吳夏芝
(浙江省麗水市科技信息中心,浙江麗水 323000)
網上技術市場“BTOB”模式現狀與信息服務優(yōu)化研究
——以中國浙江網上技術市場·麗水市場為例
吳夏芝
(浙江省麗水市科技信息中心,浙江麗水 323000)
本文介紹了中國浙江網上技術市場·麗水市場“BTOB”模式建設現狀和取得的成績,指出麗水網上技術市場建設方面存在的問題,并對如何優(yōu)化網上技術市場服務提出了建議。
網上技術市場 “BTOB”模式 信息服務 優(yōu)化對策
自2002年浙江網上技術市場“BTOB”模式運行以來,作為浙江網上技術市場重要組成部分的麗水市場,歷經十多年的建設與發(fā)展,不僅成為科技資源優(yōu)化配置的重要平臺,還為技術市場信息化創(chuàng)造了極好的條件。隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善,國際創(chuàng)新要素流動和重組空前活躍,跨區(qū)域新要素流動加快,如何讓網上技術市場為技術供需雙方提供全程化、資本化、國際化的信息服務,是新形勢下麗水網上技術市場創(chuàng)新發(fā)展需要進一步研究和解決的重要課題。
麗水網上技術市場在省科技廳領導和麗水市委、市政府領導的重視和關心下,發(fā)展到2014年,已建成一個以“麗水市場”為樞紐,擁有9個縣級“分市場”和4個專業(yè)市場的網上技術市場體系。截至目前,麗水市場已擁有會員6151個,上網企業(yè)3318家,累計發(fā)布技術難題、人才需求、成果專利等各類供求信息19000多條;綜合市場累計發(fā)布技術難題3615項,實現產學研合作的簽約項目1745項,成交金額7.3億元,已成為推動麗水企業(yè)與省內外高校和科研院所開展科技合作與交流的重要平臺。
麗水市科技局在網上技術市場創(chuàng)建初期,嚴格按照浙江網上技術市場的標準要求,以建設信息化、網絡化、規(guī)范化、集約化的現代技術市場為目標,認真做好1個市級“市場”和9個縣級“分市場”建設。隨著網上技術市場工作的深入,麗水通過與市委組織部、中國電信麗水分公司等單位長期合作,使網上技術市場網絡設施隨同農村黨員干部現代遠程教育村級信息點建設深入到全市3580個村,每個點都配備了電腦、電視和網絡,有效地解決了全市農村信息化“最后一公里”問題,為網上技術市場在農村基層的推廣應用開辟了新天地。
近年來,麗水市圍繞區(qū)域經濟特色,先后創(chuàng)建了食用菌、木制玩具、青瓷寶劍和微電機專業(yè)市場,擁有網站會員3081個,上網企業(yè)2646家,發(fā)布技術難題和科技成果信息1648項,技術合同簽約項目380項,技術交易額8311萬元。為強化麗水市主導產業(yè)信息化服務特色,麗水市還通過與浙江大學和省科技信息研究院合作,完成了微電機行業(yè)、汽配行業(yè)、竹產業(yè)和帶鋸床與特色機械裝備業(yè)四個行業(yè)的特色數據庫建設,并投入運行。如今,麗水市網上技術市場已形成一個以綜合市場為樞紐,以專業(yè)市場和支柱產業(yè)知識庫為延伸,以產業(yè)、企業(yè)和社會需求與科研院所、科研人員和政府需求持續(xù)對接為內生動力的具有麗水特色的網上技術市場網絡服務體系。
在網上技術市場建設初期,麗水市依靠政府力量,成立了16個部委、辦、局負責人組成的麗水網上技術市場籌建工作領導小組和相應的組織機構,編制了總體實施方案,下發(fā)了麗政辦(2002)64號《麗水市人民政府辦公室關于印發(fā)“中國浙江網上技術市場-麗水市場”籌備工作實施方案的通知》,這在全市的網上技術市場籌備工作奠定了基礎。
網上技術市場建設工作是一項集信息技術和科技中介服務于一體的系統工程。建設一支責任心強、有能力的人才隊伍是基礎性工作。自網上技術市場投入運行后,麗水市根據科技部門自身人手緊缺、工作任務艱巨的特點,在全市科技系統內組建了一支由麗水市科技信息中心和各縣(市、區(qū))科技局共同參與的網管隊伍,可常年為網上技術市場提供網絡技術支撐和信息監(jiān)管服務。隨著麗水市科技局生產力促進中心和國家大院名校麗水產業(yè)科技服務中心的成立,目前,麗水市場工作隊伍已發(fā)展成一支以全市網上技術市場網管員為主、11家國家大院名校入駐麗水有關人員共同組成的網絡信息服務隊伍。近年來,麗水市為切實做好網上技術市場活動周工作,專門成立了由分管科技工作的副市長擔任主任,市政府辦、市科技局、市委宣傳部、市經信委等單位分管領導擔任副主任,9個縣(市、區(qū))分管領導及市直各有關部門分管領導參加的中國網上技術市場活動周麗水市組委會,加強對麗水市在舉辦浙江網上技術市場活動周期間各項重大事務的指導和協調工作,有效地保障了每年網上技術市場活動周各項工作有序開展。
