【摘要】隨著我國《社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣實施辦法》的頒布，我國大部分農(nóng)村紛紛開展了建設(shè)檔案的工作，在財務(wù)檔案管理上也取得了不錯的效果。但深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國的村級財務(wù)檔案管理工作與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)還有一定的差距，仍然存在檔案管理意識薄弱、管理不完善和管理能力不強(qiáng)等問題。為了提高我國村級財務(wù)檔案管理水平，加快我國的新農(nóng)村建設(shè)，本文主要對當(dāng)前村級財務(wù)檔案管理存在的問題進(jìn)行分析，并針對問題的特點提出具有針對性的解決對策。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；財務(wù)檔案管理；問題；解決對策

前言

隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)村財務(wù)管理方式已經(jīng)不能滿足新農(nóng)村建設(shè)的需求。我國目前雖然鼓勵知識分子下鄉(xiāng)，也有大量的先進(jìn)知識分子不斷融入到農(nóng)村的建設(shè)當(dāng)中，但是農(nóng)村的財務(wù)檔案管理仍然沒有得到徹底的改善，管理效率不高。因此，如何提高村級財務(wù)檔案管理水平是目前農(nóng)村工作的重中之重。

一、目前我國村級財務(wù)檔案管理存在的問題

（一）缺乏對財務(wù)檔案管理的意識

隨著社會的不斷發(fā)展，大部分農(nóng)村始終處于發(fā)展的底層，村里大部分村民的受教育程度都比較低，接觸到的管理方式都比較落后，缺乏對財務(wù)檔案管理的意識。受到傳統(tǒng)落后觀念的影響，很多村級領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)村財務(wù)檔案的管理工作缺乏正確的認(rèn)識，甚至覺得沒有管理的必要，即使開展了管理工作，也只是為了應(yīng)付工作，使農(nóng)村財務(wù)檔案管理工作流于形式。除此之外，很多村干部對簡單的在收集信息、整理檔案時，對財務(wù)檔案內(nèi)容的真實性缺乏驗證，造成財務(wù)檔案不全面、不可靠。大部分村民不理解什么是財務(wù)檔案，全然不知財務(wù)檔案跟自身權(quán)益有何關(guān)系，因此對財務(wù)檔案的利用率不高，缺乏使用財務(wù)檔案維護(hù)自身利益的意識。

（二）村級財務(wù)檔案管理缺乏規(guī)范性

在目前的村級財務(wù)檔案管理工作中，沒有形成規(guī)范化的管理體系，管理人員只是盲目的進(jìn)行檔案的整理和存檔。大部分的農(nóng)村都沒有設(shè)立專門的財務(wù)檔案管理部門，缺乏專業(yè)的人員進(jìn)行管理。目前大部分的農(nóng)村仍然采用傳統(tǒng)的管理方式，即由村級的會計人員進(jìn)行保管，這樣的管理方式使得財務(wù)檔案得不到統(tǒng)一的安放，檔案分散、凌亂，缺乏整體性，造成財務(wù)檔案管理工作混亂不堪、檔案內(nèi)容不真實等現(xiàn)象的出現(xiàn)[1]。

（三）村級財務(wù)檔案管理人員的素質(zhì)水平低

村級財務(wù)檔案管理工作需要對財務(wù)工作信息進(jìn)行搜集，對檔案進(jìn)行整理、分類和存檔，這就需要專業(yè)的管理人才才能勝任這一工作。目前雖有大量知識分子融入到新農(nóng)村建設(shè)中，但是對于農(nóng)村的財務(wù)檔案管理只是基于表面，在一些對技術(shù)含量要求較高的管理層面缺乏深入的研究，對村級財務(wù)檔案管理的認(rèn)識還不夠全面，缺乏專業(yè)的管理理論知識和管理技能。由于農(nóng)村財務(wù)檔案管理人員的素質(zhì)水平普遍低下，導(dǎo)致在實際的管理工作中頻頻出錯，達(dá)不到新農(nóng)村建設(shè)的要求，不能將財務(wù)檔案管理應(yīng)有的作用發(fā)揮出來。

