孫大力

1978年，是開始全面進行社會主義建設的第21個年頭，人們回首20多年歷史風云，不能不面對這樣一個令人難堪的現(xiàn)實，曾被詛咒的資本主義國家，生產(chǎn)力獲得了長足的發(fā)展;曾被贊頌的社會主義中國，生產(chǎn)力水平卻依然十分落后，幾乎處于停滯狀態(tài)……

歷史和現(xiàn)實都向中國共產(chǎn)黨人發(fā)出了強烈呼喚：重新確定正確道路，集中精力加快發(fā)展生產(chǎn)力，帶領中國人民盡快結束生產(chǎn)力發(fā)展的停滯局面。

中國共產(chǎn)黨沒有辜負人民的愿望，終于在1978年底的十一屆三中全會上完成了這一使命，使中國的社會主義建設事業(yè)實現(xiàn)了歷史性的轉折。

歷史轉折的條件趨于成熟

1966年至1976年的十年動亂結束后，形勢的發(fā)展要求中國共產(chǎn)黨人必須盡快地結束徘徊局面，邁出新的前進步伐，使黨和國家的歷史來一個根本性的轉折，實現(xiàn)中華民族的新的崛起和騰飛。而實現(xiàn)這一轉折的關鍵，一是在于確立正確的思想路線，一是在于制定正確的路線、方針、政策。以鄧小平為代表的黨內一批老一輩革命家及時看到了實現(xiàn)這一轉折的必要和關鍵所在，并為這一轉折的實現(xiàn)進行了一系列努力。

鄧小平在回憶這一歷史過程時曾談到：“我在東北三省到處說，要一心一意搞建設。國家這么大，這么窮，不努力展生產(chǎn)，日子怎么過？我們人民的生活如此困難怎么體現(xiàn)出社會主義的優(yōu)越性？”“因此，我強調提出，要迅速地堅決地把工作重點轉移到經(jīng)濟建設上來，十一屆三中全會解決了這個問題，這是一個重要的轉折?！?/p>

1978年7月至9月，在國務院召開的經(jīng)濟工作務虛會上，李先念作了長篇講話。這篇講話在總結建國28年來經(jīng)濟建設的經(jīng)驗教訓，認真分析我國國情的基礎上，不同尋常地提出了改革經(jīng)濟管理體制，實行對外開放政策的思想主張。關于改革，李先念提出：在本世紀末把我國建設成為社會主義的現(xiàn)代化強國，這是一場根本改變我國經(jīng)濟和技術落后面貌，進一步鞏固無產(chǎn)階級專政的偉大革命。這場革命既要大幅度地改變目前落后的生產(chǎn)力，也就必然要多方面地改變生產(chǎn)關系，改變上層建筑，改變工農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理方式和國家對工農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理方式，改變人們的活動方式和思想方式，使之適應于現(xiàn)代化大經(jīng)濟的需要。要改革一切不適應生產(chǎn)力的生產(chǎn)關系，不適應經(jīng)濟基礎的上層建筑，無論中央各部門或是地方各級領導機關，都必須認真注意發(fā)揮工農(nóng)業(yè)企業(yè)的積極性，一定要給予各個企業(yè)必要的獨立地位。

關于對外開放，李先念講到，目前國際形勢對我們有利，現(xiàn)在世界上的絕大多數(shù)國家都希望我國強大繁榮。為了大大加快我們掌握世界先進技術的速度，必須積極從國外引進先進技術設備。

如此明確、大膽的思想主張，說明新的方針政策已經(jīng)在當時的黨中央領導集體中開始醞釀。這篇講話為十一屆三中全會作出改革開放的重要決策奠定了基礎。

新時期應當確立什么樣的思想路線？

11月27日在討論實踐是檢驗真理的唯一標準問題時，胡喬木指出，真理標準問題的討論，目前已經(jīng)不是一般理論問題。總結“文化大革命”正反兩方面經(jīng)驗，如果不解決這個根本觀點、根本方法，用什么標準來判定路線、理論、思想的是非？怎樣引出真正的經(jīng)驗教訓來？是非不清，又怎么能落實黨的政策？萬里在發(fā)言時指出，當前實踐是檢驗真理的唯一標準和“兩個凡是”的爭論，這是黨內一場嚴肅的政治斗爭，是關于如何按照馬列主義、毛澤東思想搞四化的斗爭，不只是一個理論之爭。在討論中大家進一步擺脫了“兩個凡是”錯誤方針的束縛，樹立了實事求是的思想路線，同時普遍地感到了這場討論的重要意義。

