“我們軍……我們軍……”采訪中,張軍長說得最多的就是這3個(gè)字,言語中的驕傲與自豪顯而易見。講起第四十集團(tuán)軍的歷史,這位土生土長的北方大漢像是和那些老一輩的革命家一樣,經(jīng)歷了戰(zhàn)火與硝煙,讓我們聽得如癡如醉,分外欽佩。
解放軍生活:在采訪中我們了解到,集團(tuán)軍在全軍范圍內(nèi)率先推行軍事訓(xùn)練問責(zé)制,請(qǐng)您談一談問責(zé)制對(duì)推動(dòng)軍事訓(xùn)練質(zhì)量提高帶來哪些成效?
張學(xué)鋒:軍事訓(xùn)練的科學(xué)發(fā)展,必須要有科學(xué)的管理方法和手段作為支撐。建立和推行軍事訓(xùn)練問責(zé)制,就是著眼訓(xùn)練科學(xué)發(fā)展這一客觀要求,在充分借鑒績效管理、目標(biāo)管理和系統(tǒng)管理等先進(jìn)理念的基礎(chǔ)上,采取對(duì)所有官兵的軍事訓(xùn)練情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)訓(xùn)練績效進(jìn)行考評(píng),對(duì)失職行為進(jìn)行追究的方法,實(shí)現(xiàn)訓(xùn)練管理的精確、透明、簡捷和高效。
從2009年開始,在軍區(qū)的指導(dǎo)和幫助下,我們?cè)谧ヒ粋€(gè)旅試點(diǎn)先行的基礎(chǔ)上,在集團(tuán)軍范圍整體推行實(shí)施了軍事訓(xùn)練問責(zé)制,軍區(qū)推廣我們的經(jīng)驗(yàn)做法后,我們始終把這項(xiàng)工作當(dāng)作一項(xiàng)黨委工程來抓。近幾年實(shí)踐發(fā)現(xiàn),問責(zé)制對(duì)于激發(fā)官兵的訓(xùn)練熱情和提高按綱施訓(xùn)質(zhì)量發(fā)揮了巨大作用,部隊(duì)訓(xùn)練發(fā)生了4個(gè)方面的顯著變化。一是官兵的訓(xùn)練態(tài)度得到端正。隨著問責(zé)制的逐步深化,官兵對(duì)軍事訓(xùn)練的價(jià)值認(rèn)同也發(fā)生了變化,“訓(xùn)好訓(xùn)壞一個(gè)樣”的錯(cuò)位認(rèn)識(shí)得到了糾正。特別是績效問責(zé),成為懸在官兵頭上的一把“達(dá)摩克利斯劍”。以往存在的領(lǐng)導(dǎo)不盡力、機(jī)關(guān)不合力、基層不用力、個(gè)人不努力等問題得到了有效克服,訓(xùn)練質(zhì)量效益有了明顯提高。二是軍事訓(xùn)練中心地位進(jìn)一步突出。軍事訓(xùn)練問責(zé),既懲戒訓(xùn)練失職行為、約束干擾訓(xùn)練的行為,也獎(jiǎng)勵(lì)訓(xùn)練有為人員,以此激發(fā)官兵訓(xùn)練熱情。使擅自占用訓(xùn)練時(shí)間、兵力等行為大大減少。三是軍事訓(xùn)練責(zé)任意識(shí)得到強(qiáng)化。部隊(duì)官兵普遍感到,隨著訓(xùn)練職責(zé)的明確、分工的細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)的具化,從事訓(xùn)練實(shí)踐的任務(wù)和目標(biāo)更加清晰了,履職盡責(zé)有了“抓手”,工作努力有了方向,積極投身訓(xùn)練的勁頭更足。四是訓(xùn)練質(zhì)量效益進(jìn)一步提高。通過強(qiáng)化績效問責(zé),訓(xùn)練中“重行不重效”的現(xiàn)象得到了扼制,“出工不出力”的現(xiàn)象大為減少,促進(jìn)了以訓(xùn)練質(zhì)量落實(shí)為核心的“四落實(shí)”。特別是,首長機(jī)關(guān)訓(xùn)練、夜間訓(xùn)練等重難點(diǎn)課目,得到有效落實(shí),促進(jìn)了部隊(duì)整體實(shí)戰(zhàn)能力的提高。
解放軍生活:據(jù)了解,在全軍戰(zhàn)法創(chuàng)新集訓(xùn)觀摩活動(dòng)中,集團(tuán)軍所屬某裝甲旅的創(chuàng)新戰(zhàn)法一炮打響,受到軍委首長的高度評(píng)價(jià),請(qǐng)您談?wù)勗谶@方面有哪些經(jīng)驗(yàn)和好的做法。
