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        淺析建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用

        2014-12-31 00:00:00吳迪
        基層建設(shè) 2014年10期

        江西銅業(yè)股份有限公司城門山銅礦

        摘要:工程造價(jià)的控制和管理工作是整個(gè)建筑工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),關(guān)系著工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。而工程預(yù)算是工程造價(jià)控制的重要部分,對(duì)工作造價(jià)控制起著重要作用。本文就分析了工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的具體作用,并探討了如何加強(qiáng)工程預(yù)算在工程造價(jià)控制的作用的有效策略。

        關(guān)鍵詞:工程預(yù)算;工程造價(jià)控制;建筑工程;作用

        0.引言

        隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑行業(yè)也取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,建筑業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用也日益凸顯。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇,建筑工程想要獲得更大的競(jìng)爭(zhēng)力,必須嚴(yán)格控制工程造價(jià),以最小的成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。如何嚴(yán)格控制建筑工程造價(jià),需要充分發(fā)揮工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用。

        1.建筑工程造價(jià)控制中的問(wèn)題

        1.1工程造價(jià)控制觀念落后

        受政府過(guò)多的干預(yù)影響,目前國(guó)內(nèi)建筑工程的造價(jià)控制存在觀念落后的問(wèn)題,這些落后的觀念已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求了。因此,政府必須改變落后的觀念,放寬對(duì)工程造價(jià)的控制,才能實(shí)施工程造價(jià)的科學(xué)化、合理化。

        1.2缺乏健全的工程造價(jià)控制法制

        一般而言,工程造價(jià)控制的前提是保障工程竣工后的質(zhì)量能達(dá)到設(shè)計(jì)中的標(biāo)準(zhǔn)[1]。而實(shí)際情況是國(guó)內(nèi)對(duì)其相關(guān)的法律制度還比較缺少,導(dǎo)致工程造價(jià)控制的混亂,進(jìn)而影響了整個(gè)建筑工程的工作進(jìn)度和竣工質(zhì)量,這也是導(dǎo)致工程質(zhì)量與工程造價(jià)長(zhǎng)期處于矛盾狀態(tài)的原因。

        1.3設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制缺乏

        設(shè)計(jì)階段是整個(gè)建筑工程的初始階段,是對(duì)整個(gè)工程造價(jià)進(jìn)行初步估算的重要階段。不過(guò),國(guó)內(nèi)的一些建筑工程往往忽視了設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的控制預(yù)算,很大程度上增加了整個(gè)工程的造價(jià)。因此,建筑工作必須在設(shè)計(jì)階段就采取有效的措施來(lái)控制整個(gè)工程的造價(jià),做到從源頭上控制工程造價(jià),能夠采取的主要措施是工程預(yù)算。

        1.4投資決策階段工程造價(jià)控制薄弱

        這是整個(gè)建筑工程的關(guān)鍵階段,也是整個(gè)工程資金流動(dòng)量最大的階段,必須嚴(yán)格控制工程造價(jià),否則將會(huì)大大增加整個(gè)工程的造價(jià)。投資決策階段雖然關(guān)鍵,但是也是很多建筑單位最薄弱的環(huán)節(jié),缺乏有效的控制,主要是因?yàn)槿藛T關(guān)系的混亂,缺乏完善的內(nèi)部管理體系。

        2.工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用分析

        工程預(yù)算是指在國(guó)家相關(guān)法律基礎(chǔ)下,在工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中,建筑單位按照工程的設(shè)計(jì)好的程序和步驟,對(duì)工程所需要的資金成本進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)估,對(duì)工程項(xiàng)目的每個(gè)階段投入資金進(jìn)行合理的分配。工程預(yù)算對(duì)開(kāi)展工程造價(jià)控制工作起著至關(guān)重要的作用,具體表現(xiàn)如下。

        1)保證工程造價(jià)控制的科學(xué)性。在建筑工程正式施工之前,工作人員會(huì)對(duì)整個(gè)建筑工作的造價(jià)進(jìn)行初步預(yù)算,基本確定工程的造價(jià)后,施工單位會(huì)將整個(gè)工程預(yù)算支撐文件交給投資方進(jìn)行審核。審核通過(guò)后,就會(huì)制成施工計(jì)劃書,就是所謂的投資款合同,投資方根據(jù)這份合同給施工單位分配工程投資資金,以更好的控制工程的造價(jià)[2]。整個(gè)預(yù)算過(guò)程,都經(jīng)過(guò)了科學(xué)合理的計(jì)算,是在對(duì)包括施工材料、人員薪資、意外保險(xiǎn)等在內(nèi)的成本進(jìn)行科學(xué)計(jì)算和管理后得到了預(yù)算結(jié)果,具有一定的科學(xué)性。

        2)有效控制建筑工程成本。在對(duì)工程的成本預(yù)算過(guò)程中,工作人員對(duì)施工中的材料、施工人數(shù)、機(jī)械設(shè)備、各工序計(jì)算的費(fèi)用等都進(jìn)行了科學(xué)的計(jì)算,確保了建筑工程成本預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性和合理性。

        3)確保施工設(shè)計(jì)圖的有效編制。在對(duì)整個(gè)建筑工程的造價(jià)和成本進(jìn)行預(yù)算之后,就能有效編制施工設(shè)計(jì)圖了。工作人員在編制施工設(shè)計(jì)圖時(shí),能依據(jù)合理科學(xué)預(yù)算后的工程造價(jià)成本進(jìn)行編制,還要注意對(duì)設(shè)計(jì)圖的直接或間接費(fèi)用進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)[3]。同時(shí),施工設(shè)計(jì)圖的有效編制,能協(xié)調(diào)好施工單位的施工成本和投標(biāo)的報(bào)價(jià),保障工程的順利完成。

