網(wǎng)友留言

戶(hù)籍改革背景下更需規(guī)范農(nóng)地流轉(zhuǎn)

戶(hù)籍制度改革必然會(huì)使一部分農(nóng)民成為市民，但有部分擁有城鎮(zhèn)戶(hù)籍的農(nóng)民并不愿放棄農(nóng)地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和由此帶來(lái)的收益。所以，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范意義重大。

我國(guó)農(nóng)業(yè)戶(hù)口與農(nóng)村土地是聯(lián)系在一起的，農(nóng)業(yè)戶(hù)口最顯著的標(biāo)志是農(nóng)民對(duì)農(nóng)村土地?fù)碛谐邪?jīng)營(yíng)權(quán)，離開(kāi)農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，農(nóng)業(yè)戶(hù)籍對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)就沒(méi)有太多紅利。在農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)主體不變的前提下，開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)，增加農(nóng)地效益，廣大農(nóng)民是接受的。權(quán)利沒(méi)丟，收益沒(méi)減，土地由他人經(jīng)營(yíng)未嘗不可，這也使農(nóng)地流轉(zhuǎn)的空間進(jìn)一步加大。

不過(guò)，當(dāng)前農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)并不規(guī)范，市場(chǎng)機(jī)制不健全，土地流轉(zhuǎn)監(jiān)督乏力。在加快戶(hù)籍制度改革的背景下，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范，尤為重要。（黑龍江/丁易波）

記者手記

鄉(xiāng)土文化能否找回？

在松陽(yáng)的三天時(shí)間里，記者馬不停蹄地走訪了6個(gè)村落。寧?kù)o古樸的村落、幽雅別致的傳統(tǒng)建筑和悠閑愜意的慢生活……這分明是現(xiàn)代人心目中的“桃花源”。

近兩年，隨著外界保護(hù)傳統(tǒng)村落的呼聲漸強(qiáng)，村民們似乎看到了堅(jiān)守的希望。在扶持政策和資金的牽引下，越來(lái)越多的村民選擇翻修破敗的老屋，開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)形式的民宿經(jīng)營(yíng)，規(guī)劃旅游路線。

不過(guò)，生活在這里的村民并不這么認(rèn)為。村里的收入少、住房擁擠，年輕人無(wú)不向往都市生活，這是村民們所面臨的困境。在村里，記者看到，由于子女不在身邊，一位七十多歲的老人不得不親自爬上屋頂更換破損的瓦片。在松陽(yáng)，幾乎每個(gè)傳統(tǒng)村落里都有祠堂。全縣保存下來(lái)的祠堂總計(jì)兩三百個(gè)。能夠維系家族觀念的只有兩樣?xùn)|西：祠堂和族譜。今年松陽(yáng)共修繕了五六十個(gè)祠堂，此舉是為了凝聚人心。

沿坑嶺頭，一個(gè)300多人的村落。記者在村里走訪時(shí)，正遇到在翻修祠堂的村民。該村村民全都姓葉，干活的這些人都是本家?！罢兄Z給3萬(wàn)元補(bǔ)貼但還沒(méi)下來(lái)，即使沒(méi)有我們自己也要修，要為家族盡一份責(zé)任。”葉建方說(shuō)。

保存鄉(xiāng)村記憶，留住鄉(xiāng)愁，已成為社會(huì)的共同呼聲。然而，在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的當(dāng)下，在強(qiáng)調(diào)修繕建筑的同時(shí)，找回逝去的鄉(xiāng)土文化一定不能被忽略。endprint