李亞敏

（交通運輸部科學(xué)研究院，北京100029）

0 引言

瀝青混凝土攪拌設(shè)備作為道路工程施工的關(guān)鍵設(shè)備，在施工設(shè)備中所占的投資比重最大。此外，在瀝青攪拌設(shè)備使用時，還會排出大量的煙塵（PM10、PM2.5）、有害氣體（CO、CO2）等，會對環(huán)境造成嚴重的污染。

為了促進間歇式瀝青攪拌設(shè)備節(jié)能工作的深入開展，需要對間歇式瀝青攪拌設(shè)備的節(jié)能量或能效進行測量、監(jiān)測，確定其能效等級，但在瀝青攪拌設(shè)備領(lǐng)域的能效標準還處于空白狀態(tài)，致使間歇式瀝青攪拌設(shè)備的能效等級得不到準確評價。因此，對瀝青攪拌設(shè)備節(jié)能減排能效等級劃分進行研究，可以有效促進施工單位建立用能績效和設(shè)備用能單耗考核制度，保證施工設(shè)備處于科學(xué)用能、合理用能的良好運行狀態(tài)，可盡快實現(xiàn)筑路機械生產(chǎn)和使用的節(jié)能化，推動節(jié)約能源工作開展的需要。

1 我國瀝青攪拌設(shè)備節(jié)能減排現(xiàn)狀及意義

瀝青混凝土攪拌設(shè)備是施工的關(guān)鍵設(shè)備。一方面，從投資成本角度看，它在施工設(shè)備中占據(jù)較大的投資比重，另一方面，從運行成本角度看，其運行過程中的用電量和燃料消耗成本量也非?？捎^。據(jù)統(tǒng)計，目前國內(nèi)不同型號的瀝青混凝土攪拌設(shè)備有千余臺，使用年限超過5年的約占總數(shù)的65%以上，使用年限超過10 年的約是總數(shù)的1/5。陳舊的瀝青混凝土攪拌設(shè)備，普遍存在設(shè)備技術(shù)落后、操作不規(guī)范、檢修不及時等問題，能源消耗量更加驚人。

在節(jié)能減排領(lǐng)域?qū)嵤藴驶瘧?zhàn)略，已成為國內(nèi)外交通運輸行業(yè)界的共識。標準化的本質(zhì)，是以共同遵守的技術(shù)依據(jù)為形式，以提高效率和效益為目標。近些年來，國內(nèi)各行業(yè)出臺的產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃，都把標準化工作作為重要內(nèi)容。標準化已成為促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級、有效參與國際競爭的重要工具和手段，企業(yè)也成為標準化工作的主要參與者、投資者和受益者。

標準具有引領(lǐng)和協(xié)調(diào)作用，是保證我國經(jīng)濟、社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)節(jié)約型社會的重要技術(shù)保障，是政府在節(jié)能減排工作中，實施科學(xué)、有序和定量化管理的重要依據(jù)。同時，標準還是將節(jié)約能源的先進技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的橋梁，是評價、衡量能源利用效率高低和能源利用過程是否科學(xué)合理及其先進程度的有力工具。

交通運輸行業(yè)一貫重視標準化工作，為配合交通運輸節(jié)能減排工作的有效開展，近年來制修訂了大量節(jié)能減排標準，這些標準在公路運輸、水路運輸、港口裝卸、物流、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（養(yǎng)護及運營管理）等各領(lǐng)域均有涉及，是交通運輸節(jié)能管理與節(jié)能技術(shù)的經(jīng)驗提煉，對推廣應(yīng)用先進的節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能技術(shù)發(fā)揮了重要作用。

目前，交通運輸行業(yè)對瀝青攪拌設(shè)備能耗排放的研究還處于初步階段，對設(shè)備能效利用和減排方式等方面尚未形成有實踐價值的成果。開展瀝青攪拌設(shè)備節(jié)能減排的標準研究和制定工作，一方面可有效地促進施工單位建立設(shè)備用能績效考核制度，保證設(shè)備處于科學(xué)用能、合理用能的良好運行狀態(tài)；另一方面，可以不斷優(yōu)化設(shè)備技術(shù)含量，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在筑路機械生產(chǎn)和使用中對節(jié)能減排工作起到技術(shù)支撐保障作用。

