摘要:本文針對目前我國精裝修住宅發(fā)展的現(xiàn)狀,對造成精裝修住宅常見的糾紛進行了深層次的原因分析,并進一步探討了解決我國精裝修住宅糾紛的對策。
關(guān)鍵字:精裝修住宅 糾紛 對策
一、我國精裝房住宅發(fā)展現(xiàn)狀
2002年5月,建設(shè)部出臺了《商品住宅裝修一次到位實施細則》,大力倡導(dǎo)全國范圍內(nèi)取消毛坯房,直接向消費者提供精裝修房,因為這種做法可以在很大程度上減少家裝投訴,更加經(jīng)濟環(huán)保,而且消費者還可以從繁瑣的裝修中解脫出來,不必與商家周旋,但是時隔十幾年,毛坯房仍在商品房市場上大量存在,除北京、上海等極少數(shù)城市外,全國其他地方推行“裝修一次到位”困難重重,舉步維艱。
二、我國精裝修住宅常見糾紛
我國精裝修住宅常見糾紛,主要集中在以下四類情形:
第一類是精裝房材料和設(shè)備標準模糊引起的矛盾。因為現(xiàn)在很多商品房是通過期房銷售的形式進行,預(yù)售時開發(fā)商沒有制定明確的精裝標準,而是在裝修材料說明中常使用“進口”或者“高級”等模糊的描述,有些即便是寫了品牌的,也沒有寫清型號,造成消費者理解上的偏差,因此在交房時由于缺乏量化的驗收標準引發(fā)開發(fā)商與消費者之間的糾紛。
第二類是精裝房各項施工工藝缺乏技術(shù)指標引發(fā)的矛盾。精裝房在施工過程中由于缺乏具體的技術(shù)指標,很多時候全靠施工人員自己的手感或目測。例如有的開發(fā)商在精裝修工藝中實行的是“照片管理”,將最好工藝拍成照片傳到所屬的工地作為施工樣板和標準。
第三類是裝修工程和其他配套工程配合不好引起的問題。精裝修工程與結(jié)構(gòu)施工、設(shè)備設(shè)施施工等各環(huán)節(jié)都有緊密的聯(lián)系,需要高度配合,稍有不慎即會埋下隱患。比如說,裝修公司進駐前,地面上的寬帶已經(jīng)布好并調(diào)試好,結(jié)果,一鋪地板,裝修工人把寬帶給砸斷了,諸如此類的問題。
第四類屬于業(yè)主知識面不夠造成的糾紛。有的業(yè)主對建材知識不太了解,從而導(dǎo)致不必要的糾紛。例如有些客戶對地板的分類不清楚,拿染色地板的標準衡量非染色地板,認為“木地板的花紋不一致,色差太大”,其實這是由木材的自然色差引起的。
第五類是開發(fā)商不誠信引發(fā)的糾紛。個別開發(fā)商在建設(shè)精裝修房的過程中存在讓無資質(zhì)的裝飾企業(yè)施工并使用劣質(zhì)建材產(chǎn)品的行為,因此由于開發(fā)商的不誠信使精裝修房嚴重縮水,導(dǎo)致很多業(yè)主買完后卻不得不重新裝修進而引發(fā)矛盾。
三、我國精裝修住宅常見糾紛的原因分析
1、消費者個性化需求難滿足
所謂眾口難調(diào),如果裝修風(fēng)格完全統(tǒng)一,就會出現(xiàn)千篇一律的結(jié)果,于是會跟業(yè)主的喜好存在一定的差距,無法完全體現(xiàn)業(yè)主的審美取向;而如果推行菜單式裝修,消費者又往往會提出各種各樣的要求,按照自己的意圖隨意增減項目,使開發(fā)商無端增加很多管理成本,從而造成裝修過程中很多的困難。
2、開發(fā)商專業(yè)能力參差不齊
對開發(fā)商而言,相比已經(jīng)很成熟的毛坯房建設(shè)工程,精裝修是一項特別吃力、細致、考驗開發(fā)商專業(yè)管理能力和組織能力的工程。因此要做好精裝修,需要投入大量的人力、物力等成本,同時也非常考驗開發(fā)商的資源整合能力。據(jù)調(diào)查,很多開發(fā)商都認為在精裝修工程上目前尚屬于學(xué)習(xí)階段。
3、家裝企業(yè)層層轉(zhuǎn)包裝修工程
在住宅的精裝修過程中,層層轉(zhuǎn)包是引發(fā)裝修質(zhì)量問題的一大誘因。不少精裝修的公司都是總包之下有分包,分包之下有外包。這樣,經(jīng)過多層轉(zhuǎn)包和分包,到最后甚至不少“馬路游擊隊”成為了施工方。由于在轉(zhuǎn)包的過程中,裝修的利潤被逐層壓低,所以在施工時很容易出現(xiàn)裝修公司為降低成本而粗暴施工和使用劣質(zhì)裝修材料等諸多問題。
4、政府推出的精裝修政策缺乏靈活性