張學(xué)鋒:去年以來,我們著眼貫徹習(xí)主席“不與敵打堂堂之陣”的重要指示,指導(dǎo)部隊(duì)遵循立足作戰(zhàn)任務(wù),立足部隊(duì)實(shí)際、立足戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)、立足務(wù)實(shí)創(chuàng)新、立足滾動(dòng)發(fā)展的原則,堅(jiān)持立足現(xiàn)有裝備,明天仗怎么打,今天打法就怎么創(chuàng)新的總體思路,務(wù)實(shí)展開了戰(zhàn)法研究攻關(guān),形成了一批系統(tǒng)配套的攻關(guān)成果。尤其是裝甲旅的創(chuàng)新戰(zhàn)法,使老式坦克實(shí)現(xiàn)了“遠(yuǎn)程、精確、快速、對(duì)空”打擊方式的重大突破,現(xiàn)場(chǎng)觀摩的軍委首長稱贊“這一戰(zhàn)法把老式坦克作戰(zhàn)效能發(fā)揮到了極致”。
這一創(chuàng)新戰(zhàn)法之所以能夠在層層篩選中最終勝出,最重要的是它既著眼實(shí)戰(zhàn)、符合實(shí)際,又立足當(dāng)前、緊盯發(fā)展,做到了戰(zhàn)場(chǎng)實(shí)用、管用,能夠確保作戰(zhàn)中用得上、打得贏。做到這一點(diǎn),主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是緊貼使命任務(wù)。打什么仗就研究什么戰(zhàn)法,就是按作戰(zhàn)任務(wù)提出戰(zhàn)法課題,按作戰(zhàn)構(gòu)想設(shè)計(jì)演練背景,按作戰(zhàn)編成確定力量編組,按作戰(zhàn)進(jìn)程研練行動(dòng)方法,做到從作戰(zhàn)任務(wù)中來、到作戰(zhàn)任務(wù)中去。要搞清特定作戰(zhàn)對(duì)手的作戰(zhàn)思想與原則、作戰(zhàn)企圖與力量部署、信息化作戰(zhàn)手段等情況,把握敵作戰(zhàn)行動(dòng)的特點(diǎn)規(guī)律,剖析敵攻防作戰(zhàn)的強(qiáng)弱點(diǎn),以便有針對(duì)性地研究克敵制勝之法,建立系統(tǒng)配套、要素齊全的“戰(zhàn)法庫”。二是著眼現(xiàn)代戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境?,F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)信息化裝備唱主角,戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了深刻變化,這就要求戰(zhàn)法創(chuàng)新充分體現(xiàn)“信息主導(dǎo)、體系對(duì)抗、精確作戰(zhàn)”的新理念。重點(diǎn)把作戰(zhàn)區(qū)域的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、電磁環(huán)境特點(diǎn)以及對(duì)作戰(zhàn)行動(dòng)的影響分析透;針對(duì)信息化戰(zhàn)場(chǎng)更加透明的實(shí)際,應(yīng)多在精細(xì)籌劃、精確指揮、精準(zhǔn)保障和可靠防護(hù)上下功夫;同時(shí),要在近似實(shí)戰(zhàn)的背景下與對(duì)手在真打?qū)嵖怪袡z驗(yàn)和創(chuàng)新戰(zhàn)法,確保戰(zhàn)法實(shí)在管用可行。三是立足現(xiàn)有裝備實(shí)際。當(dāng)前,我軍裝備仍然多代并存,與強(qiáng)敵相比總體處于劣勢(shì),這就要求在戰(zhàn)法創(chuàng)新中,既要突出新裝備、新系統(tǒng)、新技術(shù)的實(shí)踐運(yùn)用,也要注重深挖老舊裝備潛能,充分挖掘夜戰(zhàn)夜訓(xùn)、山林地攻防、合成營行動(dòng)等具有我軍特色的實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練成果,形成和提高新型戰(zhàn)斗力,提高部隊(duì)遂行各種作戰(zhàn)任務(wù)的能力。