2 瀝青攪拌設(shè)備能效等級確定

為開展瀝青攪拌設(shè)備能效等級確定的研究，需確定能效指標并選取適當數(shù)量的樣機進行試驗，綜合統(tǒng)計分析得出合理的指標值范圍，依據(jù)節(jié)能減排需求，結(jié)合設(shè)備特點以及生產(chǎn)實際情況，最終得出合理的能效等級及相應(yīng)指標值。

2.1 試驗概況

對國內(nèi)施工的瀝青混合料攪拌設(shè)備進行能耗、環(huán)保參數(shù)檢測，檢測內(nèi)容如圖1所示。

圖1 瀝青攪拌設(shè)備能耗環(huán)保參數(shù)檢測項目示意圖

2.1.1 樣機選取

樣機的選取應(yīng)充分考慮樣機的代表性、典型性和可操作性。第一，樣機應(yīng)盡量能夠反映我國瀝青混合料攪拌設(shè)備的主流產(chǎn)品，在實際施工中普遍應(yīng)用的產(chǎn)品；第二，選取主流生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的瀝青混合料攪拌設(shè)備，產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性能具有一定的典型性；第三，還要充分考慮試驗的可行性，一是考慮實際試驗過程的可操作性，二是根據(jù)經(jīng)費預(yù)算，合理的確定樣機的數(shù)量。

2.1.2 試驗環(huán)境條件

為了充分反映瀝青混合料攪拌設(shè)備真實的節(jié)能減排水平，必須保證試驗環(huán)境的一致性。在試驗過程中，執(zhí)行《道路施工與養(yǎng)護機械設(shè)備瀝青混合料攪拌設(shè)備》（GB/T 17808—2010）對試驗環(huán)境的規(guī)定。要求無雨，攪拌設(shè)備在標準工況下（環(huán)境溫度20℃、標準大氣壓下，冷骨料平均含水率5%，熱骨料溫度160℃或成品料溫度140℃時，對應(yīng)為中粒式普通瀝青混合料的工況）連續(xù)作業(yè)，且熱料倉不等料、不溢料，生產(chǎn)的熱料或混合料符合《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》（JTG F40—2004）的要求。

2.1.3 試驗方法

試驗過程中的場地、儀器設(shè)備、試驗步驟、數(shù)據(jù)記錄、數(shù)據(jù)處理等試驗要求，執(zhí)行《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》（JTG F40—2004）的規(guī)定。

2.1.4 試驗指標綜合結(jié)果

綜合試驗所測的設(shè)備能耗和環(huán)保指標，確立各項指標的檢測結(jié)果平均值和檢測結(jié)果波動范圍。確保檢測結(jié)果能基本體現(xiàn)國內(nèi)瀝青混合料攪拌設(shè)備的技術(shù)和應(yīng)用現(xiàn)狀。各個指標的綜合結(jié)果見表1。

表1 瀝青混合料攪拌設(shè)備能耗和環(huán)保指標綜合結(jié)果

2.2 能效等級

2.2.1 能效分級

充分分析研究國家節(jié)能產(chǎn)品的能效分級方法，經(jīng)調(diào)研了解到，國家節(jié)能產(chǎn)品中相關(guān)類別產(chǎn)品、特別是電機產(chǎn)品的能效標準，幾乎全部劃分為三級。根據(jù)間歇式瀝青攪拌設(shè)備的特點，結(jié)合國家其他產(chǎn)品的能效等級劃分方法，可將間歇式瀝青攪拌設(shè)備的能效等級劃分為三級，其中一級能效最高，能源利用率最高。

