3月29日，有媒體披露，人社部已制定養(yǎng)老金并軌方案，目前進入論證階段，核心是根據(jù)一系列計算確定如何補齊養(yǎng)老保險。而清華大學就業(yè)與保障研究中心主任楊燕綏表示，不贏利的事業(yè)單位無法補繳相當于工資總額20%的基本養(yǎng)老費，以及相當于工資總額4%到8%的職業(yè)年金。

話音未落，有定心丸一枚派下。

3月29日，參與部分養(yǎng)老金制度討論與改革的中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文接受采訪時表示，改革方案正在頂層設(shè)計，原則是：機關(guān)事業(yè)單位退休人員，基本養(yǎng)老、職業(yè)年金，替代率不會降低。他同時表示，企業(yè)養(yǎng)老也是由兩部分組成，之所以替代率低，因為建立企業(yè)年金企的業(yè)極少，全國總共才兩千多萬人參加職業(yè)年金，主要是大型國企。

把公務員與企業(yè)員工的養(yǎng)老進行對比是不合適的，暗示企業(yè)員工之所以養(yǎng)老金替代率低，是因為企業(yè)不選擇繳納企業(yè)年金，這樣的指責既無道義也無邏輯。企業(yè)各種稅費已經(jīng)夠高，企業(yè)與個人承擔的養(yǎng)老負擔已經(jīng)夠高，而公務員養(yǎng)老金等全由財政買單，不牽涉企業(yè)成本與個人成本，與企業(yè)員工養(yǎng)老根本不是一回事。除非權(quán)力機構(gòu)高效、廉潔、人數(shù)精簡，否則企業(yè)為什么要用稅費養(yǎng)活一大批只知道維護自己利益、以讀報紙作為工作宗旨的吃公家飯的人？

深圳市養(yǎng)老改革取得些許效果，是因為進行了分類。2007年，深圳開始公務員聘任制試點工作，并且為聘任制公務員建立了“社會養(yǎng)老保險+職業(yè)年金”的養(yǎng)老保障模式，此舉實際上實現(xiàn)了聘任制公務員與企業(yè)員工社會養(yǎng)老保險制度的統(tǒng)一。2010年2月，深圳在全市行政機關(guān)全面啟動公務員分類管理改革，新進入行政機關(guān)的公務員一律實行聘任制，跟企業(yè)一樣，簽訂勞動合同，購買社會養(yǎng)老保險。2012年8月，改革推廣至深圳市各事業(yè)單位。到2013年底，才提出在職委任制公務員的養(yǎng)老改革方案。所謂老人老辦法，新人新辦法，最大限度制減少既得利益者的阻力。

深圳改革并沒有減少養(yǎng)老利益蛋糕，只是蛋糕切法有所不同。

有人評論，單位為新進人員繳納的各種養(yǎng)老保險和職業(yè)年金，達到了月工資的30%，比企業(yè)為職工繳納養(yǎng)老保險的費率高出10個百分點，這部分錢全是財政買單；在結(jié)果上，基本養(yǎng)老加職業(yè)年金的模式與現(xiàn)行退休制度的待遇水平大致相當，并沒有改變養(yǎng)老雙軌制下養(yǎng)老金的貧富差距。

深圳養(yǎng)老改革的亮點是提升效率，以贖買的方式實現(xiàn)流動。

以往政府支付龐大的養(yǎng)老金，捍衛(wèi)的是一種僵化的體制，吃公家飯的人員不能流動，一旦脫離體制，優(yōu)厚的養(yǎng)老待遇不能跟著走。筆者有個人到中年的朋友說，賴也在賴在單位里，等著養(yǎng)老的那一天，這種想法對個人而言是理性的，對于社會整體則是效率的不可承受之重。

對既得利益者用贖買的辦法，一要保證靠養(yǎng)老金、吃公家飯的群體不上升，二要提升整體社會效率，有助于勞動力自由流動。達不到這兩點，贖買就是賄賂，大筆財政資金肉包子打狗有去無回。