惠州市建筑基礎工程總公司 516001
摘要:建筑工程項目質(zhì)量安全管理工作是整個項目得以實施的基礎工作,質(zhì)量安全管理工作的好壞與項目實施的順利與否有著直接關(guān)系。在實際工作中我們要加強提高工程質(zhì)量的意識和施工管理力度,以此來促進我國建筑行業(yè)的健康和穩(wěn)定發(fā)展。本文探討了目前建筑施工質(zhì)量安全管理存在的問題,并且提出了加強建筑施工安全質(zhì)量管理的措施。
關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量安全;安全管理;管理方法
一、質(zhì)量管理在建筑工程管理中的重要性
建筑工程是一個涉及工程質(zhì)量、施工進度、建筑成本、資源配置等多方面內(nèi)容的系統(tǒng)過程。它還包括施工前的招標工作、合同管理、施工后工程報驗、施工過程中的資料和設備管理等內(nèi)容。建筑工程管理是繁雜的過程,建筑工程管理的好壞直接決定了設計單位、施工單位、業(yè)主們的利益。建筑工程的質(zhì)量決定了業(yè)主們的人身安全和生活質(zhì)量,所以建筑工程質(zhì)量問題應該放在工程管理工作的首要位置。建筑工程管理對于保障工程的質(zhì)量和建筑工程業(yè)的發(fā)展都是至關(guān)重要的,因此,作為建設工程的參與者,施工企業(yè)必須以對國家、對社會公民高度負責的精神,切實增強質(zhì)量責任意識,從施工過程的各個環(huán)節(jié)、各個方面落實質(zhì)量責任,確保建設工程質(zhì)量。
二、建筑工程項目施工質(zhì)量安全管理中存在的問題
(一)建筑單位生產(chǎn)和經(jīng)營管理不規(guī)范,經(jīng)營管理制度不完善,責任落實不得力
為了最大化的追求利益,建筑施工的企業(yè)往往忽視了安全工作的自我檢查、自我監(jiān)督、自我控制、自我驗收,在安全管理中出現(xiàn)了一定的滑坡。企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量安全管理人員配置不到位,隨意性很大。目前,在建筑工程施工中,轉(zhuǎn)包和分包不規(guī)范,嚴重存在以包代管的不規(guī)范經(jīng)營管理行為;施工單位生產(chǎn)經(jīng)營管理制度不完善,管理人員不盡職責、責任落實不得力,施工單位的質(zhì)量、安全管理人員對質(zhì)量安全管理不夠重視,缺乏必要安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓,還缺乏質(zhì)量安全標準規(guī)范的培訓教育,造成施工企業(yè)的質(zhì)量、安全內(nèi)控不到位,在自我控制、自我檢查、驗收監(jiān)督等管理不到位,因此無法保證建筑工程質(zhì)量安全,極易誘發(fā)建筑工程質(zhì)量安全事故。
(二)施工一線工人作業(yè)水平不高,操作不規(guī)范
隨著建筑企業(yè)改制和用工制度的改革,建筑工人隊伍發(fā)生了根本性變化,管理與勞務兩層分離,民工成為建筑工人的主力,建筑工人從原來具有1~8級技術(shù)的工人,轉(zhuǎn)變?yōu)槲唇?jīng)系統(tǒng)培訓的散兵游勇。主要由農(nóng)民工組成的施工一線工人隊伍,缺乏培訓,質(zhì)量安全意識薄弱,技術(shù)能力、整體素質(zhì)水平都有待提高。很多工程質(zhì)量安全隱患往往發(fā)生在不起眼的小細節(jié)上,施工一線工人的具備較高的質(zhì)量安全意識和施工操作規(guī)范,對避免質(zhì)量安全隱患有重要意義。但在許多建筑工地上,我們發(fā)現(xiàn)最適合于一線操作工人,用于規(guī)范其操作流程的“操作規(guī)程”不被重視,甚至被遺忘,一線工人僅憑師傅口頭傳教,全無“操作規(guī)程”作指南或約束。
(三)政府監(jiān)管不到位
政府對建筑工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理不得力,其定位太高不準、其違規(guī)性質(zhì)不明確。目前的建筑工程的質(zhì)量驗收標準過于超前,建筑工程方面的法律法規(guī)需要進一步完善。這造成了政府及相關(guān)管理部門是宏觀管理,主要以督促的形式進行監(jiān)管,無法在具體措施上加強質(zhì)量安全監(jiān)管,因而其質(zhì)量安全監(jiān)管的成效并不顯著。在現(xiàn)實生活中,政府行政主管部門的執(zhí)法監(jiān)督往往流于形式,其質(zhì)量安全管理工作也就是開兩次質(zhì)量安全會,發(fā)發(fā)文件,沒有采取實質(zhì)上的行動。要不就是組織有關(guān)政府部門對工地進行兩次大檢查,但對于工地上存在的實際問題只浮于表面,不可能樣樣監(jiān)督到位,事事落實到底。