浙江省科技廳在麗水網上技術市場創(chuàng)建初期,連續(xù)3年每年投入100萬元支持各“分市場”建設;麗水市委、市政府一直把麗水網上技術市場技術難題數和科技合作簽約數列為年度工作目標責任制的考核內容;麗水市科技局還把“網上技術市場續(xù)建”項目列為市科技計劃重點合作項目。從網上技術市場投入運行至今,每年投入資金20萬元,支持網上技術市場建設工作。同時,對通過網上技術市場簽訂的科技合作項目在申報省、市級科技項目時優(yōu)先給予推薦和支持。十多年來,麗水市本級單位網上技術市場簽約項目獲得省、市科技經費扶持的有243項,扶持金額達4161萬元。2012年和2013年麗水網上技術市場均被省科技廳授予“網上技術市場工作先進市”榮譽稱號并給予每年100萬元的資金補助,對促進麗水網上技術市場建設和發(fā)展起到積極作用。
在網上技術市場運行管理方面,麗水市先后出臺了“麗水網上技術市場管理崗位責任制度”、“培訓制度”、“信息發(fā)布制度”等一系列制度,對網上技術市場信息的采集、發(fā)布、管理等方面都作了明確的規(guī)定,為保障網上技術市場的持續(xù)健康發(fā)展提供了有效的政策支撐。
自網上技術市場投入運行以來,麗水市科技局每年配合市政府邀請一些省內外知名高校和科研院所專家來麗開展麗水企業(yè)技術難題、項目對接活動,實實在在幫助企業(yè)解決了不少難題。目前,麗水市已有600多家國家機關和企事業(yè)單位與全國350多家高校院所建立了合作關系,其中與市政府簽署全面合作協議的高校有25家。每年舉辦大團隊合作對接活動不少于2次,對提高企業(yè)與高校院所對接成效起到重要作用。
2012—2013年,麗水市科技局以網上技術市場活動周為契機,在各類主體培育方面做了大量工作,并取得良好成效。一是開展招院引所工作。成立了網上技術市場·國家大院名校麗水產業(yè)科技服務中心,已有浙江大學、華中科技大學、四川大學等11所大學和院所派專家長期入駐麗水開展工作,并制定辦法,對合作項目、工作和成效進行全面考核,實行優(yōu)續(xù)劣汰。二是開展招才引智工作。與組織部門合作每年召開一次“人才·科技峰會”。同時,通過麗水市“綠谷精英和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊引領計劃”的實施,積極引進國家“千人計劃”和各類戰(zhàn)略性新興產業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。三是開展招商引資工作。通過創(chuàng)建麗水工業(yè)技術研究院快速制造技術服務中心和引進德利集團科創(chuàng)基地、浙江廣麗科技電子商務、浙江福麗智慧二維碼等項目,為麗水高新產業(yè)發(fā)展注入新鮮血液。
麗水網上技術市場在政府推動下取得了長足的發(fā)展,但是,麗水網上技術市場也存在不少的問題,主要體現在以下幾個方面。
自浙江網上技術市場自2002年投入運行以來,麗水一直采取行政化方式運作,通過政府的主導和強勢推動,建立了以市科技信息中心和各縣(市、區(qū))科技局直屬事業(yè)單位為主的運營服務體系,在一定時期內,對整合集聚創(chuàng)新資源,加快服務體系,促進產學研合作等方面,起到了重要的支撐作用。但是,事業(yè)單位長期作為運營服務主體,既不符合市場配置資源的客觀規(guī)律,又受到人員編制、項目經費管理等機制的束博,內在動力不足,難以持續(xù)。
自“麗水市場”開通以來,麗水一直實施網上技術市場工作目標考核制度來推動網上技術市場工作的發(fā)展,在一定程度上起到了積極的促進作用,推動了網上技術市場的建設進程。但是,我們也不排除有個別分市場為完成考核任務,對上網信息管理不嚴,過期信息時有發(fā)生,使得網上技術市場的信譽度受到一定影響。與此同時,由于部分企業(yè)對自身利益的保護和對同行防范的原因,導致信息的有效性受影響。
