邵 軍

（招遠(yuǎn)市環(huán)境保護(hù)局，山東 招遠(yuǎn) 264000）

城市工業(yè)污染及其整治方法探究

邵 軍

（招遠(yuǎn)市環(huán)境保護(hù)局，山東 招遠(yuǎn) 264000）

伴隨著我國工業(yè)化的深入發(fā)展，工業(yè)污染問題逐步浮出水面，并且已經(jīng)成為了嚴(yán)重威脅經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與居民健康的因素。本文首先介紹了常見的工業(yè)污染類別，并分析了工業(yè)污染的具體危害。最后，結(jié)合我國的實(shí)際情況提出了加強(qiáng)政府管理、加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督等整治工業(yè)污染的具體措施。

工業(yè)污染；危害；整治措施

1 常見的工業(yè)污染類別

根據(jù)目前常見的工業(yè)污染分類標(biāo)準(zhǔn)，城市污染大致可以根據(jù)其具體形態(tài)分為以下三類。

1.1 廢氣

工業(yè)廢氣目前已經(jīng)成為了嚴(yán)重危害居民呼吸道健康的重要“兇手”之一。廢氣主要來源于礦物質(zhì)能源的燃燒與工廠生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的含有大量二氧化硫、粉塵、一氧化碳等有害物質(zhì)的污染氣體。冶煉、燒焦、化工產(chǎn)品和鋼材酸洗過程中產(chǎn)生的廢氣。

1.2 廢水

一般情況下，廢氣有廣義與俠義之分。本文中所研究的廢氣，主要是俠義的廢氣，專門指的是由于城市中工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中排放出的廢水。常見的廢水主要來源于制藥廠、造紙廠以及鋼鐵廠等等。

1.3 固體廢棄物

工業(yè)固體廢棄物實(shí)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生并排出的各種工業(yè)廢渣、垃圾以及其他固體廢棄物。工業(yè)固體廢棄物主要來源于冶金、火力發(fā)電等對(duì)于能源、資源消耗量較大的行業(yè)。

2 工業(yè)污染的危害

2.1 危及城市居民人身健康

工業(yè)污染中含有大量的化學(xué)、重金屬物質(zhì)。工業(yè)廢水在未經(jīng)處理的情況下排出，其有害金屬物質(zhì)將直接滲透至土壤，污染土壤及地下水。山東省濱州市博興縣興福鎮(zhèn)以白鐵加工行業(yè)為主，其地下水中重金屬、化學(xué)物質(zhì)嚴(yán)重含量超標(biāo)?！?013年濱州市中小學(xué)生健康調(diào)查報(bào)告》中數(shù)據(jù)顯示，博興縣興福鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)生血檢報(bào)告中金屬元素超標(biāo)比例達(dá)到了67.9%。在調(diào)查過程中5%的學(xué)生，表現(xiàn)出了唇舌麻木、心悸等輕度氯化物重度的表現(xiàn)。

二氧化硫是工業(yè)廢氣中的重要組成部分，也是造成呼吸系統(tǒng)疾病的重要因素。當(dāng)大氣中的二氧化硫含量超過1—5ppm時(shí)，就會(huì)對(duì)于人體呼吸系統(tǒng)造成損傷。由于兒童的自身免疫系統(tǒng)相對(duì)較弱，因此其最容易造成兒童的呼吸系統(tǒng)疾病。

2.2 嚴(yán)重破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡

工業(yè)污染對(duì)于農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡的破壞主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

第一，土壤污染。固體廢棄物與廢氣對(duì)于農(nóng)業(yè)的影響是非常直接的。工業(yè)的固體廢棄物長期得不到妥善處理，其有害物質(zhì)會(huì)隨之滲透至土壤中。以山西省臨汾市洪洞縣為例，其長期堆放工業(yè)固體垃圾的土壤重金屬含量嚴(yán)重超標(biāo)，無法進(jìn)行任何農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。此外，工業(yè)廢氣中的二氧化硫在大氣中的含量達(dá)到一定濃度時(shí)，就會(huì)形成酸雨，酸雨直接造成了土地的酸堿度失衡，無法進(jìn)行耕種。

第二，灌溉用水的污染。工業(yè)廢水未經(jīng)嚴(yán)格的處理排放至河流中，嚴(yán)重影響了正常的農(nóng)業(yè)灌溉用水。工業(yè)廢水往往偏于重堿性或重酸性，并且廢水中的有害物質(zhì)將直接降低農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，并且城市居民的飲食鏈條中進(jìn)一步危害居民健康。