鄧小平根據(jù)大家討論的情況，高度評價了開展這場討論的重要意義，指出：一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進，它的生機就停止了，就要亡黨亡國。從這個意義上說，關于真理標準問題的爭論的確是個思想路線問題，是個政治問題，是個關系到黨和國家的前途和命運的問題。

“以階級斗爭為綱”還是“以經(jīng)濟建設為中心”？

鑒于歷史教訓，不少同志在討論工作重點轉移問題時，都痛感到應當結束“以階級斗爭為綱”的狀況，把經(jīng)濟建設作為今后的中心任務，以確保工作重點轉移的實現(xiàn)。

有人發(fā)言指出：工作重點轉移，這是一個非常英明和有遠見的決策。這一決策是戰(zhàn)略性的，是針對一個歷史階段的主要奮斗目標而提出來的。今后我們要重點搞好現(xiàn)代化建設。

有人指出：除非發(fā)生戰(zhàn)爭，今后一定要把生產(chǎn)斗爭和技術革命作為中心，不能有其它的中心。否則，四個現(xiàn)代化的任務不可能在本世紀內完成。

上述意見實際上已經(jīng)體現(xiàn)了以經(jīng)濟建設為中心的思想，并在十一屆三中全會以后，逐漸被明確為以經(jīng)濟建設為中心的總方針。

改革開放的呼聲

為了借鑒和吸收國外的有益經(jīng)驗，開闊大家的思路和眼界，會議專門印發(fā)了《蘇聯(lián)在二、三十年代是怎樣利用外國資金和技術發(fā)展經(jīng)濟的》、《香港、新加坡、南朝鮮、臺灣的經(jīng)濟是怎樣迅速發(fā)展起來的》、《戰(zhàn)后日本、西德、法國經(jīng)濟是怎樣迅速發(fā)展起來的》等參考材料，與會同志認真研究了這些材料，并在解放思想、實事求是的號召鼓舞下，從我國的實際出發(fā)，提出了一系列改革開放的思想主張。

有的同志提出，可以向外國借款，外國人可以到中國來合辦工廠。我們賺外國資本家的錢，為人民服務，為什么不行？

有人提出，用行政的辦法管理企業(yè)，不講經(jīng)濟核算，不講經(jīng)濟效果，吃大鍋飯，不能調動各方面積極性，也提不高辦事效率，嚴重阻礙我們經(jīng)濟的發(fā)展，必須下決心改革。

有人提出，在利用國外先進技術方面，要采取各種方式，能合資的就合資，能和外國合作生產(chǎn)的就合作生產(chǎn)，能買專利就買專利，能請專家就請專家。

有人建議：從福建的實際出發(fā)，充分發(fā)揮地區(qū)特點和有利條件，利用僑鄉(xiāng)這一特殊條件，大量吸收外資，引進先進技術和設備，放手大搞出口貿(mào)易，通過外貿(mào)和輕工業(yè)積累資金，然后搞基礎工業(yè)，搞農(nóng)業(yè)機械化，以輕養(yǎng)重，以重促農(nóng)，從而為發(fā)展福建經(jīng)濟闖出一條路子來。

有人提出，要改進管理體制，減少層次，簡化手續(xù)，擴大企業(yè)權力，以便調動各級企業(yè)的積極性。

根據(jù)上述意見，三中全會作出了對經(jīng)濟管理體制和經(jīng)營管理方法著手認真改革，在自力更生基礎上積極發(fā)展同世界各國平等互利的經(jīng)濟合作，努力采用世界先進技術和先進設備的決策。這些決策在三中全會后逐漸明確為改革開放的總方針。

醞釀調整方針

會議在討論國民經(jīng)濟計劃時，不少人清醒地指出了我國經(jīng)濟發(fā)展中存在著比例嚴重失調的狀況，冷靜地分析了比例失調的危害，初步提出了對國民經(jīng)濟進行調整的意見。這實際上也是實事求是的思想在經(jīng)濟工作中的貫徹，是對長期以來主導經(jīng)濟戰(zhàn)線的急于求成的“左”傾頑癥糾正的開始。

