楊明

(中電投新疆能源化工集團(tuán)準(zhǔn)東有限公司,新疆昌吉 831800)

關(guān)于電力工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理分析

楊明

(中電投新疆能源化工集團(tuán)準(zhǔn)東有限公司,新疆昌吉 831800)

本文從投資者的角度,對(duì)投資電力工程項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,并對(duì)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理手段進(jìn)行研究,結(jié)合當(dāng)今電力企業(yè)的實(shí)際,列出來幾種較為平常的風(fēng)險(xiǎn)判斷方法,并作出幾點(diǎn)適合電力企業(yè)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防措施,希望能為電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理提供參考價(jià)值。

電力 工程項(xiàng)目投資 風(fēng)險(xiǎn)管理

隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)于電力的依賴越來越嚴(yán)重，各種關(guān)于電力的不同服務(wù)類型也隨之產(chǎn)生。而要想滿足這些需求就需要建立一項(xiàng)規(guī)模大、技術(shù)含量高、可持續(xù)發(fā)展的供電網(wǎng)絡(luò)以及電源點(diǎn)[1]。這是一項(xiàng)浩大的工程，必須進(jìn)行招商引資，如今我國電力項(xiàng)目的投資已經(jīng)趨向于多元化發(fā)展，因此為了保護(hù)投資商的利益以及電力工程建設(shè)的穩(wěn)定進(jìn)行，就需要對(duì)電力工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入分析，并作出一套切實(shí)的方案來降低投資風(fēng)險(xiǎn)、提高投資者的投資效益、避免出現(xiàn)盲目投資的現(xiàn)象出現(xiàn)，這樣就能保證電力項(xiàng)目的正常運(yùn)行。

1 電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)來源及識(shí)別方法

1.1 電力工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的來源

電力工程項(xiàng)目是一項(xiàng)浩大的、復(fù)雜的工程，其正常運(yùn)行起來所需的投資數(shù)額較大，投資周期也相對(duì)較長，所以資金的籌措這個(gè)問題較為明顯，而且在項(xiàng)目建設(shè)的過程中可能由于資金在不同年份的價(jià)值不同而造成資金貶值的風(fēng)險(xiǎn)，在技術(shù)方面，由于其設(shè)備的基數(shù)較大，設(shè)備本身的性能結(jié)構(gòu)等相對(duì)復(fù)雜，這就導(dǎo)致項(xiàng)目中任何一項(xiàng)設(shè)備出現(xiàn)問題都可能影響整個(gè)項(xiàng)目的政策進(jìn)行，這諸多投資影響因素的存在讓投資者的效益和風(fēng)險(xiǎn)并存，所以加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理和分析是必要的行為，而項(xiàng)目投資出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)來源主要有以下幾點(diǎn):第一，電力項(xiàng)目在決策階段可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，主要有(1)倉促?zèng)Q定，沒有進(jìn)行充分的研究，沒有嚴(yán)格的按照決策程序的認(rèn)真分析和論證，沒有作出可行的評(píng)估報(bào)告。(2)投資估算錯(cuò)誤，主要體現(xiàn)在投資額度的預(yù)算錯(cuò)誤，可能是對(duì)通貨膨脹的處理不妥，同時(shí)所使用的評(píng)測(cè)方法也欠缺考慮，其估算的投資額費(fèi)用效益與實(shí)際產(chǎn)生較大的偏差，這都嚴(yán)重影響對(duì)項(xiàng)目的決策作出正確的估算。(3)對(duì)項(xiàng)目的配套工程缺項(xiàng)漏項(xiàng)，項(xiàng)目的前期工程需要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的各環(huán)節(jié)進(jìn)行大量的預(yù)算有時(shí)會(huì)由于前期計(jì)算時(shí)間不足導(dǎo)致出現(xiàn)項(xiàng)目考慮不周的情況，特別是一些配套的工程，由于考慮不周而造成遺漏現(xiàn)象。(4)責(zé)任感低，弄虛作假，這種情況一般發(fā)生在計(jì)算設(shè)計(jì)人身上，其沒有堅(jiān)持原則，為了促成方案的通過，而對(duì)項(xiàng)目的各種數(shù)據(jù)、參數(shù)或有意的淡化等，導(dǎo)致為決策方面埋下嚴(yán)重隱患。(5)審查方面不夠嚴(yán)格[2]。

第二，項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備階段所造成的風(fēng)險(xiǎn)，主要有(1)招標(biāo)及合同的類型選擇不當(dāng)，導(dǎo)致項(xiàng)目出現(xiàn)各種問題。(2)整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)不當(dāng)，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的工程質(zhì)量。第三，項(xiàng)目實(shí)施階段造成的風(fēng)險(xiǎn)主要有(1)施工工期的進(jìn)度問題，由于電力建設(shè)的項(xiàng)目工期是影響投資者相依的，拖延工期就意味著資金的損失。(2)工程的質(zhì)量和設(shè)備的質(zhì)量問題，這兩者出現(xiàn)問題的話，首先就會(huì)影響工期進(jìn)度，這就必然會(huì)增加建設(shè)的費(fèi)用。(3)項(xiàng)目建設(shè)的組織管理，在項(xiàng)目實(shí)施的過程中各個(gè)方面的環(huán)節(jié)想設(shè)備采購、人員調(diào)配等，這些出現(xiàn)問題都會(huì)造成投資損失。