2.2.2 能效限定值

瀝青攪拌設(shè)備的能耗主要來自冷骨料加熱烘干（主要消耗燃油），瀝青、重油、管路、閥門等的加熱保溫（主要消耗電能）和電機的驅(qū)動。綜上，瀝青攪拌設(shè)備消耗的主要能源是燃油和電，所以對設(shè)備使用中燃油和電能的消耗情況進行評價，可以作為其能效評定的主要指標。

能效限定值是對產(chǎn)品能量消耗的最低要求，“燃油消耗率”的最低要求，引用了《道路施工與養(yǎng)護機械設(shè)備瀝青混合料攪拌設(shè)備》（GB/T 17808—2010）的要求，指標值為每生產(chǎn)1t 瀝青混合料消耗的燃油，折合成標準油不大于7kg/t?！罢麢C電能耗”的最低要求，根據(jù)項目對樣機的實際測量數(shù)值確定，實際測量樣機的平均值為1.64kWh/t，檢測結(jié)果的波動范圍為1.4～1.9kWh/t，因為樣機的技術(shù)性能在國內(nèi)市場是比較好的，所以“整機電能耗”的最低要求在上限的基礎(chǔ)上，略有放寬，取2kWh/t。

2.2.3 節(jié)能評價值

節(jié)能評價值主要根據(jù)對樣機的檢測結(jié)果確定，能耗指標檢測綜合結(jié)果見表2。

表2 能耗指標檢測綜合結(jié)果

節(jié)能評價值的2級，標油消耗率確定為檢測結(jié)果的平均值6.5kg/t，整機電能耗確定為檢測結(jié)果的平均值1.64kWh/t，從檢測樣機分析，半數(shù)樣機低于平均值，定在半數(shù)可達到2級能效的標準；節(jié)能評價值的1級，標油消耗率確定為6kg/t，整機電能耗確定為1.4kWh/t，這兩個指標值都接近最低的檢測結(jié)果值，但要求略有提高，檢測的產(chǎn)品還沒有能夠達到，主要目的是為了促進現(xiàn)有產(chǎn)品水平的提高，需要進行技術(shù)改進等措施才能達到1 級水平。

2.3 排放要求

攪拌設(shè)備的排放主要有：煙塵排放、飄塵（PM，PM10，PM2.5）、煙氣黑度、CO2煙氣（主要有CO2、CO、SO2）排放幾個方面。雖然有些國家對瀝青攪拌設(shè)備進行飄塵的測量，如美國，但目前我國各檢測機構(gòu)尚未開展飄塵的測量，對瀝青攪拌設(shè)備規(guī)定飄塵指標技術(shù)還很不成熟，所以本標準沒有規(guī)定飄塵指標，選擇了煙氣黑度、煙塵排放深度、CO2含量、CO含量、SO2含量。

排放指標值主要根據(jù)對樣機的檢測結(jié)果和相關(guān)的國家標準確定，樣機的排放指標檢測綜合結(jié)果見表3。煙氣黑度、煙塵排放濃度指標值引用了《道路施工與養(yǎng)護機械設(shè)備瀝青混合料攪拌設(shè)備》（GB/T 17808—2010）的要求，確定煙氣黑度為不大于Ⅰ級、煙塵排放濃度不大于100mg/Nm3；CO2含量、CO 含量根據(jù)檢測結(jié)果的平均值和波動范圍，分別確定為不大于6.5%和800ppm；SO2含量參考相關(guān)環(huán)保標準確定為4ppm。

表3 環(huán)保指標檢測綜合結(jié)果

3 存在的問題

交通運輸節(jié)能減排標準化作為交通運輸節(jié)能減排的重要基礎(chǔ)性工作，必須要做到系統(tǒng)、先行，才能在交通運輸行業(yè)有效貫徹黨和國家的節(jié)能減排長遠戰(zhàn)略方針，為實現(xiàn)交通運輸節(jié)能減排目標提供標準化技術(shù)支持。研究建立體現(xiàn)交通運輸行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)進步、協(xié)調(diào)一致、完善適用的交通運輸節(jié)能減排標準體系是統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)交通運輸節(jié)能減排標準制修訂工作的基礎(chǔ)，也是發(fā)揮交通運輸節(jié)能減排標準總體效能的基本條件。但目前我國有關(guān)交通運輸節(jié)能減排領(lǐng)域的標準不完善，節(jié)能減排標準化工作滯后，現(xiàn)有管理體制尚存在一些問題亟待解決，不適應(yīng)交通行業(yè)綜合節(jié)能減排工作的需要。

