農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向,只有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,才能推動國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化。大慶市作為全國糧食生產(chǎn)先進市,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展在保證國家糧食安全,振興東北老工業(yè)基地,建設社會主義新農(nóng)村和全面實現(xiàn)小康社會的發(fā)展目標等方面都有十分重要的意義。
1. 大慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)布局
大慶市經(jīng)濟社會發(fā)展水平較高,工業(yè)能夠反哺農(nóng)業(yè)和城市能夠支持農(nóng)村,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎優(yōu)良。未來大慶現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展,要基于“四型”的基礎上發(fā)展,即半農(nóng)半牧型、畜牧型、城市型和郊區(qū)型。建“五大基地”,即以奶牛、生豬和大鵝為重點,建畜產(chǎn)基地,鞏固乳業(yè)地位,建成畜禽產(chǎn)大市;以水稻、玉米和雜糧做為重點,建糧食基地;以安全、優(yōu)質(zhì)、綠色和健康為標準,建無公害、綠色與有機食品加工基地,實現(xiàn)綠色與有機食品并重的目標;以大慶的市區(qū)為龍頭,松嫩兩江的沿岸為中心,建立農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、自然和人文景觀相結(jié)合的觀光農(nóng)業(yè);旱澇保收田、農(nóng)業(yè)的機械化與植樹造林為基本,建立旱作與生態(tài)農(nóng)業(yè)的示范區(qū)。規(guī)劃和建設“七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶”,即:沿江為代表的水稻與肇州和大同的玉米產(chǎn)業(yè)帶;杜蒙、林甸與市區(qū)的奶牛產(chǎn)業(yè)帶;肇州、大同和肇源東部的生豬產(chǎn)業(yè)帶;肇源、杜蒙、林甸、大同的大鵝產(chǎn)業(yè)帶;肇源、杜蒙與市區(qū)的綠色有機食品產(chǎn)業(yè)帶;市區(qū)的觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;沿江地區(qū)與大型水面的水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。
2. 大慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式選擇
大慶市得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和業(yè)已形成的中心城市功能優(yōu)勢,決定了大慶市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇。本文認為大慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應著力發(fā)展以下六種模式:
設施農(nóng)業(yè)。運用現(xiàn)代科技、現(xiàn)代設備、現(xiàn)代農(nóng)藝園藝技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)等,以發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)和富民經(jīng)濟小區(qū)為載體,加快溫室、大棚、節(jié)水灌溉等農(nóng)業(yè)設施建設,逐步推行工廠化農(nóng)業(yè)。
生態(tài)農(nóng)業(yè)。按照可持續(xù)發(fā)展的要求,把發(fā)展農(nóng)業(yè)與改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來,充分利用土地和生物資源發(fā)展生態(tài)型農(nóng)業(yè),促進農(nóng)林牧漁各業(yè)良陛循環(huán),防止和減少環(huán)境污染,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
有機農(nóng)業(yè)。依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準,采用先進農(nóng)藝技術(shù)、生防技術(shù)和有機肥料等,大力發(fā)展無污染、無公害的綠色有機農(nóng)業(yè),為現(xiàn)代食品工業(yè)和城鄉(xiāng)居民提供安全、放心、新鮮、保健、高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品。
加工農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)需求,引導組織農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一條龍,貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營。
創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。以國際市場為取向,發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),建設農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地,按照世貿(mào)組織規(guī)則和國際慣例開展農(nóng)業(yè)國際化經(jīng)營。
觀光農(nóng)業(yè)。滿足城市居民的生活訴求,把發(fā)展農(nóng)業(yè)與發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合起來,不斷推進農(nóng)業(yè)園藝化、田園化,開辟景觀綠地、農(nóng)業(yè)公園等,把觀光農(nóng)業(yè)建成既有特色又有效益的新園林和新景區(qū)。