討論中不少人提出：當前國民經(jīng)濟中存在四個失調：（1）工業(yè)與農(nóng)業(yè)失調，工業(yè)品普遍積壓，農(nóng)業(yè)落后，農(nóng)民購買力低。（2）“骨頭”與“肉”失調，多年來我們主張先生產(chǎn)后生活，這在計劃安排上是不行的。（3）工業(yè)內部不平衡。主要是燃料動力和原材料工業(yè)與加工業(yè)的矛盾。（4）行業(yè)內部失調。石油、冶金、電力等工業(yè)部門都存在這方面問題。

三中全會接受了大家的意見。全會公報中指出：一些重大的比例失調狀況沒有完全改變過來，生產(chǎn)、建設、流通、分配中的一些混亂現(xiàn)象沒有完全消除，我們必須在這幾年中認真地逐步地解決這些問題，切實做到綜合平衡。在此基礎上，會后不久，黨中央就正式提出了調整國民經(jīng)濟的任務。

痛定思痛，加強黨的建設

10年的“文化大革命”，給我們的黨和國家造成了空前嚴重的破壞。與會同志一致認為：主要的原因就在于黨內民主生活遭到了破壞，為此，必須從健全黨的民主集中制入手，加強黨的建設。三中全會根據(jù)大家提出的意見，作出了一系列加強黨的建設的決定和措施。主要有：健全黨的民主集中制，健全黨規(guī)黨法，嚴肅黨紀;成立中央紀律檢查委員會，以維護黨規(guī)黨法，切實搞好黨風;加強黨中央和各級黨委的集體領導，少宣傳個人，黨內一律互稱同志，不要叫官銜，任何黨員包括中央領導同志的個人意見，不要叫“指示”等等。對于大家提出的其它建議，黨中央也在三中全會以后陸續(xù)予以采納。這表明，一度遭到嚴重破壞的黨風黨紀，黨規(guī)黨法，從十一屆三中全會起，開始逐步得到恢復和加強。

呼喚法治，保障民主

如何加強法制呢？葉劍英認為必須充分發(fā)揮人大常委會的作用。他說，人大常委會要立即著手研究、修改、制訂民法、訴訟法、刑法、婚姻法和各種經(jīng)濟法，等等，盡快完善法制。鄧小平指出：為了保障人民民主，必須加強法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變。

三中全會根據(jù)大家的意見，專門做出了加強法制的決定。全會公報提出：從現(xiàn)在起，應當把立法工作擺在全國人民代表大會及其常委委員會的重要議程上來。檢察機關和司法機關要保持應有的獨立性;要忠實于法律和制度，忠實于人民利益，忠實于事實真相;要保證人民在自己的法律面前人人平等，不允許任何人有超于法律之上的特權。

這一決定，標志著我國的社會主義法制建設開始走上了一個新階段。

永遠堅持毛澤東思想

三中全會所做出的一系列決定和決策，都體現(xiàn)了毛澤東思想的堅持和發(fā)展，體現(xiàn)了對毛澤東本人功過的實事求是的科學態(tài)度。

三中全會作出的工作重點轉移的決策，實際上體現(xiàn)了毛澤東早在建國初期，特別是在社會主義改造基本完成以后，就再三提出的要把工作中心轉到經(jīng)濟方面和技術革命方面來的思想，體現(xiàn)了黨的八大關于全國人民的主要任務是集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力的正確方針。同時，也糾正了毛澤東所主張的“以階級斗爭為綱”的“左”傾錯誤，解決了我們黨從1957年以來一直沒有解決好的工作重點轉移問題，實現(xiàn)了黨在政治路線上的拔亂反正。

三中全會所作出的一系列有關平反冤假錯案，解決“文化大革命”中及其以前的某些歷史遺留問題的決定，實際上也是對毛澤東晚年所犯錯誤的糾正。糾正這些錯誤，正是遵循了毛澤東一貫倡導的實事求是，有錯必糾的原則，正是完整地、準確地掌握毛澤東思想的科學體系的表現(xiàn)，正是高舉毛澤東思想旗幟的表現(xiàn)。

三中全會否定了“兩個凡是”的錯誤方針，確定了實事求是、一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際的指導思想。這正是毛澤東所倡導的馬克思主義的革命學風和思想路線。這也是堅持毛澤東思想的具體體現(xiàn)。