三、建筑施工活動中選擇合適的質(zhì)量管理方法
(一)建筑單位要培養(yǎng)工程質(zhì)量意識
建筑單位的領導者必須要強化對工程質(zhì)量管理的認識,培養(yǎng)工程質(zhì)量意識,然后向下級傳達工程質(zhì)量觀念,使人人都提高認識,樹立狠抓工程質(zhì)量管理的態(tài)度和決心。特別是要提高一線施工人員對工程質(zhì)量的認識,使他們盡力做到整個施工過程中的高質(zhì)量,確保工程的質(zhì)量。
(二)提高工程人員素質(zhì)
想要確保建筑工程的高質(zhì)量,需要管理人員、施工人員、以及操作人員等的共同努力,必須要提高所有參與工程建筑項目人員的素質(zhì)。其中,工程項目管理人員和施工人員的素質(zhì)尤其重要。因此,一方面要注重對管理人員的專業(yè)知識培訓,提高管理技能,促進工程質(zhì)量的管理工作;另一方面,要加強施工人員的質(zhì)量意識,并對他們進行專業(yè)技能的培訓,提高施工水平,保證建筑工程質(zhì)量。
(三)強化國家監(jiān)督機構(gòu)對建設單位的監(jiān)管力度
對于大型工程的安全質(zhì)量管理,應當由政府及委托的第三方監(jiān)督組織機構(gòu)做好本職工作,強化安全監(jiān)管的執(zhí)行力度,結(jié)合現(xiàn)行法律并嚴格按照工程所需的安全操作、管理規(guī)范制度去做好安全管理工作,定期與不定期地開展并組織各方參與安全檢查;制定檢查結(jié)果報告;在工程例會中對當期的施工安全狀況進行分析評價,同時要根據(jù)具體情況提出合理的安全監(jiān)管要求及建議;采集好施工單位與建設單位的安全管理資料,進而結(jié)合工程施工場地的具體安全監(jiān)管現(xiàn)狀作以科學評價,從而才能確保政府及監(jiān)督機構(gòu)管理部門的安全監(jiān)管執(zhí)行力度,逐步杜絕各種監(jiān)管不嚴現(xiàn)象。
(四)強化參建單位的安全管理執(zhí)行效能
建設單位必須明確安全投資費用標準,并且要在雙方合同中明確出具體安全投入工作的具體款項、事宜,進而才能確保施工單位一方提高安全管理能力。同時,建設單位要在招標文件明確具體的安全技術(shù)條框及安全管理審計標準,并要在工程實踐管理中落實下去,減少安全事故發(fā)生隱患;另外,對于第三方監(jiān)督單位而言,除了在必要加強監(jiān)管工程質(zhì)量及工期、進程方面的管理,還要做好安全管理工作,按照工程合同所需的明確標準去規(guī)范管理。
(五)建立健全建筑工程質(zhì)量管理法規(guī),以使各項工作有法可依
我國是一個法制國家,做任何事都必須按照一定的法律法規(guī)來加以規(guī)范。對于建筑工程質(zhì)量管理方面,也不例外,也需要一定的法律法規(guī)和規(guī)章制度加以規(guī)范。但是,當前形勢下,法律法規(guī)的實施還受到了一定的阻力,制定法規(guī)的部門并沒有足夠的權(quán)利管理整個建筑施工工程。因此,需要加強制定法規(guī)部門的權(quán)利,擴大他們的管理范圍,盡快地制訂有關(guān)建筑工程質(zhì)量的權(quán)威性法規(guī)。此外,還要嚴格執(zhí)法,必須依法懲處那些質(zhì)量事故責任者,以此來確保建筑工程質(zhì)量。
四、結(jié)語
建筑工程質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到國家的利益和人民的人身安全,同時也決定了人們的生活質(zhì)量。建筑施工的企業(yè)需經(jīng)常自我檢查、自我監(jiān)督、自我控制、自我驗收。科學管理,進行規(guī)范的施工,從而使企業(yè)的更大更快的發(fā)展。同時緊密的結(jié)合先進的管理制度,通過各種管理人員的共同努力,把我國的建筑施工企業(yè)越來越規(guī)范化。
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