3. 大慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向
3.1 構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)體系
一是實施畜牧水產(chǎn)業(yè)提升工程。接著走奶牛為主,大鵝和生豬為輔,發(fā)展肉牛肉和羊肉生產(chǎn),同時兼顧其它的畜禽產(chǎn)業(yè)與野生動物的馴養(yǎng)繁殖。二是種植業(yè)檔次化。優(yōu)化糧種結(jié)構(gòu),以玉米、雜糧和水稻作為重點,發(fā)展優(yōu)勢糧食產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展豐產(chǎn)用材林、林藥、經(jīng)濟林、林木種苗和花卉等產(chǎn)業(yè)。三是綠色特色產(chǎn)業(yè)上規(guī)模。不斷持續(xù)地抓好綠色、有機和無公害食品的基地認證。培育特色明顯、類型多種、競爭力雄厚的專業(yè)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建成現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)和城市居民菜籃子、休閑旅游觀光地。
3.2 構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理體系
一是把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”,按工業(yè)化思路來抓農(nóng)業(yè),扶持大龍頭企業(yè),延伸農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)高附加值產(chǎn)品,努力拓展國內(nèi)外市場。二是把農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)標準化作為提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的基礎來抓,規(guī)劃建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)與示范帶,綜合組裝水利、機械、良種和各種新型技術(shù)與栽培模式,成為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)樣板,農(nóng)民增收標準化基地。三是把綠色無公害食品作為關(guān)系全局的大事來抓,實施農(nóng)產(chǎn)品市場的準入,對綠色無公害產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售實施全監(jiān)測,塑大慶市的“農(nóng)畜產(chǎn)品安全市”良好形象。
3.3 構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎裝備體系
一是建設抗旱保收田。加快水利基礎設施建設,由抗旱向旱澇保收轉(zhuǎn)換。加大人工增雨、澇區(qū)整治、小型水源建設。二是提升農(nóng)機裝備水平。多方融資組建農(nóng)機合作社,同時爭取省農(nóng)機作業(yè)合作社建設項目。三是開展生態(tài)工程建設。以沿路、圍屯、治沙和治堿為主要,加快林業(yè)的生態(tài)建設步驟。同時加大濕地補水和保護力度,全方位營造和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
3.4 構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐體系
一是開展農(nóng)業(yè)應用技術(shù)研究和農(nóng)業(yè)科研攻關(guān)。圍繞著高標準的農(nóng)田建設與旱澇保收田建設,推廣農(nóng)業(yè)的標準化生產(chǎn),測土配方施肥、水稻大中棚育苗、植保防災、減災技術(shù)、無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)和節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)藥、節(jié)地、節(jié)能“六節(jié)”技術(shù);主要的經(jīng)濟作物高產(chǎn)和高效栽培技術(shù)等增產(chǎn)增效、節(jié)本增效與提質(zhì)增效技術(shù)的配套推廣。二是完善農(nóng)業(yè)的科技推廣程度。加大農(nóng)民科技培訓機構(gòu),完善農(nóng)業(yè)機械化與信息化體系,培養(yǎng)懂技術(shù)、有文化、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。培育一批優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、廣適性、高能量、低成本的新品種作物。三是建設科技園區(qū)。加大建設各類科技園區(qū)的步伐,在提高檔次、提升科技含量、發(fā)揮示范作用上努力。四是推進畜牧業(yè)的標準化生產(chǎn)。積極引進國外優(yōu)良品種,提升良種的覆蓋率。推廣應用科學飼養(yǎng)管理技術(shù),盡快提高畜禽標準化飼養(yǎng)水平。
3.5 構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)承載流轉(zhuǎn)體系
一是全面發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧。把覆蓋全市農(nóng)村的惠農(nóng)項目建設好,主要建設好“三通和三化”?!叭ā保壕褪峭ㄗ詠硭⒄託馀c數(shù)字電視?!叭保杭吹缆酚不?、村屯綠化、環(huán)境凈化。二是科學規(guī)劃,集中發(fā)展。在全面建設的同時,要站在減少農(nóng)業(yè)的人口,促進農(nóng)民的分工分業(yè),推進規(guī)模性經(jīng)營高度,把中心村與小城鎮(zhèn)作為重點來建設。三是規(guī)模發(fā)展,有機結(jié)合。按集中建設和重點發(fā)展的規(guī)劃建設下去,逐漸形成農(nóng)村人口向中心村與小城鎮(zhèn)靠近,勞動力能夠向第二和第三產(chǎn)業(yè)集中的局面。
(作者學校:150030 東北農(nóng)業(yè)大學資源與環(huán)境學院、163000 黑龍江省大慶市發(fā)展和改革委員會)