2.3 阻礙城市的可持續(xù)發(fā)展

受到工業(yè)污染的影響，城市無論在自然壞境還是社會(huì)環(huán)境方面都會(huì)出現(xiàn)一定的負(fù)面問題。目前，我國大力推行綠色、集約化生產(chǎn)，但是部分工業(yè)企業(yè)為了節(jié)約成本而忽視工業(yè)廢水、廢氣的處理。其在污染環(huán)境的同時(shí)，也使其自身的生產(chǎn)鏈條進(jìn)入了一種惡性循環(huán)的狀態(tài)。由于工業(yè)污染的影響，其自身的生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量隨之下降，對(duì)于優(yōu)秀人才的吸引力也會(huì)下降，由此在生產(chǎn)技術(shù)方面得不到改進(jìn)。

3 城市污染的整治措施

3.1 政府有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督與管理

政府作為城市管理的主體，對(duì)于整理城市污染具有不可推卸的責(zé)任。同時(shí)，維護(hù)城市的自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境也是政府部門的職責(zé)之一。在整治工業(yè)污染的過程之中，各執(zhí)法部門要各司其職，嚴(yán)格執(zhí)法。以公開、公正、高效為原則整治排污不合格的企業(yè)。對(duì)于違反規(guī)定的企業(yè)，不能夠“法外留情”，依法處理有關(guān)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人。城市工業(yè)污染的整治是一項(xiàng)系統(tǒng)性、工程性的工作。因此，環(huán)保部門、工商管理部門、監(jiān)察部門要加強(qiáng)工作中的溝通與協(xié)作，提升處理問題的能力與效率。

3.2 以市場為導(dǎo)向，引導(dǎo)工業(yè)健康發(fā)展

市場是決定企業(yè)發(fā)展的重要導(dǎo)向型因素，因此在整治工業(yè)污染的過程中要高度重視采用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行管理政治。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，引導(dǎo)工業(yè)的健康發(fā)展需要做到以下兩點(diǎn)：引入專業(yè)污染物處理系統(tǒng)。目前，造成工業(yè)污染的一大重要原因就是企業(yè)為了節(jié)約成本而忽視對(duì)于有關(guān)污染物處理技術(shù)與設(shè)備的引入。因此，可以建立專業(yè)的工業(yè)污染物處理系統(tǒng)，將某一區(qū)域的工業(yè)廢棄物進(jìn)行集中處理，進(jìn)而達(dá)到規(guī)模效應(yīng)降低處理成本。

3.3 強(qiáng)化社會(huì)輿論的監(jiān)督

社會(huì)輿論對(duì)于企業(yè)來說是一種無形的壓力，負(fù)面社會(huì)輿論對(duì)于企業(yè)形象的影響是巨大的。因此，加強(qiáng)社會(huì)輿論的監(jiān)督需要堅(jiān)持做到發(fā)動(dòng)媒體與群眾的力量。通過媒體的影響力，對(duì)于違反規(guī)定的企業(yè)進(jìn)行曝光，進(jìn)而在社會(huì)上形成一種輿論壓力。企業(yè)的消費(fèi)者認(rèn)可度會(huì)受到社會(huì)輿論壓力的影響，因此，企業(yè)將會(huì)通過多種途徑提升自身的企業(yè)形象，努力為自身打造“節(jié)能”、“環(huán)?！薄ⅰ翱沙掷m(xù)”的標(biāo)簽，贏得消費(fèi)者的青睞。

3.4 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅僅對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的影響力，其對(duì)于環(huán)境問題的整治也具有不可替代的作用。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，淘汰高污染、高耗能的企業(yè)。此外，還要大力推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平代表了一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，同時(shí)其以低消耗、高效益已經(jīng)引起了越來越多的重視。因此，地方政府要著重進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在財(cái)政、政策等方面給予第三產(chǎn)業(yè)一定的傾斜，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4 結(jié)論

城市工業(yè)污染已經(jīng)成為了威脅城市發(fā)展與居民身體健康的重要因素，因此整治城市工業(yè)污染刻不容緩。我們必須首先清楚的認(rèn)識(shí)到工業(yè)污染危害的嚴(yán)重性，進(jìn)而通過政府管理、社會(huì)輿論監(jiān)督等方式對(duì)其進(jìn)行有效的整治。

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［2］張學(xué)武.工業(yè)污染的危害及政府管理責(zé)任研究［J］.經(jīng)濟(jì)與環(huán)境，2013（9）

［3］趙和.工業(yè)污染及其對(duì)策研究［J］.衡陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院院報(bào)，2012（3）