伊犁州鞏乃斯河流域管理處 新疆 835800

摘要：水利工程質(zhì)量管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，參建各方應(yīng)按照各自的分工，嚴(yán)格依照國家有關(guān)制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行職責(zé)，正確處理項(xiàng)目建設(shè)過程中各種關(guān)系，控制質(zhì)量安全的關(guān)鍵點(diǎn)，杜絕“豆腐渣”工程，確保投資效益的正常發(fā)揮。本文探討了水利工程施工質(zhì)量管理的有效途徑。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工；質(zhì)量管理；有效途徑

水利工程施工質(zhì)量管理在水利工程施工中具有相當(dāng)重要的價值和意義。建設(shè)單位和施工單位應(yīng)對施工質(zhì)量管理中存在的主要問題進(jìn)行深度剖析與分解，制定出性質(zhì)有效的解決措施，加強(qiáng)水利工程施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量管理力度，提高水利工程施工階段質(zhì)量管理水平，增強(qiáng)水利工程整體施工質(zhì)量管理能力。不斷提高水利工程施工質(zhì)量管理水平，保證水利工程質(zhì)量，使之造福于后代。

一、水利工程質(zhì)量管理存在的問題

1、工程設(shè)計(jì)水平不高，質(zhì)量不足

這個問題首先表現(xiàn)在工程在前期的準(zhǔn)備工作并不充分，工程只是匆忙的上馬。其次，是設(shè)計(jì)人員方面的問題，那些設(shè)計(jì)人員的水平并不高，對工程設(shè)計(jì)的諸多因素都沒有考慮周詳，設(shè)計(jì)的方案也并不科學(xué)和合理。最后，就是那些設(shè)計(jì)的質(zhì)量并不高，圖紙較為粗糙，施工時圖紙變化不定。此外，對設(shè)計(jì)質(zhì)量也沒有有效的進(jìn)行監(jiān)督。

2、對工程質(zhì)量的監(jiān)管不夠，作用難以發(fā)揮

對工程的建設(shè)是否良好與監(jiān)管力度是否健全有很大的關(guān)系，而工程質(zhì)量的監(jiān)管不夠則會使工程的該具有的作用難以發(fā)揮。而目前我們的過程存在的問題首先就是法律法規(guī)不健全、完善，直來那個監(jiān)管的操作性不強(qiáng)。其次，是在質(zhì)量監(jiān)管的過程中沒有檢測手段，質(zhì)量的評定也沒有權(quán)威性。最后，就是質(zhì)量管理職能不明確，質(zhì)量問題難改，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用得不到發(fā)揮。

3、工程質(zhì)量管理水平不高

因?yàn)樵谑┕挝焕锟偸怯汹s工期、趕進(jìn)度的現(xiàn)象存在，導(dǎo)致了對工程質(zhì)量的管理放松了，從而工程質(zhì)量就得不到保證，總是出現(xiàn)一些質(zhì)量問題。

4、工程缺少專業(yè)的管理者及其機(jī)構(gòu)

在水利工程建設(shè)完成后，還需要專業(yè)的管理者和機(jī)構(gòu)來維護(hù)，但當(dāng)前我們就缺少這樣的人才。隨著水利工程建設(shè)的不斷增多，而如果這些水利設(shè)施得不到及時和正確的維護(hù)的話，它老化的速度就會加快，進(jìn)而其防洪、供水、航運(yùn)等功能就會難以得到充分的發(fā)揮。

二、提高水利工程施工質(zhì)量管理的有效途徑

1、建立和完善質(zhì)量管理體系，提高管理質(zhì)量

建立和完善質(zhì)量管理體系就是水利施工單位要主動的施行全面的質(zhì)量管理，運(yùn)用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式、手段和其先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)等來提高工程質(zhì)量。施工單位要依據(jù)項(xiàng)目的特征施工的重點(diǎn)的施工質(zhì)量來保證水利工程，水利工程直來那個監(jiān)督機(jī)構(gòu)還應(yīng)對施工單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，確定圖紙、材料、設(shè)備等的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。此外，設(shè)計(jì)單位還應(yīng)對設(shè)計(jì)過程的質(zhì)量控制加強(qiáng)，沒完善文件的審核制度，做好設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底工作。只有不斷的完善質(zhì)量管理體系，才能提高工程的管理質(zhì)量。

2、提高質(zhì)量觀念意識

水利工程建設(shè)過程就是工程質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)過程，工程質(zhì)量既包括工程的實(shí)體質(zhì)量，也包括形成實(shí)體質(zhì)量的工作質(zhì)量。嚴(yán)格培養(yǎng)施工人員質(zhì)量意識。尤其對精密度和操作技術(shù)要求高、難度大的工序施工過程，更要從技術(shù)能力考察入手，提高施工人員的質(zhì)量意識，并要在分項(xiàng)工程正式施工前仔細(xì)檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

3、對工程的材料和設(shè)備要嚴(yán)格的檢查

對于工程的一些材料和設(shè)備要嚴(yán)格的按照施工質(zhì)量的要求和程序來準(zhǔn)備，只有在工程師確認(rèn)其合格之后才能把材料和設(shè)備帶入場。在沒開始一個過程建設(shè)之前，首先是尋求最科學(xué)的組織方法來對整個工程進(jìn)行統(tǒng)籌和規(guī)劃，統(tǒng)一來協(xié)調(diào)人力、物力等各項(xiàng)資源。其次，才是進(jìn)行一個合理有序的組織施工，確保工程的均衡性、協(xié)調(diào)性，從而達(dá)到以最少的資源消耗來取得最大經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。

