據(jù)西班牙《世界報》報道，在改變香煙包裝、限制公共場所吸煙和對煙草的毒害作用提出醫(yī)學(xué)警告后，提高煙草稅成為又一項有力的禁煙措施。

在5月31日“世界無煙日”到來前夕，世界衛(wèi)生組織聯(lián)合西班牙國家煙草防控委員會在馬德里發(fā)布多項報告指出，如果將煙草稅提高50%可使吸煙人數(shù)減少4900萬，避免大約1100萬人因吸煙而死亡。

報告指出，提高煙草價格可以對煙草消費產(chǎn)生影響。專家表示，煙草提價10%即意味著放棄吸煙的成年煙民增加3.7%，放棄吸煙的青少年煙民增加9.3%。

世界衛(wèi)生組織表示，歐洲地區(qū)53個國家中已有26個國家提高煙草稅。

世界衛(wèi)生組織歐洲地區(qū)主任茹然瑙·雅各布說：“煙草稅并不受歡迎，卻是我們減少煙草消費、挽救生命的有效措施之一。在這26個國家中，稅收占到煙草售價的75%，我們要求其余27個歐洲國家以此為榜樣?！?/p>

西班牙國家煙草防控委員會副主席和發(fā)言人弗朗西斯科·卡馬雷列斯說，“2006年我們開始對香煙征收最低稅，3年后對鼻煙征稅，2012年把雪茄也列入征稅范圍。以免稅收上的不一致導(dǎo)致消費者選擇不同煙草產(chǎn)品以避稅?！?/p>

卡馬雷列斯解釋說，一包煙在西班牙的平均價格為4.3歐元，在法國為6.5歐元，在愛爾蘭或英國則超過8歐元，法國售價中包含了4.2歐元的稅收，而西班牙售價中稅收僅為2.67歐元，歐洲大部分國家的煙草稅率都高于西班牙。

卡馬雷列斯說，借稅收提價會在煙民中產(chǎn)生不同的社會影響，文化程度高的人會戒煙，而文化程度低的人還會繼續(xù)抽煙。應(yīng)該提高煙草價格然后將多余收入用于幫助人們戒煙。這種措施對年輕人的影響尤其大，事實上2010年的一項調(diào)查顯示，煙草價格提高10%，它在青少年中的銷售量就下降了18%。

至于戒煙的好處，世衛(wèi)組織指出，只要戒煙1年，患心血管病的風(fēng)險就降低一半，戒煙5～15年，心血管病猝發(fā)的風(fēng)險降至與從不吸煙的人一樣。同樣，戒煙10年，患肺癌風(fēng)險降低一半，患口腔癌、喉癌、食道癌、膀胱癌、胰腺癌的風(fēng)險也相應(yīng)降低。

世界衛(wèi)生組織指出，土耳其是利用煙草稅獲得良好禁煙效果的典型。從2008年開始，土耳其的煙草稅提高84.2%，至今該國煙草消費已減少13%；法國在1990~2005年期間也提高了煙草稅，煙草銷售量因此減少了一半多，從1996年開始，因吸煙而導(dǎo)致的死亡率也降低了一半。

endprint