近年來隨著我國高等級公路建設(shè)的快速發(fā)展，國內(nèi)外不少筑路機械行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)都參與到設(shè)備的生產(chǎn)中來。為了促進間歇式瀝青攪拌設(shè)備節(jié)能工作的深入開展，需要對間歇式瀝青攪拌設(shè)備的節(jié)能量或能效進行測量、監(jiān)測，確定其能效等級，制定間歇式瀝青攪拌設(shè)備能效等級標準。然而，無論是從標準體系規(guī)劃還是標準制定實施角度，還面臨很多問題。

（1）交通運輸節(jié)能減排標準尚未建立體系

交通運輸節(jié)能減排標準系統(tǒng)化、全面化，必須包括設(shè)備設(shè)施能源消耗標準、設(shè)備節(jié)能操作規(guī)范標準、管理節(jié)能減排標準、設(shè)備能源消耗監(jiān)測評價標準、設(shè)備性能維護標準、公路建設(shè)項目節(jié)能評估標準等許多方面。交通運輸行業(yè)制定的節(jié)能減排標準共有38 項，現(xiàn)有標準大部分都是測量方法、能耗計算方法方面的標準，標準比較單一，缺乏運輸裝備能效和限額、節(jié)能作業(yè)方法、能效評價及管理節(jié)能類標準、有害氣體排放限值標準等方面的標準，特別是有害氣體排放限值標準缺失嚴重，突出的問題是標準缺失嚴重，不成體系。

（2）重點耗能設(shè)備無準入及退出機制配套標準

公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及配套設(shè)施技術(shù)對于交通運輸公路行業(yè)是節(jié)能工作的源頭，其技術(shù)水平的高低對本領(lǐng)域能源消耗起著決定性影響。然而，數(shù)十年來，我國交通運輸節(jié)能減排標準側(cè)重于在用車輛的技術(shù)狀況控制，在重點耗能設(shè)備技術(shù)方面沒有建立進入交通運輸市場的能源消耗限值標準，不能從源頭上消除能源浪費和能源低效利用。如目前公路施工設(shè)備能耗指標無具體要求，也未制定高耗能設(shè)備的準入和退出制度，高耗能設(shè)備準入關(guān)把得不嚴，淘汰高耗能設(shè)備也無依據(jù)。同時，在測算設(shè)備能耗時缺乏統(tǒng)一標準和方法。

（3）關(guān)鍵性、共性技術(shù)指標難以確定

具體到瀝青攪拌設(shè)備標準制定過程，標準制定的關(guān)鍵技術(shù)是合理的確定瀝青攪拌設(shè)備電耗、油耗、綜合能耗等指標值，然而，由于瀝青攪拌設(shè)備產(chǎn)品型號種類繁多，設(shè)備結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，用能種類來源廣泛，指標的確定不僅僅需要綜合考慮生產(chǎn)廠家、施工單位和政府管理者等各類利益相關(guān)方的意見，還要結(jié)合國家現(xiàn)有法律法規(guī)的要求和政策形式的發(fā)展，也要綜合考慮市場情況和淘汰落后產(chǎn)能、促進科學(xué)技術(shù)進步的因素，因此，確立該項指標需要開展廣泛的調(diào)研，做大量的前期技術(shù)研究工作。