4、嚴(yán)格技術(shù)管理

（1）技術(shù)責(zé)任制：要求每個工程技術(shù)人員明確自己的職責(zé)和權(quán)限，分工明確，各司其職，便于做好各自分工的技術(shù)工作。

（2）施工日記：在施工過程中，施工技術(shù)負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真做好施工日記，把施工中每天每項(xiàng)工作情況、出現(xiàn)的問題及處理方法與結(jié)果詳細(xì)記錄、完好保存，作為竣工驗(yàn)收和質(zhì)量評定的依據(jù)。

（3）圖紙會審：做好此項(xiàng)工作，對于減少施工中的差錯、保證和提前完成施工任務(wù)、確保施工質(zhì)量至關(guān)重要，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就可及時糾正，并詳細(xì)記錄、存入技術(shù)檔案，達(dá)到消除差錯的目的。

（4）技術(shù)交底：使參與施工任務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員和工人全面的了解所負(fù)擔(dān)工程任務(wù)的特點(diǎn)、技術(shù)要求、施工工藝等，做到心中有數(shù)。

（5）技術(shù)復(fù)核：在施工全過程中，對每項(xiàng)技術(shù)工作的實(shí)施，要有專人進(jìn)行復(fù)核，防止偏差，糾正錯誤，避免人為工程質(zhì)量事故。

（6）材料檢驗(yàn)：施工工地所用的各類材料，如鋼材、水泥、粗沙、石子等都應(yīng)抽樣檢查，符合設(shè)計(jì)要求方可使用，以確保施工質(zhì)量。

（7）技術(shù)檔案：為了系統(tǒng)地積累施工經(jīng)驗(yàn)、資料的需要，應(yīng)從工程一開始就建立技術(shù)檔案，匯集整理有關(guān)資料，直到工程結(jié)束，所有資料必須保存原始記錄，如實(shí)反映情況，并有技術(shù)負(fù)責(zé)人的正式審定意見，不可擅自修改、增補(bǔ)。

（8）工程驗(yàn)收：在每一個工程的各部位單項(xiàng)，尤其是隱蔽工程，完成一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng)，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序或部位的施工。同時，也為竣工驗(yàn)收提供完整的技術(shù)資料。

5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力

水利部門一把手對水利工程管理、執(zhí)法負(fù)有全面責(zé)任，要堅(jiān)持一手抓建設(shè)，一手抓管理，做到建管并舉，強(qiáng)化執(zhí)法。水利部門分管領(lǐng)導(dǎo)要全身心地?fù)湓诠芾砗蛨?zhí)法工作上，以身作則，知難而進(jìn)；要運(yùn)用多種載體，組織開展/管理“執(zhí)法年”活動，同時建立管理、執(zhí)法聯(lián)席會議制度，定期召集會議，分析研究管理工作存在的問題，探討管理、執(zhí)法的新辦法、新措施；加強(qiáng)對管理、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識和相關(guān)法律、法規(guī)培訓(xùn)，努力成為精通本職工作的內(nèi)行；完善評議考核制度，明確職責(zé)和目標(biāo)，強(qiáng)化監(jiān)督和考核辦法，把依法治水、依法管水作為評選進(jìn)行單位、考核選拔干部的重要條件；加強(qiáng)管理、執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)，努力造就一支嚴(yán)于管理、勇于執(zhí)法、敢于執(zhí)法、敢于碰硬、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政廉政的水利隊(duì)伍。

6、加強(qiáng)施工過程的質(zhì)量監(jiān)督

監(jiān)督是保證水利工程質(zhì)量的有效方法，加強(qiáng)監(jiān)督要重視以下幾點(diǎn)內(nèi)容：第一，工程監(jiān)理要發(fā)揮監(jiān)督的職能，在水利工程施工過程中要對施工實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，及時指出施工中存在的問題。第二，施工單位要建立質(zhì)量監(jiān)督小組，深入施工現(xiàn)場對施工進(jìn)行監(jiān)督，將存在的質(zhì)量問題及時發(fā)現(xiàn)和改正，消滅質(zhì)量隱患。第三，施工人員要做好自查工作，對質(zhì)量問題要及時上報(bào)，不能隱瞞，以免造成更大的隱患。

7、做好竣工檢查

工程竣工驗(yàn)收是工程工程質(zhì)量管理的最后一個環(huán)節(jié)，所以竣工驗(yàn)收要仔細(xì)，驗(yàn)收人員在驗(yàn)收中要結(jié)合施工圖紙以及具體的施工方案進(jìn)行，對所有的工程進(jìn)行檢查，尤其要特別重視對隱蔽性工程的檢查，保證做到?jīng)]有遺漏。另外，在竣工驗(yàn)收中驗(yàn)收人員對于發(fā)生的問題不能得過且過，必須要勒令施工單位進(jìn)行改正，使其符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

綜上所述，水利工程項(xiàng)目為一項(xiàng)非常有利于國家與人民的工程，在持續(xù)提升工作者以及施工部門專業(yè)素養(yǎng)的同時，還要完善相關(guān)的工程設(shè)施，只有這樣才能夠把設(shè)備與人員有機(jī)的結(jié)合到一起，從而去促進(jìn)水利工程項(xiàng)目管理與監(jiān)督的進(jìn)一步發(fā)展。

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