目前,網上技術市場僅限于信息發(fā)布、信息交互、會員注冊和數據統計等基本功能,與技術交易、成果轉化產業(yè)化過程相關的服務功能缺乏,不能滿足創(chuàng)新主體的服務需求,功能亟待完善。
為提高網上技術市場的運營效率,加快技術轉移,促進生產力的轉化,就今后如何對網上技術市場提供更好的信息服務提以下幾點建議。
加強科技大市場建設,實現企業(yè)化運作,有助于網上技術市場平臺的管理和運行,提高網上技術市場的服務功能,有效地推動科技成果轉化,還有助于我省科技中介服務機構的發(fā)展。目前,省科技廳開展的科技大市場建設試點工作,為網上技術市場實現可持續(xù)發(fā)展指明了方向。麗水網上技術市場已被確定為科技大市場建設工作的試點單位,要按照省科技廳有關要求,針對本地產業(yè)發(fā)展特點和企業(yè)創(chuàng)新需求,按照專業(yè)化、市場化、品牌化的要求,積極開展以網上技術市場和專業(yè)市場為重點的科技大市場建設工作,努力把科技大市場建設成為促進傳統產業(yè)改造提升、促進高新技術產業(yè)發(fā)展、促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育的重要創(chuàng)新服務平臺。
要著重圍繞建設規(guī)劃、監(jiān)督檢查、考核評價、保障措施等方面內容,建立健全與服務績效掛鉤的補助獎勵制度,并結合科技活動周等各類重大科技活動,把網上技術市場及其相關政策宣傳好、落實好。在建設網上技術市場發(fā)展的評價指標體系中,要把促成企業(yè)技術難題解決、技術轉移、產學研對接的成功率作為績效考核的核心。
隨著互聯網的不斷發(fā)展,現在已進入大數據時代,要運用云計算、大數據、移動電子商務等技術,加強對技術供需、投資融資、知識產權等數據庫建設,加強在線交易、信息推送、培訓交流等服務功能建設和加強信息審核、誠信監(jiān)督、信息安全等后臺管理系統建設,使網上技術市場更好地滿足廣大用戶的實際需求。
美國是全世界BTOB電子商務最發(fā)達的國家,而且也是信息服務最發(fā)達的國家。目前已發(fā)展為全球最大技術交易網站的美國yet2.com公司,它的運營模式值得我們借鑒。在yet2.com上,信息發(fā)布、信息查詢、信息交流還有幫助企業(yè)提取技術轉讓過程中被低估的價值或者未被使用的技術的做法,值得借鑒;特別是yet2.com在提供服務方面有著絕對的優(yōu)勢,如技術交易預備服務、信息傳播服務、信息咨詢服務,這些服務的提供為網上技術市場交易的開展奠定了良好的基礎,而且擁有良好的市場發(fā)展?jié)摿Α愃W上技術市場而言,要建立專門的專業(yè)技術轉移信息庫,以一個“服務者”的姿態(tài)走向基層企業(yè),“主動出擊”及時了解企業(yè)的真實技術供需要求,幫助廣大用戶方便、快捷地實現技術轉移。
科技成果轉化鏈要求有較高的信息挖掘和管理能力,人才是關鍵,這就需要培養(yǎng)一支懂技術、熟政策、通市場、曉法律的多學科復合型的人才隊伍,并且發(fā)展相關外圍組織,包括各行業(yè)專家團隊、項目經營管理人才團隊、市場經營管理人才團隊、技術經紀人隊伍等,以實現為科技成果轉化提供有效的信息支撐。為此,首先要拓展引進渠道,通過高薪聘請、技術入股、產學研合作等措施,培養(yǎng)引進國內外各類高素質、高層次人才;其次要加強培訓,鼓勵網上技術市場相關技術服務人員到高校繼續(xù)充電。
在新形勢、新的歷史起點上,信息化建設是技術市場發(fā)展的必然趨勢,我們應該努力把握技術市場新情況、新特點和新規(guī)律,加大技術市場信息化建設的前瞻性探索,創(chuàng)新技術市場信息化服務模式及運行機制,提升技術市場信息化服務能力,開創(chuàng)技術市場發(fā)展的新局面。
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[2]項楓,李東華.浙江網上技術市場的特點、問題及政策思路—中國浙江網上技術市場信息設計匯總表2012(12).
[3]《探索與跨越》—中國浙江網上技術市場·麗水市場運行50例(2002-2012).