        4)能有效提高各項(xiàng)資金的利用率。在工程預(yù)算過(guò)程中,相關(guān)工作人員可以合理縮短建筑工程的竣工時(shí)間,進(jìn)而減少工程預(yù)算,降低工程成本。還可以對(duì)施工后的一些剩余材料進(jìn)行回收再利用,提高施工材料的利用率。這樣就能幫助施工單位實(shí)現(xiàn)對(duì)工程的每個(gè)部分資金合理利用,提高了各項(xiàng)資金的利用率,進(jìn)而保證了工程預(yù)算的實(shí)用性。

        5)能調(diào)動(dòng)施工人員和工程造價(jià)管理單位的積極性。在工程預(yù)算中,對(duì)施工人員的個(gè)人利益也會(huì)有合理的預(yù)算,從而在不損壞施工人員的合法權(quán)益下,控制工程的造價(jià)成本。當(dāng)施工人員受益后,就會(huì)更加積極的投入到工作中去,而施工人員是工程造價(jià)管理單位的重要組成部分,也會(huì)跟著調(diào)動(dòng)起工作的積極性。

        6)能提高工程造價(jià)人員的素質(zhì)。工程預(yù)算的工序較為復(fù)雜,具有一定的專業(yè)性,這就要求工作人員必須具有專業(yè)的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)的技術(shù)知識(shí),這也是在無(wú)形之中督促造價(jià)工作人員不斷完善自身素質(zhì)的動(dòng)力。同時(shí),對(duì)建筑企業(yè)而言,要想保證預(yù)算的科學(xué)性和合理性,就要對(duì)工作人員進(jìn)行專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn),提高了工程造價(jià)人員的素質(zhì)。

        3.加強(qiáng)工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中作用的有效策略

        3.1做好施工材料預(yù)算工作

        材料成本在整個(gè)工程造價(jià)中占有很大的比例,必須嚴(yán)格控制材料成本。在材料預(yù)算工作中,相關(guān)工作人員必須深入考察,充分了解材料的出處、管理、運(yùn)輸成本等信息,以便更好的進(jìn)行材料的購(gòu)買和管理工作,避免出現(xiàn)因購(gòu)買和管理不當(dāng)造成的經(jīng)濟(jì)損失。

        3.2加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

        設(shè)計(jì)階段是整個(gè)建筑工程的基礎(chǔ)階段,必須做好預(yù)算工作,控制工程造價(jià)。一方面要建立設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,以便建筑單位能選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案。國(guó)內(nèi)的設(shè)計(jì)方案多數(shù)是由工程設(shè)計(jì)院一手操辦的,且多側(cè)重于技術(shù)指標(biāo),忽視了經(jīng)濟(jì)價(jià)值[4]。因此,建筑單位可以拓展工程設(shè)計(jì)的渠道,通過(guò)外包或者內(nèi)部職工等方式提高方案設(shè)計(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面盡量不要變更設(shè)計(jì)方案。更改設(shè)計(jì)方案是建筑工程的大忌,對(duì)工程造價(jià)有很大的不利影響,變更設(shè)計(jì)次數(shù)越多的工程,造價(jià)成本就越高。因此,加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制對(duì)控制工程造價(jià)至關(guān)重要。

        3.3做好建筑工程的科學(xué)施工

        施工階段是整個(gè)建筑工程的關(guān)鍵階段,有較為復(fù)雜的施工工序,給工程預(yù)算帶來(lái)一定的挑戰(zhàn)。因此,要想發(fā)揮工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的有效作用,就必須做好建筑工程的科學(xué)施工。相關(guān)工作人員在對(duì)建筑工程的每個(gè)施工工序進(jìn)行工程預(yù)算時(shí),要結(jié)合每個(gè)工序的特點(diǎn)和施工設(shè)計(jì)圖等開(kāi)展,關(guān)鍵是最好不要隨意更改施工方案,以免給施工帶來(lái)不必要的費(fèi)用成本,影響建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。由此可見(jiàn),在工程施工過(guò)程中,根據(jù)施工工序進(jìn)行工程預(yù)算,做到科學(xué)施工,是加強(qiáng)工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中作用的重要舉措。

        3.4選擇合適的施工單位

        隨著人力、材料、用地等各項(xiàng)投資因素的增加,建筑單位選擇施工單位時(shí)的要求越要越高,選擇合適的施工單位,能有效提高施工的預(yù)算能力,發(fā)揮工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用。同時(shí),在材料設(shè)備、施工場(chǎng)地等工序上要以實(shí)現(xiàn)資源利用最大化的原則合理配置,進(jìn)而提高資金的利用率,減少工程造價(jià)成本。

        4.結(jié)語(yǔ)

        總之,建筑工程預(yù)算在整個(gè)建筑工程造價(jià)控制中起著至關(guān)重要的作用,在工程的每個(gè)階段,建筑單位都必須高度重視。相信只要根據(jù)所分析的各種策略,就能更好的加強(qiáng)工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用,就能更好的幫助建筑工程提高經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,就能促使建筑業(yè)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)中更好、更快、更穩(wěn)定的發(fā)展。

        參考文獻(xiàn):

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