(yè)法人的基本要求，企業(yè)法人和管理人員在掌握工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)的同時(shí)，還要掌握一些與建筑工程管理密切相關(guān)的法律知識(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人們通過(guò)簽訂合同，將參加工程建設(shè)活動(dòng)的各方有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，并使參加各方的權(quán)利和義務(wù)得到法律上的確認(rèn)，各個(gè)法律部門對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)的各種各樣的社會(huì)關(guān)系從不同的方面進(jìn)行保護(hù)和監(jiān)督。因此，只有依法從事工程建設(shè)活動(dòng)，加大執(zhí)法和監(jiān)督力度，才能維護(hù)正常的社會(huì)秩序，更好地發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，加快社會(huì)主義建設(shè)。

四、提高人員素質(zhì)是提高工程質(zhì)量管理的根本保證

通過(guò)認(rèn)真管理，可使建筑工程質(zhì)量得到基本的保證。但是，要從根本上提高工程質(zhì)量管理水平，歸根結(jié)底必須提高管理人員的素質(zhì)，科學(xué)技術(shù)是由人來(lái)創(chuàng)新的，制度也是通過(guò)人去制定和執(zhí)行的，只有提高人員的素質(zhì)，才能使新技術(shù)、新方法和政策法規(guī)得以應(yīng)用和貫徹實(shí)施，才能進(jìn)一步提高建筑工程質(zhì)量。為此，必須更加注重加強(qiáng)對(duì)人員素質(zhì)的培養(yǎng)，首先，必須提高自身的政治素質(zhì)，以一個(gè)社會(huì)主義建設(shè)者主人翁的身份，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想。同時(shí)，還應(yīng)思想覺(jué)悟高，政策觀念強(qiáng)，行業(yè)道德高尚，有現(xiàn)代管理科學(xué)、心理學(xué)和法律基礎(chǔ)知識(shí)，能認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策，遵守國(guó)家法律和地方法規(guī)，維護(hù)國(guó)家利益，堅(jiān)持原則，公正廉潔，具有從事社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的高度責(zé)任感；其次，還必須加強(qiáng)人員的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其不斷在建筑工程建設(shè)實(shí)踐中得到鍛煉，以提高人員的決策能力、組織能力、指揮能力、判斷能力和應(yīng)變能力。這樣有了高素質(zhì)的工程管理人員，加上實(shí)施工程全程管理和加大工程質(zhì)量監(jiān)督與執(zhí)法力度，就可以保證工程的質(zhì)量。

結(jié)束語(yǔ)

近幾年，全國(guó)每年因建筑工程質(zhì)量導(dǎo)致倒塌的事故所造成的損失在1千億左右，目前仍有20%的工程建設(shè)項(xiàng)目處于失控狀態(tài)。因此，我們務(wù)必要把工程質(zhì)量管理放在頭等重要的位置，牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，強(qiáng)化質(zhì)量管理。