水利工程施工，是水利工程建設(shè)的重要階段，施工質(zhì)量直接關(guān)系到能否達(dá)到工程建設(shè)的目的，能否發(fā)揮理想的工程效益。

1.前期準(zhǔn)備工作不足。對于水利工程施工來說，前期的準(zhǔn)備工作非常重要。同時，如果前期的準(zhǔn)備工作如果能夠做充分，對于管理水平的提高也非常關(guān)鍵。但是現(xiàn)在很多的工程項目，在前期調(diào)研中遇到很多的問題，但為了盡快的進(jìn)行項目，趕工期，就忽略了這些問題，帶著問題進(jìn)入施工階段，這樣就無法保證施工的質(zhì)量和安全，嚴(yán)重影響了施工管理水平。

2.質(zhì)量管理缺少人才。要保證高質(zhì)量的工程管理需要高素質(zhì)的管理人才隊伍，但是在水利工程的質(zhì)量管理隊伍中，存在著一部分專業(yè)知識不夠扎實和工程經(jīng)驗匱乏的人員，這種情況普遍存在于水利工程設(shè)計和施工技術(shù)人員隊伍中，當(dāng)項目過程中出現(xiàn)較復(fù)雜的問題時，這些水平欠缺的技術(shù)人員往往無法應(yīng)付，不能及時提出解決方案。水利工程規(guī)模大、工期長、環(huán)境條件差，生活條件艱苦，這對工程技術(shù)人員本身的水平就存在著很高的要求，同時一個人才的培養(yǎng)往往費時費力，即使人才培養(yǎng)出來之后，又存在著人才流失的可能，重新培養(yǎng)人才時一切的知識和經(jīng)驗都得重新積累，這就造成了很多公司質(zhì)量管理部門缺少高水平的人才。

3.現(xiàn)場管理混亂。施工的現(xiàn)場對于施工的順利進(jìn)行是具有舉足輕重作用的，現(xiàn)場的管理好壞，直接影響著工程是否能夠進(jìn)行下去。目前很多水利工程單位在施工中，缺乏科學(xué)的現(xiàn)場管理，缺乏有效的監(jiān)督。

4.項目勘察、設(shè)計問題多發(fā)、缺乏社會監(jiān)督。水利工程勘察、設(shè)計階段工作的主體是勘察、設(shè)計單位，在這個階段，需要詳細(xì)收集工程有關(guān)的各類資料、信息，全面的進(jìn)行工程現(xiàn)場勘察，這樣出來的技術(shù)方案、經(jīng)濟數(shù)據(jù)才能客觀實際，工程后期建設(shè)工作才能開展順利。在現(xiàn)實水利項目工作中，常見勘察、設(shè)計問題一般包括勘察方案不合理，勘察結(jié)果不能滿足設(shè)計要求;勘察不詳，勘察收集數(shù)據(jù)不全，現(xiàn)場情況不清晰，以此完成的設(shè)計不能滿足施工要求或給施工帶來實際問題;設(shè)計方案不合理;設(shè)計考慮問題不全，設(shè)計成果不完善;設(shè)計粗糙，數(shù)據(jù)錯誤或計算錯誤等問題多發(fā);設(shè)計產(chǎn)生的浪費情況嚴(yán)重;施工過程需進(jìn)行的設(shè)計修改過多，設(shè)計質(zhì)量有待提高。