二、解決村級財務(wù)檔案管理問題的有效對策

（一）提高村干部和村民對財務(wù)檔案管理的認(rèn)識

村級財務(wù)管理水平的好壞直接影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高村干部和村民對財務(wù)檔案管理的認(rèn)識，加大村級財務(wù)管理力度對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有重大的意義。因此，為了將國家政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的具體政策充分落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，村級干部應(yīng)該增強(qiáng)自身的責(zé)任感和使命感，積極學(xué)習(xí)黨中央的相關(guān)政策法規(guī)，提高對財務(wù)檔案管理的認(rèn)識，并充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的作用，將農(nóng)村財務(wù)檔案管理工作提到日程上來，使檔案管理工作和其它推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活動能夠同步進(jìn)行。在財務(wù)檔案管理工作中應(yīng)該使檔案內(nèi)容和實際情況保持一致，并不定期對財務(wù)檔案管理工作進(jìn)行考察和監(jiān)督。除此之外，村級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該定期在村里組織財務(wù)檔案管理的宣傳活動，不斷提高村民對檔案管理的認(rèn)識程度，從而使村民能夠充分利用財務(wù)檔案來保障自身的合法權(quán)益[2]。

（二）提高財務(wù)檔案管理工作的規(guī)范性

為了加強(qiáng)村級財務(wù)檔案管理工作，村級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該以黨中央下發(fā)的關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)改革的政策要求為基礎(chǔ)，根據(jù)農(nóng)村的實際情況，制定符合農(nóng)村財務(wù)檔案管理需要的規(guī)章制度，采取制度化的管理方式，提高財務(wù)檔案管理工作的規(guī)范性。在規(guī)定的規(guī)章制度中，必須明確檔案管理的崗位職責(zé)，對財務(wù)檔案的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，包括：檔案信息的搜集、整理、分類和歸檔，并科學(xué)、合理的設(shè)定每個管理環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，從而使村級財務(wù)檔案管理形成一個有序、完整的系統(tǒng)。另外村級領(lǐng)導(dǎo)干部還要成立一個專門的財務(wù)檔案管理部門，杜絕由個人保存，聘請專業(yè)人員擔(dān)任財務(wù)檔案管理工作，在做交接工作時，應(yīng)該要求曾經(jīng)的工作人員將目前檔案管理工作出現(xiàn)的問題告知新的管理者，保障管理工作得以順利開展。

（三）提高財務(wù)檔案管理人員的素質(zhì)水平

農(nóng)村需要具有專業(yè)知識技能的人才對村級的財務(wù)檔案管理工作進(jìn)行指導(dǎo)，從而提高農(nóng)村的管理水平，使農(nóng)村的發(fā)展跟上時代發(fā)展的腳步。因此，只有在高素質(zhì)管理人員的代理下才能實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)[3]。對于村級財務(wù)檔案管理人員，村級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該定期開展培訓(xùn)活動，對其進(jìn)行財務(wù)檔案管理知識技能的培訓(xùn)，并制定相關(guān)的管理人員考核制度，考核管理人員對檔案管理的內(nèi)容、方式、技巧等的掌握程度，考核通過者可以繼續(xù)參與財務(wù)檔案管理工作，否則必須繼續(xù)進(jìn)行培訓(xùn)，直到考核通過為止，只有這樣才能實現(xiàn)在財務(wù)檔案管理工作中相互制約，使財務(wù)檔案管理工作更加合理化，才能提高農(nóng)村財務(wù)檔案管理工作的質(zhì)量。與此同時，要嚴(yán)格限制村級財務(wù)檔案管理工作人員的年齡、專業(yè)等，完善財務(wù)檔案管理工作的科學(xué)性。

結(jié)束語

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞直接影響到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平，因此，國家不斷加大對農(nóng)村工作的重視程度，新農(nóng)村建設(shè)改革這一話題也不斷深入到人們的生活當(dāng)中。在國家和廣大人們的監(jiān)督下，村級財務(wù)檔案管理工作的不足也在不斷的暴露出來，如何提高村級財務(wù)檔案管理工作的質(zhì)量，實現(xiàn)村級財務(wù)檔案的規(guī)范化管理是目前村級領(lǐng)導(dǎo)干部值得研究探討的問題。在規(guī)范化管理的同時，必須采用科學(xué)、合理的管理手段，才能實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)檔案管理質(zhì)量的整體提高。

參考文獻(xiàn)

[1]劉冬梅，村級財務(wù)管理中存在的問題及對策[J].中國科技投資，2013，9（180）：15-16.

[2]朱洪娣，村級財務(wù)管理存在的問題及對策[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2013，2（15）：81-82.

[3]鍋彩虹，淺論財務(wù)會計檔案管理中存在的問題[J].中小企業(yè)管理與科技，2010，5（25）：118-119.