（4）節(jié)能激勵措施有待健全

在攪拌設(shè)備中有很多技術(shù)、工藝，可以提高節(jié)能排放水平，但這些技術(shù)的采用增加了設(shè)備采購成本，因此需要國家出臺相關(guān)政策措施，鼓勵施工單位采用先進節(jié)能技術(shù)，并為符合條件的節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)以及節(jié)能技術(shù)改造等項目提供資金支持。

4 建議

（1）強化政策引導(dǎo)和法律法規(guī)建設(shè)

提高全行業(yè)對節(jié)能減排標準的認識，進一步完善節(jié)能減排法規(guī)制度和行業(yè)政策，推進節(jié)能減排評價等節(jié)能減排行業(yè)管理方面的標準化工作，引導(dǎo)各級管理機構(gòu)強化標準化意識，完善節(jié)能減排標準，提高交通運輸節(jié)能減排科學(xué)化、現(xiàn)代化管理水平。

現(xiàn)階段我國在節(jié)能減排方面已經(jīng)制定了《中華人民共和國節(jié)約能源法》，但節(jié)能減排工作涉及面非常廣泛，現(xiàn)有的法律和標準尚不夠完整化，尤其是節(jié)能減排監(jiān)管方面的法規(guī)和技術(shù)標準還較缺乏。各地區(qū)可結(jié)合當?shù)厥┕で闆r和施工特點，綜合考慮企業(yè)實際情況，明確瀝青攪拌設(shè)備的節(jié)能減排總體目標和各地區(qū)、各施工項目的子目標；應(yīng)根據(jù)交通行業(yè)標準和國家標準細化不同類型和不同燃料攪拌設(shè)備的能耗和排放標準。

（2）加大標準宣貫力度

理解標準是執(zhí)行標準的前提，加強標準的執(zhí)行力度，首先應(yīng)加強標準的培訓(xùn)和宣貫，加大交通運輸節(jié)能減排標準的宣傳貫徹力度，加強對專業(yè)管理人員、標準化管理人員以及相關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高管理部門、企事業(yè)單位對節(jié)能減排標準的認識，大力推進節(jié)能減排標準在行業(yè)的宣貫實施工作，推動節(jié)能減排標準化工作的全面展開。充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多層面、多方位宣傳節(jié)能減排標準。

（3）加強節(jié)能減排監(jiān)管能力

我國在節(jié)能減排方面還缺乏全面的監(jiān)管部門和完善的管理機制和體制，有關(guān)節(jié)能減排的監(jiān)督管理工作的職責劃分、監(jiān)管的辦法和措施不夠清晰，特別是對于節(jié)能的監(jiān)管在執(zhí)法主體和執(zhí)法權(quán)上還不清晰。此外，節(jié)能減排的檢查力量還比較薄弱，當前仍無法滿足節(jié)能減排工作的監(jiān)管需要。綜上所述，政府部門迫切需要完善其節(jié)能減排體制，理清監(jiān)管部門的職能，需要明確在節(jié)能減排監(jiān)管過程中涉及到的監(jiān)管部門、監(jiān)管辦法、執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法權(quán)等問題，建立全方位的節(jié)能減排監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，保證節(jié)能減排的監(jiān)管執(zhí)法工作行之有效。

（4）拓寬資金渠道

進一步爭取國家和行業(yè)經(jīng)費支持，加大政府對節(jié)能減排標準化工作資金投入的力度，對節(jié)能減排標準化經(jīng)費予以傾斜；充分發(fā)揮企業(yè)參與節(jié)能減排標準化工作的積極性，多渠道籌集節(jié)能減排標準制修訂經(jīng)費。

[1] 蘇紅云.瀝青攪拌設(shè)備節(jié)能減排大家談——瀝青攪拌設(shè)備制造企業(yè)在設(shè)備性能上的改進[J].建設(shè)機械技術(shù)與管理，2011（6）：27.

[2] 謝立揚.瀝青攪拌設(shè)備節(jié)能減排研究現(xiàn)狀及設(shè)備存在問題[J].建筑機械，2012（2）：25-31.

[3] 何華.淺析我國瀝青攪拌設(shè)備的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2009（25）：251-253.