“金九銀十”， 湖北省鐘祥市好消息不斷：全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到1109家，社員年收入高出非社員1200元;41家合作社產(chǎn)品獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證;“清味居”香菇在中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)上獲得優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號(hào);壽鄉(xiāng)合作社今年出口創(chuàng)匯2700多萬(wàn)美元，上繳稅收700萬(wàn)元。近年來(lái)，鐘祥市以全省農(nóng)村體制機(jī)制改革試驗(yàn)聯(lián)系點(diǎn)縣市為契機(jī)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，創(chuàng)下多個(gè)第一：全國(guó)第一個(gè)合作社數(shù)量破千家的縣市，全省第一家獲得自營(yíng)出口權(quán)的合作社，第一個(gè)在合作社里建院士工作站，全方位、深層次發(fā)展合作社的做法得到中央農(nóng)辦、荷蘭專家充分肯定。

四兩撥動(dòng)千斤

該市出臺(tái)《關(guān)于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見(jiàn)》，實(shí)行工商登記不驗(yàn)資，不收費(fèi)，不年檢;合作社銷售農(nóng)產(chǎn)品，向社員出售農(nóng)資免收增值稅，免征營(yíng)業(yè)稅，免征印花稅;優(yōu)先貸款、優(yōu)先土地出讓等優(yōu)惠政策，形成發(fā)展合力。設(shè)立合作社發(fā)展專項(xiàng)基金，按照農(nóng)民人均1元標(biāo)準(zhǔn)，市財(cái)政每年注入不少于60萬(wàn)元的專項(xiàng)資金;優(yōu)先安排合作社涉農(nóng)項(xiàng)目資金2000多萬(wàn)元;扶持、獎(jiǎng)勵(lì)示范合作社，創(chuàng)建“三品一標(biāo)”合作社資金300多萬(wàn)元。積極引導(dǎo)開(kāi)展國(guó)家、省、市三級(jí)示范社創(chuàng)建，壽鄉(xiāng)食用菌、保蜂兩家合作社被授予全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社;常發(fā)農(nóng)機(jī)、鑫豐農(nóng)機(jī)被授予全國(guó)農(nóng)機(jī)示范社;17家合作社被命名為省示范社和省行業(yè)十強(qiáng)社;31家合作社被命名為荊門(mén)市示范合作社和十佳合作社;75家合作社被命名為鐘祥市示范合作社等。通過(guò)撬開(kāi)農(nóng)民辦社“閘門(mén)”，激發(fā)農(nóng)民辦社熱情，形成農(nóng)民辦社熱情越來(lái)越高，規(guī)模越來(lái)越大，運(yùn)行越來(lái)越暢的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

三張名片闖市場(chǎng)

“無(wú)名無(wú)姓進(jìn)市場(chǎng)，沒(méi)有品牌叫不響”。該市從產(chǎn)業(yè)、規(guī)模、輻射度入手，鼓勵(lì)合作社集聚資金、土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素，開(kāi)展單項(xiàng)或多項(xiàng)合作，打造一批“名社”。目前，全市有聯(lián)合社3家， 入社農(nóng)戶達(dá)300戶以上，入社的合作社58家。從生產(chǎn)、質(zhì)量、美譽(yù)度入手，圍繞綠色食品、有機(jī)食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，引導(dǎo)合作社統(tǒng)一原料采購(gòu)， 統(tǒng)一產(chǎn)品銷售，統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)，提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品“名品”。全市41家合作社的產(chǎn)品獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證，7家合作社獲得國(guó)家QS認(rèn)證，2家合作社獲得專利技術(shù)授權(quán)?！懊贰壁A得市場(chǎng)青睞，目前，全市41家生豬合作社與雨潤(rùn)盤(pán)龍公司建立伙伴關(guān)系，85家合作社與沃爾瑪、家樂(lè)福等大型超市和批發(fā)市場(chǎng)建立合作關(guān)系，150家合作社與19家大專院校、科研院所聯(lián)姻。從生態(tài)、認(rèn)證、知名度入手，突出長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、帝王故里等金字招牌，創(chuàng)造名牌，統(tǒng)一組織注冊(cè)鐘祥大米、鐘祥蟠龍菜等農(nóng)產(chǎn)品地理商標(biāo)，七里湖蘿卜、鐘祥花生、鐘祥葛粉等產(chǎn)品通過(guò)地理標(biāo)志認(rèn)證。品牌帶來(lái)效益， 在第十屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)上，長(zhǎng)壽源聯(lián)合社的“鐘祥蟠龍菜”獲得金獎(jiǎng)、“農(nóng)壽香干子”獲得暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng)、 鐘祥米”獲得最佳人氣獎(jiǎng)， 現(xiàn)場(chǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品10余萬(wàn)元，簽下訂單150多萬(wàn)元。通過(guò)打磨“名社、名品、名牌”三張名片，讓土特產(chǎn)變成靚品牌，小作坊發(fā)展成大產(chǎn)業(yè)，臨時(shí)買(mǎi)賣(mài)變成穩(wěn)固合作。

有事找社里

今年4月，張集鎮(zhèn)部分農(nóng)戶在隨州購(gòu)買(mǎi)的菌種發(fā)病率高，農(nóng)戶沒(méi)有像往常一樣找政府，而是找合作社。經(jīng)壽鄉(xiāng)合作社出面，商家賠償了損失，這件小事折射出農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的悄然轉(zhuǎn)變。該市以省農(nóng)村體制機(jī)制改革試點(diǎn)工作為抓手，以10家試點(diǎn)合作社兩年內(nèi)“全部進(jìn)省十強(qiáng)，部分進(jìn)省五強(qiáng)”為目標(biāo)，多途徑探索適應(yīng)農(nóng)民需求，適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，適宜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新路子。以土地流轉(zhuǎn)為切入點(diǎn)，引導(dǎo)合作社開(kāi)展規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，做“粗”產(chǎn)業(yè)鏈條。全市流轉(zhuǎn)土地25萬(wàn)公頃，占耕地總面積的17.25%。其中，流轉(zhuǎn)土地33.3公頃以上的合作社有85家。以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為著力點(diǎn)，圍繞全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)雙低油菜生產(chǎn)大縣、全國(guó)優(yōu)質(zhì)棉基地縣、首批生豬調(diào)出大縣等資源豐富優(yōu)勢(shì)，做“長(zhǎng)”產(chǎn)業(yè)鏈條。以保障權(quán)益為落腳點(diǎn)，在保底收購(gòu)、盈余返還、股份分紅等利益分配基礎(chǔ)上，探索出社員交易量和股份結(jié)合的“二元分配”模式，提取一定比例的盈余公積金作為風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)基金的“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”模式，全程托管社員農(nóng)產(chǎn)品種植管理的“田保姆有償服務(wù)”模式，項(xiàng)目資金“折股分紅”模式等模式。目前，全市400多家合作社實(shí)現(xiàn)盈余分配，二次返利分紅。

（湖北鐘祥市委辦431900 ?朱家江）