政府主管部門力推精裝修住宅的愿望無疑是好的,但目前的問題和現(xiàn)狀,卻恐怕是主管部門當初沒有想到的。面對多樣化的市場,一刀切的政策顯然行不通。精裝修未來的前景,能否為市場接受仍是未知數(shù),因為它不僅受制于我國的工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,也同樣受制于消費者多樣化、個性化的需求,所以精裝修住宅的發(fā)展,還得以消費者需求為導(dǎo)向,尊重多樣化市場的存在,才能逐步走上規(guī)范運作的道路。
四、解決我國精裝修住宅糾紛的對策
1、細化精裝修房的質(zhì)量責(zé)任
按照有關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位為工程質(zhì)量的第一責(zé)任人。同時,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當對所售商品房承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任,在質(zhì)量保修期內(nèi)發(fā)生的屬于保修范圍的質(zhì)量問題應(yīng)當履行保修義務(wù),并依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。但精裝修房的質(zhì)量還涉及到施工單位、裝修材料及構(gòu)配件生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商等的質(zhì)量責(zé)任,為了避免扯皮現(xiàn)象,應(yīng)細化各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任跟義務(wù)。
2、深化精裝修房的驗收標準
我國對于商品房本身質(zhì)量的驗收標準及程序有明確的規(guī)定,但缺乏精裝修房的驗收標準,即以什么標準對裝修及設(shè)備進行驗收、由誰進行驗收、以及驗收程序等等問題,建設(shè)行政主管部門并沒有明確的規(guī)定,所以這就需要相關(guān)部門進一步深化精裝修房的驗收標準,幫助消費者把好驗收關(guān)。
3、全面提高開發(fā)商的素質(zhì)
消費者買的是“精裝房”,收房時卻變成“驚裝房”,是很多業(yè)主最痛苦的事情。因為有些素質(zhì)比較低的開發(fā)商為了控制成本,獲取更大的利潤,于是就伙同裝修企業(yè)在裝修過程中以次充好、偷工減料,甚至鋌而走險踩質(zhì)量紅線欺騙消費者,所以有關(guān)部門應(yīng)該加強對開發(fā)商的監(jiān)管,全面提升開發(fā)商的誠信意識。
4、引導(dǎo)消費者樹立良好的精裝修意識
因為消費者對住房有個性化需求,但精裝修房不可能滿足所有消費者的喜好,所以有關(guān)部門可以通過媒體等各種途徑向消費者進行宣傳,讓消費者了解“裝修”“裝飾”的區(qū)別,使消費者明白可以通過裝飾來實現(xiàn)自己的個性化需求。
5、盡快制定精裝修房合同示范文本
我國目前精裝修購房合同沒有比較全面的示范文本,很多購房合同有關(guān)精裝修的約定均通過“補充協(xié)議”或者其他條款來體現(xiàn),所以導(dǎo)致很多精裝修業(yè)主因為“合同太籠統(tǒng)”難維權(quán),所以主管部門應(yīng)該盡快制定“新版商品房預(yù)售合同示范本文”,完善對裝修選材、質(zhì)量、環(huán)保等方面的約定,避免交房后由于約定不明而發(fā)生爭議。
6、大力培養(yǎng)精裝修產(chǎn)業(yè)工人
與毛坯房相比,精裝修的工人相對來說都是有技術(shù)的,但是我國精裝修技術(shù)工人比較缺乏,例如有些工人安裝電線時,并不先在墻上埋暗管,然后讓電線從暗管里走,而是只在墻上挖一槽,塞進電線,刮上膩子就完事,所以精裝修工人的素質(zhì)還需進一步提高;同時由于精裝修工人的缺乏,造成了“挖人”現(xiàn)象比較普遍,施工隊伍很不穩(wěn)定,流動性非常大,不僅影響施工質(zhì)量,也影響工期。
五、結(jié)束語
精裝修房由開發(fā)商統(tǒng)一批量運作,不僅可以有效的減少垃圾廢物的產(chǎn)生,確保物料的利用率,而且給業(yè)主帶來經(jīng)濟和精力上的實惠,同時避免了因業(yè)主自己裝修帶來的二次污染,有效的保證了小區(qū)的和諧。雖然精裝修房目前存在一些問題,但從長遠來看,精裝修房必然是未來發(fā)展的趨勢。
參考文獻
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