三中全會后在總結過去經(jīng)驗教訓的基礎上，從現(xiàn)實的國內外客觀實際出發(fā)，制定了改革和對外開放的方針政策。這正是馬列主義、毛澤東思想關于科學社會主義理論的基本要求，又在新的歷史條件下堅持和發(fā)展了毛澤東思想。

全會還在實事求是的方針指導下，科學地評價了毛澤東同志的主要功過，并抑制了社會上正在出現(xiàn)的企圖否定毛澤東思想的錯誤傾向。

鄧小平在大會講話中也特別強調了要正確評價毛澤東，堅持毛澤東思想的問題，他說：毛澤東同志在長期革命斗爭中立下的偉大功勛是永遠不可磨滅的，回想在1927年革命失敗以后，如果沒有毛澤東的卓越領導，中國革命有極大的可能到現(xiàn)在還沒有勝利。那樣，中國各族人民就還處在帝國主義、封建主義、官僚資本主義的反動統(tǒng)治之下，我們黨就還在黑暗中苦斗。所以說沒有毛主席就沒有新中國，沒有毛澤東思想，就沒有今天的中國共產(chǎn)黨。毛澤東思想永遠是我們全黨、全軍、全國各族人民的最寶貴的精神財富。我們要完整地準確地理解和掌握毛澤東思想的科學原理，并在新的歷史條件下加以發(fā)展。當然，毛澤東不是沒有缺點、錯誤的，要求一個革命領袖沒有缺點、錯誤，那不是馬克思主義，我們要領導和教育全體黨員、全軍指戰(zhàn)員、全國各族人民科學地歷史地認識毛澤東的偉大功績。

鄧小平的講話得到了大家的擁護，據(jù)此全會著重提出：黨中央在理論戰(zhàn)線上的崇高任務，就是領導、教育全黨和全國人民歷史地、科學地認識毛澤東同志的偉大功績，完整地、準確地掌握毛澤東思想的科學體系，把馬列主義、毛澤東思想的普遍真理同社會主義現(xiàn)代化建設的具體實踐結合起來，并在新的歷史條件下加以發(fā)展。

可以說，在新的歷史條件下堅持和發(fā)展毛澤東思想，是三中全會的重要特點之一。

12月13日，會議閉幕。華國鋒、葉劍英、鄧小平分別在會上講話。

華國鋒在講話中就“兩個凡是”問題作了自我批評。葉劍英著重講了領導班子和發(fā)揚民主、加強法制的問題。

鄧小平主要講了4個問題：（1）解放思想是當前的一個重大政治問題，關于實踐是檢驗真理的唯一標準的討論，實際上也是要不要解放思想的爭論。只有解放思想，堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，我們的社會主義現(xiàn)代化建設才能順利進行，我們黨的馬列主義、毛澤東思想的理論也才能順利發(fā)展。從這個意義上說，關于真理標準問題的爭論，的確是個思想路線問題，是個政治問題，是個關系到黨和國家的前途和命運的問題。（2）民主是解決思想的重要條件。當前這個時期，特別需要強調民主。因為在過去一個相當長的時期內，民主集中制沒有真正實行，離開民主講集中，民主太少。（3）處理遺留問題為的是向前看。（4）要及時研究新情況和解決新問題。當前尤其要注意研究和解決管理方法、管理制度、經(jīng)濟政策這三方面的問題。要對不適應生產(chǎn)力發(fā)展的管理制度、管理方法進行必要的改革。

鄧小平的這篇講話集中體現(xiàn)了會議討論中的正確意見，提出并回答了當前面臨的迫切問題。為即將召開的十一屆三中全會提供了一個指導性的文件，實際上成為三中全會的主題報告。12月18日，中共中央召開了十一屆三中全會。

全會經(jīng)過熱烈討論，一致同意中央政治局提出的戰(zhàn)略決策，即：適應國內外形勢的發(fā)展，及時地、果斷地結束全國范圍的大規(guī)模揭批林彪、“四人幫”的群眾運動，從1979年起，把全黨工作的著重點和全國人民的注意力轉移到社會主義現(xiàn)代化建設上來。全會認為，這個戰(zhàn)略決策，體現(xiàn)了歷史的要求，反映了人民的心愿，對于我國的社會主義建設事業(yè)具有重大意義。

在鄧小平、陳云等一批老一輩革命家的因勢利導下，十一屆三中全會作出了一系列撥亂反正的重大決策。這次會議成為中國社會主義建設歷史的轉折點。

（1999年第8期）