5.提高工程質(zhì)量管理意識

企業(yè)內(nèi)部各部門各單位，都應(yīng)將工程質(zhì)量擺在最重要的位置，明確各自在工程質(zhì)量管理中的職責(zé)，不管效益和工期，都應(yīng)將工程質(zhì)量嚴(yán)格的管理好。企業(yè)的管理者要有足夠的工程質(zhì)量管理意識，同時建立起相應(yīng)的質(zhì)量管理體系。提高企業(yè)的質(zhì)量管理意識，應(yīng)從企業(yè)內(nèi)部開始進(jìn)行，建立高素質(zhì)的項目管理隊伍，對施工隊伍進(jìn)行嚴(yán)格的挑選，不斷完善施工方案，確保工程質(zhì)量擺在最重要的位置。企業(yè)內(nèi)部的高層管理者應(yīng)追求精品工程，可以建立考核獎懲制度激勵員工，提高全體施工人員的質(zhì)量意識。同時對工程質(zhì)量實行終身負(fù)責(zé)制，明確項目經(jīng)理為工程質(zhì)量的最高負(fù)責(zé)人，從而促使項目經(jīng)理加強對工程質(zhì)量的重視。同時，工程質(zhì)量管理部門應(yīng)投入資金購買先進(jìn)的檢查儀器，采用新方法和新技術(shù)培養(yǎng)一批掌握先進(jìn)檢測技術(shù)的檢測人員，確保檢測數(shù)據(jù)真實可靠，并嚴(yán)格做好施工材料和產(chǎn)品的檢查工作，最終保障工程質(zhì)量。

6.加強進(jìn)場材料及設(shè)備的質(zhì)量控制

凡運到施工現(xiàn)場的原材料，進(jìn)場前應(yīng)向項目監(jiān)理機構(gòu)提交《建筑材料報驗單》，同時附有產(chǎn)品出廠合格證及技術(shù)說明書，由施工承包單位按規(guī)定要求的檢驗或試驗報告，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認(rèn)其質(zhì)量合格后，方準(zhǔn)進(jìn)場。原材料存放條件的控制，尤其是受自然環(huán)境和氣候影響比較大的諸如水泥、外加劑、防水材料、土工織物材料等，更應(yīng)嚴(yán)格控制。

對于某些當(dāng)?shù)夭牧霞艾F(xiàn)場配制的制品，要求承包單位事先進(jìn)行試驗，達(dá)到要求方準(zhǔn)施工。為了使施工機械設(shè)備性能良好和保持最佳的工作狀態(tài)，監(jiān)理工程師應(yīng)做好現(xiàn)場控制工作，包括施工機械設(shè)備的進(jìn)場檢查、機械設(shè)備工作狀態(tài)的檢查、特殊設(shè)備安全運行的審核以及大型臨時設(shè)備的檢查等。

7.培養(yǎng)高素質(zhì)管理人才

培養(yǎng)高素質(zhì)的工程質(zhì)量管理人才不僅能提高工程質(zhì)量，而且還能加強企業(yè)的競爭力，提高企業(yè)的市場知名度。高質(zhì)量的工程管理需要有高素質(zhì)的管理人才，這就要求企業(yè)制度長遠(yuǎn)的人才培，養(yǎng)計劃，結(jié)合市場和工程需要，定期有組織的對各方面人才進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)素質(zhì)，確保各個管理人才都能物盡其用。建立人才獎勵制度，對于有才能的，有實力的、忠誠的人才進(jìn)行獎勵。另外可引進(jìn)有水平的高素質(zhì)人才，為企注入新鮮的血液，同時人才的培養(yǎng)要注重年齡層次，人才的主體應(yīng)為充滿精力的青年人。

發(fā)揮監(jiān)理工程師作用。監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的首要任務(wù)就是在開工令發(fā)布之前，檢查施工承包商是否有一個健全的質(zhì)量保證體系，發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查的職能。

8做好施工安全管理控制

首先，要建立和完善水利工程施工安全的監(jiān)督與管理體制，這是確保工程施工質(zhì)量與安全的重要保障。所以要堅持項目經(jīng)理為核心，落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，明確安全管理的職責(zé)與權(quán)力，要通過科學(xué)合理的制度對施工的安全進(jìn)行約束和管理。其次，加強安全教育方面的培訓(xùn)。很多水利工程的施工人員和管理人員安全意識淡薄，對施工的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不夠重視，加上施工人員的流動性較大，所有要將安全生產(chǎn)教育方面的培訓(xùn)落實到工程項目的每個環(huán)節(jié)，重點加強對新進(jìn)員工和安全管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的培訓(xùn)。再次，要重視對施工現(xiàn)場場地的安全巡查，將綜合性安全檢查與專項安全檢查有效結(jié)合起來，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全管理隱患。

（作者單位：154200 黑龍江省鶴崗市蘿北縣團結(jié)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心）