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摘要:本文分析了建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的概述,針對(duì)工程造價(jià)管理對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全程的影響進(jìn)行詳細(xì)探究。
關(guān)鍵詞:建筑工程;工程造價(jià)管理;建設(shè)項(xiàng)目
引言
隨著城市化進(jìn)程逐漸加快,工程造價(jià)的管理逐漸被社會(huì)建筑行業(yè)廣泛關(guān)注,成為現(xiàn)代建筑行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。工程造價(jià)管理在建筑項(xiàng)目開(kāi)展中,貫穿項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下,只有結(jié)合經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的實(shí)際狀況,重視工程造價(jià)管理,建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工程造價(jià)管理體系才能夠促進(jìn)建筑項(xiàng)目當(dāng)中的合理資金使用,實(shí)現(xiàn)有效的造價(jià)控制。
一、建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的概述
建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理作為建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理的模式之一,其在應(yīng)用中是以推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目作為目標(biāo),把投資控制作為中心,強(qiáng)調(diào)的是建設(shè)項(xiàng)目工程本身是一個(gè)過(guò)程,建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的確定和控制本身也應(yīng)是一個(gè)過(guò)程,是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)決策與實(shí)施的過(guò)程,因而在建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程中都應(yīng)應(yīng)用建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理。建設(shè)項(xiàng)目工程全過(guò)程管理控制指的是在建設(shè)項(xiàng)目工程的全過(guò)程中通過(guò)全方位與多層次地運(yùn)用技術(shù)管理手段、經(jīng)濟(jì)管理手段以及法律管理手段等等,來(lái)有效的處理建設(shè)項(xiàng)目工程中所涉及到的造價(jià)預(yù)測(cè)、造價(jià)控制、造價(jià)監(jiān)督以及造價(jià)分析等方面的問(wèn)題,建設(shè)項(xiàng)目工程全過(guò)程管理控制的目的是實(shí)現(xiàn)投資效益的最優(yōu)化。從建設(shè)項(xiàng)目工程全過(guò)程管理控制的原理來(lái)看,其中的控制指的是行為主體為確保在變化的情況下實(shí)現(xiàn)自身所設(shè)定的目標(biāo),以事先擬定的計(jì)劃與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),通過(guò)各類方法的應(yīng)用對(duì)被控對(duì)象在實(shí)施過(guò)程中所存在的各類實(shí)際值和計(jì)劃值兩者進(jìn)行對(duì)比、檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)以及糾正的過(guò)程。建設(shè)項(xiàng)目工程全過(guò)程管理控制的應(yīng)用所采取的措施是多元的,包括組織手段、技術(shù)手段、經(jīng)濟(jì)手段、合同手段以及信息管理手段等等,在這些方式中,技術(shù)手段與經(jīng)濟(jì)手段的結(jié)合是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行工程造價(jià)控制的最有力的措施。建設(shè)項(xiàng)目工程全過(guò)程管理控制不但要反映投資決策、設(shè)計(jì)、發(fā)包以及施工被動(dòng)地控制,還要主動(dòng)地對(duì)投資決策產(chǎn)生影響,同時(shí)還應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)、發(fā)包以及施工等進(jìn)行有效的管理控制[1]。
二、工程造價(jià)管理對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全程的影響探究
1、建筑工程項(xiàng)目投資決策階段造價(jià)管理
項(xiàng)目投資決策階段是工程造價(jià)管理的開(kāi)始,指的是選擇和決定投資方案,以技術(shù)經(jīng)濟(jì)為根本論證擬建項(xiàng)目的必要性和可行性,并通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)對(duì)比判斷和決定建設(shè)方案。為加強(qiáng)項(xiàng)目投資決策階段造價(jià)管理,必須做好以下幾方面工作:
1.1 合理選擇建筑工程建設(shè)項(xiàng)目。選擇建設(shè)項(xiàng)目時(shí),必須結(jié)合建設(shè)單位實(shí)際情況惡化國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、建設(shè)方針,同時(shí)充分進(jìn)行調(diào)查研究和資料收集,做好這些工作后,選擇競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)且發(fā)展?jié)摿薮蟮慕ㄖこ添?xiàng)目。
1.2 合理編制建筑工程項(xiàng)目建議書與可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目投資綜合效益直接受項(xiàng)目建議書影響,所以應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確的闡述擬建項(xiàng)目選址、建設(shè)規(guī)模、使用年限等;整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的投資取決于可行性研究報(bào)告,所以必須深入調(diào)研和正確評(píng)價(jià)項(xiàng)目技術(shù)、市場(chǎng)和綜合效益,全面系統(tǒng)的論證擬建項(xiàng)目的必要性與可行性,確保報(bào)告中各項(xiàng)初步技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)具有科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
1.3 科學(xué)合理的編制投資估算書。在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,投資估算書編制是關(guān)鍵,通過(guò)投資估算,可宏觀控制整個(gè)建筑工程項(xiàng)目,綜合分析項(xiàng)目綜合效益,以及決定項(xiàng)目決策與成敗。所以,必須有依據(jù)且全面、準(zhǔn)確、合理的編制投資估算書,而且編制的內(nèi)容還應(yīng)包括項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題、影響和對(duì)策,如材料價(jià)格上漲系數(shù)。