1.2 風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別方法

電力項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生是多方面的，而對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別首先就應(yīng)該盡可能多的收集資料，包括整個(gè)項(xiàng)目的詳細(xì)資料，做好現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查，建立一個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的清單，作出概率性的推測(cè)，同時(shí)推測(cè)出風(fēng)險(xiǎn)可能造成的危害和損失的大小，最后去征求專家的意見，這幾點(diǎn)反復(fù)的進(jìn)行，當(dāng)覺得無遺漏的時(shí)候就可結(jié)束。

2 對(duì)電力工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的管理

2.1 電力工程項(xiàng)目和的前期開發(fā)階段的管理

電力工程項(xiàng)目的前期開發(fā)是投資風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的明顯階段，對(duì)于電力工程項(xiàng)目的前期開發(fā)的管理可以在開發(fā)階段成立由相關(guān)專家和權(quán)威人士組成的一個(gè)專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)診斷團(tuán)隊(duì)，風(fēng)險(xiǎn)診斷團(tuán)隊(duì)需要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的過程，像設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備調(diào)試以及生產(chǎn)運(yùn)營等階段的分析，同時(shí)要對(duì)項(xiàng)目的內(nèi)外不同環(huán)境進(jìn)行組織管理。在技術(shù)方面、商業(yè)市場(chǎng)及環(huán)境方面采用意見法及決策法，同時(shí)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素采取降低風(fēng)險(xiǎn)的各種措施，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，進(jìn)一步觀察項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的變化走向，對(duì)開發(fā)項(xiàng)目的總預(yù)算費(fèi)用進(jìn)行分析，盡可能的節(jié)約和降低投資可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 對(duì)電力工程的項(xiàng)目建設(shè)期的管理

項(xiàng)目的建設(shè)一般來說其周期都比較長，且資金的用量大，對(duì)于設(shè)備的要求也比較高，所以整個(gè)電力工程項(xiàng)目在建設(shè)期間可能會(huì)出現(xiàn)工程逾期、建設(shè)費(fèi)用超支、設(shè)備供應(yīng)以及中途停建等風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于這些風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防主要應(yīng)在工程技術(shù)上進(jìn)行分析，分析其設(shè)計(jì)方案是否成熟，作出一個(gè)相應(yīng)的方案對(duì)可能出現(xiàn)的設(shè)備交貨以及資金不到位等問題盡量作出避免。同時(shí)需要隨時(shí)分析、研究和監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)的變化情況，排除各種影響安全性的因素，盡量將認(rèn)為的風(fēng)險(xiǎn)控制到最小，可以采取招標(biāo)的方式將項(xiàng)目的建設(shè)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到建筑承包商，給有經(jīng)驗(yàn)的建設(shè)承包商來進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，再由保險(xiǎn)公司來承擔(dān)施工各方面的風(fēng)險(xiǎn)[3]。

2.3 電力工程項(xiàng)目運(yùn)營期的管理

電力工程項(xiàng)目運(yùn)營期所存在的風(fēng)險(xiǎn)主要是政策風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)以及設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)，(1)管理風(fēng)險(xiǎn)主要是指一些特定的地區(qū)為吸引投資者而出臺(tái)的優(yōu)惠政策和相關(guān)條件沒有進(jìn)行落實(shí)，這就給投資方帶來了相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失。(2)管理風(fēng)險(xiǎn)，主要是因?yàn)轫?xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模較大，其內(nèi)部的管理系統(tǒng)相對(duì)較為復(fù)雜，很多環(huán)節(jié)其自動(dòng)化的程度比較高，因此就導(dǎo)致對(duì)于一些管理人員及運(yùn)行人員的專業(yè)素質(zhì)的要求較高。(3)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)則是因?yàn)橐恍┐笮偷碾娏υO(shè)備其制作的資糧不夠穩(wěn)定，存在著設(shè)備隱患的突發(fā)性和不確定性。所以針對(duì)這些問題需要做到加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、提高管理水平，抓好質(zhì)量管理、建立風(fēng)險(xiǎn)管理部門，加大人才培養(yǎng)，建立激勵(lì)機(jī)制。

3 結(jié)語

綜上所述，可以看出我國電力工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理仍然處于發(fā)展階段，仍需相關(guān)研究人員進(jìn)一步完善，同時(shí)項(xiàng)目投資商必須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理作出足夠的重視，可以借鑒以上提出的幾點(diǎn)措施制定一個(gè)屬于其自身實(shí)際情況的方案，從而將投資的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

[1]許炳,白霄.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、度量及評(píng)價(jià)研究綜述[J].項(xiàng)目管理技術(shù),2014(05).

[2]高波.建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理[J].科技傳播,2014(08).

[3]鄭皆文.風(fēng)險(xiǎn)管理在工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用[J].建設(shè)監(jiān)理,2013(06).

楊明(1984—),男,滿族,寧夏固原人,工作單位:中電投新疆能源化工集團(tuán)準(zhǔn)東有限公司,職務(wù):主管,研究方向:項(xiàng)目管理。