9月26日,科技部、財政部在京共同召開國家科技成果轉化引導基金(以下簡稱轉化基金)啟動推進會。科技部部長萬鋼、科技部副部長王偉中、財政部部長助理余蔚平出席會議并講話。會議上還開通了轉化基金官方網站和國家科技成果轉化項目庫網站。
萬鋼部長在講話中指出,當前我國科技成果向現實生產力轉化的渠道還不十分通暢,主要原因就是科技創(chuàng)新鏈條上的各個環(huán)節(jié)銜接還不夠緊密。啟動實施轉化基金,通過設立創(chuàng)業(yè)投資子基金、貸款風險補償和績效獎勵的支持方式,引導和帶動金融資本、民間投資和地方政府共同參與科技成果轉化,是創(chuàng)新財政科技投入方式的重要探索,是發(fā)揮市場配置資源作用的重要創(chuàng)新實踐。他要求轉化基金要重視四個方面工作。一是要為科技與經濟結合提供有力支撐,有效彌補成果轉化環(huán)節(jié)的資金短板,分擔風險和損失。二是要加強與地方政府、金融機構的合作與聯動,形成財政科技投入的疊加效應、拉動效應和放大效應。三是要關注項目團隊、人才和機制建設,將各類創(chuàng)新人才計劃和海歸團隊納入支持范圍。四是要加強對科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持,參與支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”創(chuàng)造良好環(huán)境。
余蔚平部長助理指出,中央財政出資設立成果轉化基金,運用間接支持方式,發(fā)揮“四兩撥千斤”的杠桿作用,將十分有利于緩解科技成果轉化中“融資難”問題。他同時強調,政府支持科技創(chuàng)新,不能缺位,也不能越位,在支持公共科技活動和營造創(chuàng)新環(huán)境的同時,必須發(fā)揮好市場配置創(chuàng)新資源的決定性作用,引導基金在機制設計上,借鑒國際做法、總結地方經驗,遵循成果轉化規(guī)律,突出了引導性、間接性、非營利性和市場化原則,符合轉變政府職能的要求,符合財稅體制改革的精神,有利于提高決策和執(zhí)行的科學性和專業(yè)性,實現政府行為與市場機制的有效對接。