2、建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理
建筑工程項(xiàng)目各階段對(duì)投資具有不同的影響程度,其中項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響程度為7575%~95%??梢?jiàn),設(shè)計(jì)階段是投資控制的關(guān)鍵,其水平和質(zhì)量對(duì)工程造價(jià)起關(guān)鍵作用,所以,為加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理,必須做好以下幾方面工作:
2.1 合理選擇建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。通過(guò)設(shè)計(jì)方案招標(biāo)制度的實(shí)行,可對(duì)比選擇出最佳設(shè)計(jì)方案,從而有效控制工程造價(jià)。
2.2 推行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)指的是將立項(xiàng)審批后的投資作為最高限額,在基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化設(shè)計(jì),確保設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)且滿足使用功能,從而全面控制工程造價(jià)[2]。
3、建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段造價(jià)管理
在建筑工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理中,項(xiàng)目招投標(biāo)階段是重要組成部分,通過(guò)貫徹落實(shí)招投標(biāo)機(jī)制,可經(jīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化配置資源,使工程建設(shè)高質(zhì)量、高效率、低成本。為加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段造價(jià)管理,必須做好以下幾方面工作:
3.1 制定嚴(yán)密的招標(biāo)文件。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》客觀、理性的擬定招標(biāo)文件,文件內(nèi)容必須完整、準(zhǔn)確、合法。
3.2 編制高質(zhì)量標(biāo)底。編制人員應(yīng)結(jié)合造價(jià)經(jīng)驗(yàn)、工期、材料價(jià)格、施工現(xiàn)場(chǎng)條件等,測(cè)算和控制招標(biāo)工程所需費(fèi)用,編制合理、可靠的標(biāo)底。
3.3 嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致地簽訂合同條款。在招投標(biāo)階段,按照法律法規(guī)措詞嚴(yán)密地起草合同內(nèi)容,詳細(xì)而明確的規(guī)定合同各項(xiàng)條款,如工期、工程造價(jià)、工程質(zhì)量、違約責(zé)任以及投資增減方面條款,以利于控制工程進(jìn)度、質(zhì)量和造價(jià)。
4、建筑工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制
建筑工程項(xiàng)目具有工程量大、涉及面廣、工期長(zhǎng)等特點(diǎn),而且在項(xiàng)目施工階段,材料、設(shè)備價(jià)格極易受市場(chǎng)供求影響,所以,項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制不容忽視。為加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制,必須做好以下幾方面工作:
4.1 嚴(yán)格管理設(shè)計(jì)交底和施工圖紙會(huì)審。施工前,聯(lián)合建設(shè)、承包、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位,開(kāi)展設(shè)計(jì)交底和施工圖紙會(huì)審會(huì)議,從各個(gè)角度全面審核施工圖紙,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不合理的部分,以消除施工隱患,避免或減少設(shè)計(jì)變更。
4.2 嚴(yán)格管理設(shè)計(jì)變更和簽證、索賠。項(xiàng)目實(shí)際情況極易因工程周期長(zhǎng)、自然條件、客觀因素等和招標(biāo)投標(biāo)情況發(fā)生變化,所以,必須及時(shí)把握施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài),根據(jù)合同條款,嚴(yán)格控制預(yù)算外費(fèi)用,如材料代用、項(xiàng)目變更等,若發(fā)生無(wú)法預(yù)見(jiàn)的情況導(dǎo)致簽證、索賠,必須仔細(xì)審核后嚴(yán)格按照相關(guān)要求執(zhí)行[3]。
5、建筑工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段造價(jià)管理
竣工結(jié)算階段是建筑工程造價(jià)全過(guò)程管理的終點(diǎn),可真實(shí)準(zhǔn)確的反映項(xiàng)目建設(shè)價(jià)格。為加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段造價(jià)管理,必須做好以下幾方面工作:詳細(xì)核對(duì)工程全部支出、合同條款;審核竣工內(nèi)容、結(jié)算方法、結(jié)算編制范圍等,確定是否符合合同要求;結(jié)合施工圖紙變更、竣工圖等與國(guó)家規(guī)定的工程計(jì)量規(guī)則,逐一核對(duì)建筑工程量;合理編制竣工結(jié)算報(bào)表,科學(xué)審計(jì)決算,逐項(xiàng)審查材料價(jià)格、技術(shù)費(fèi)用、人工費(fèi)等;收集項(xiàng)目竣工結(jié)算相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,對(duì)各種數(shù)據(jù)、票據(jù)進(jìn)行查對(duì),以免與實(shí)際不相符。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制本身是一項(xiàng)系統(tǒng)化的動(dòng)態(tài)工程,因而需要進(jìn)行全過(guò)程與全方位的管理控制。這就決定了建設(shè)項(xiàng)目工程在實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)結(jié)合不同建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,通過(guò)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目不同階段每個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理控制,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理控制存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理??偨Y(jié)建設(shè)項(xiàng)目在工程造價(jià)管理控制方面存在的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),不斷的優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)全過(guò)程管理控制,進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理控制水平的提升。
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